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2025-01-03 00:44本頁面
【正文】 服務，甚至為他們的父母提供培訓和事業(yè)上的援助。 ? 在當時所有大項目中，人們對啟蒙計劃的期望最高。 ? 19656夏天正式啟動，原本期望有 100000萬兒童報名，但最終 11068個啟蒙計劃中心報名兒童超過了 500000萬名。 ? 三年半后，項目開始出現(xiàn)反而報道，認為沒有達到當初的期望值。首先在教育上收效甚微，尤其是沒有參加全年項目的孩子。 ? 最后，韋斯亭豪斯學習公司受聯(lián)邦政府委托在啟蒙計劃開展不久后進行評估。 ? 評估采用準試驗方案，在參加與沒參加的兒童中隨機挑選出實驗組和對照組。 ? 結果： ? 啟蒙計劃在認知和情感上沒有能夠產(chǎn)生長期效果； ? 全年項目在促進情感發(fā)展方面沒有能夠產(chǎn)生效果，對取得長期認知上的進步收效甚微； ? 對參加計劃的兒童在評議和學習成績測試中比全國標準低很多。 鄭州市養(yǎng)犬辦何去何從？ ? “養(yǎng)犬辦”這個機構源于 2022年鄭州市通過了一個 《 城市養(yǎng)犬條例 》 ，有了這個條例以后，具體怎么執(zhí)行呢？當時為了表達政府的重視，就成立了一個臨時性的機構 ——養(yǎng)犬辦。 ? 養(yǎng)犬辦把原來分散于各個行政職能部分的，比如農(nóng)業(yè)部門管的畜牧、獸醫(yī)部分，衛(wèi)生部管的狂犬疫情防疫部分，環(huán)衛(wèi)部門相關衛(wèi)生清潔部分，還有公安部門管的犬傷人咬人事件部分等等，它把這些職能部分都拿過來，成立了養(yǎng)犬辦。 ? 養(yǎng)犬辦最后還涉及到養(yǎng)人，因為它把這么多職能拿來以后，這些機構的人不可能都跟過來，所以又召集了一些協(xié)管員，最后成立了一個規(guī)模比較龐大，包括市政府一級，區(qū)政府一級，兩級的養(yǎng)狗辦。養(yǎng)狗辦從行政的級別上來說，很健全和完善，但它是一個臨時性的機構。 ? 鄭州“養(yǎng)犬辦”的爭議為什么會成為一個焦點，我想主要是“狗錢”收的越來越多，但是“狗患”卻越來越嚴重。 ? 據(jù)鄭州市民表示，在鄭州，每一個街道里都能發(fā)現(xiàn)沒有拴鏈子的狗到處亂跑，每一個草坪都可以踩到狗屎，而且每年都有數(shù)千人被狗咬傷。 2022年，鄭州市因狂犬病死了的是 6個； 2022年，人數(shù)上升至 8個；今年已經(jīng)有 13個人因為狂犬病死了。 ? 養(yǎng)犬辦本來收了這么多錢，就應該維持一個正常的養(yǎng)狗環(huán)境，避免狗對人造成傷害，結果狗咬人，狂犬病死人，這樣就使得市民非常奇怪，這個養(yǎng)犬辦到底是干什么的？所以人們才說養(yǎng)犬辦成了養(yǎng)人辦，養(yǎng)犬辦甚至成了斂財辦，它是一個收錢不辦事的機構，而且錢也收的非常高，成了一個營利性的機構，進行營利式的管理。 ? 鄭州市規(guī)定每一只狗都有要 600元的收費辦狗證的費用。據(jù)官方統(tǒng)計，鄭州市有 5萬只狗，現(xiàn)在只辦了一萬多只狗，還剩下 3萬多只狗，還存在這么大的一個任務量，如果把所有的狗都辦了證，把錢都收上來的話，總共有 3000萬元的收入，那么在這樣一個巨大的利益驅動下，他那點人手就只夠辦收錢這一件事情，不可能再有人力物力去辦別的事情，更不用說怎么樣處理好人和狗的和諧關系。所以，大家現(xiàn)在質疑的焦點就在養(yǎng)狗辦沒有把狗事辦好。 河南鄭州曾經(jīng)的 “西瓜辦” ? “西瓜辦”是為著協(xié)調(diào)鄭州市附近農(nóng)村西瓜進城，為瓜農(nóng)提供產(chǎn)后服務。同時，也為著保持市區(qū)市容環(huán)境。然而，實際情況卻不是如此。據(jù)悉，凡進入鄭州市擺賣西瓜，必須持有鄭州西瓜辦及鄭州市行政執(zhí)法局、鄭州交警大隊蓋過公章的通行證方能進城。 ? 在 2022年春，同是在這個鄭州，也曾冒出個“饅頭辦”。所謂“饅頭辦”，既有著 《 鄭州市饅頭生產(chǎn)銷售暫行管理辦法 》 撐腰，對全市饅頭生產(chǎn)銷售實行執(zhí)法，對饅頭生產(chǎn)實行審批制。同時，有著一班執(zhí)法人馬。其中，一度發(fā)生了轟動全國的鄭州市“饅頭辦”與區(qū)“饅頭辦”利益沖突。后來，在媒體的強烈批評及公眾抵制下，不久，這個“饅頭辦”偃旗息鼓了。 ? 政府管制的成本既高，效果又差，但有些部門卻偏偏緊抓權限不放，這又是什么道理？臺面上的理由有一千條，真正的理由只有一條，誰都明白，那就是利益?！梆z頭辦事件”中，鄭州市各區(qū)“饅頭辦”之所以與市“饅頭辦”“頂牛” ，原因就是鄭州市“饅頭辦”從各區(qū)“饅頭辦”收回了辦理饅頭生產(chǎn)許可證的權力，區(qū)“饅頭辦”因原有收費、辦證的權限被大大削減，引發(fā)不滿。 ? 從公共管理角度來講，在一些應急過程中間，設置一些臨時機構都是很正常的。一般來說這種臨時機構，一確實必需；二必須經(jīng)過沿革地立法機構的審批，但是不能把臨時機構變成長期機構。僅僅一個養(yǎng)犬在鄭州市就有一個處級單位，一個科級單位，這個是有點匪夷所思。這在城市管理史上都是罕見的。其二在收費方面應該公開透明，或者上交給相關的財政，從鄭州市這個個案來看，他們是重收費輕管理。
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