【正文】 化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義 （ 1）是預(yù)防事故，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的主要基礎(chǔ)； （ 2）是實(shí)行安全專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的要求。 （ 3）是實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，強(qiáng)化源頭管理的有力舉措； （ 4）是貫徹實(shí)施 《 安全生產(chǎn)法 》 ，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段； （ 5）有助手推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行政。 我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展過程 我國的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作起于煤礦礦山，其它許多行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也進(jìn)行過嘗試，現(xiàn)已推廣到非煤礦山 ——國家已出臺(tái)了 《 金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 》 （試行），正在有關(guān)礦山實(shí)施。 《 金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 》（試行）主要內(nèi)容： （ 1）考評(píng)辦法； （ 2）安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）地下開采系統(tǒng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）露天開采系統(tǒng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)； （ 5）尾礦庫考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施的步驟 （ 1） 前期準(zhǔn)備； （ 2） 建立體系； （ 3） 實(shí)施與檢查； （ 4） 自評(píng)并形成報(bào)告； （ 5） 申請(qǐng)和評(píng)審； （ 6） 監(jiān)督管理； （ 7） 持續(xù)改進(jìn)； （ 8） 復(fù)評(píng) 。 五、隱患排查與治理 （一）隱患排查的對(duì)象和內(nèi)容 （二）判斷隱患的依據(jù) （三）隱患排查中應(yīng)注意的問題 （四）礦山隱患排查中有關(guān)具體問題 （五）隱患治理的關(guān)鍵技術(shù)問題 隱患排查的對(duì)象和內(nèi)容 主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施 （ 1）物的危險(xiǎn)狀況 ①設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況； ②設(shè)備、設(shè)施、工藝危險(xiǎn)狀況； ③作業(yè)環(huán)境缺陷； ④危險(xiǎn)暴露時(shí)間。 （ 2）危險(xiǎn)模式（潛在危險(xiǎn)因素及觸發(fā)條件，可能引起的事故類別及后果） （ 3）其他內(nèi)容（危險(xiǎn)源名稱、所在車間、危險(xiǎn)嚴(yán)重度、管理級(jí)別等） 輔助系統(tǒng)（輔助子系統(tǒng)功能、危險(xiǎn)部位、潛在危險(xiǎn)因素及觸發(fā)條件、故障后果及影響、擬采取的應(yīng)急措施和改進(jìn)措施） 周邊環(huán)境 （ 1）選址及工業(yè)布局的危險(xiǎn)性 （ 2）自然條件的不利影響 （ 3）安全管理軟環(huán)境的問題 某礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果 危險(xiǎn)源序號(hào)及名稱 所在車間 備 注 炸藥庫 供應(yīng)科 井下油庫 采礦 破碎硐室 提升 包括顎式破碎機(jī)及有關(guān)給礦機(jī)、皮帶機(jī) 鏟運(yùn)機(jī)檢修硐室 采礦 128m水平水泵房 動(dòng)力 含 10臺(tái)大水泵及電機(jī)、 3臺(tái)潛水泵及有關(guān)水倉、水窩、斜坡卷揚(yáng) 其他水泵房 提升 包括 3臺(tái)水泵及水倉 井下變配電系統(tǒng) 動(dòng)力 中深孔鑿巖工作面 采礦 放炮作業(yè)場(chǎng)所 采礦 出礦、出渣工作面 采礦 包括柴油鏟運(yùn)機(jī)、電動(dòng)鏟運(yùn)機(jī)及斜坡道、出礦作業(yè)場(chǎng)所 某礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果（續(xù)） 危險(xiǎn)源序號(hào)及名稱 所在車間 備 注 1平巷、斜坡道掘進(jìn)工作面 采準(zhǔn) 1斜井提升系統(tǒng) 運(yùn)輸 1天、溜井掘進(jìn)工作面 采準(zhǔn) 1支護(hù)工作面 采準(zhǔn) 1豎井提升系統(tǒng) 動(dòng)力 1采場(chǎng)溜井放礦工作面 運(yùn)輸 1主溜井卸礦工作面 運(yùn)輸 1地表礦倉 提升 1地表皮帶運(yùn)輸機(jī) 提升 鍋爐房 動(dòng)力 某礦輔助系統(tǒng)單元?jiǎng)澐譃橐韵?8個(gè)子系統(tǒng) （ 1）地質(zhì)勘探； （ 2）供配電； （ 3）通風(fēng)； （ 4）豎井提升； （ 5）防排水； （ 6）爆破器材供應(yīng)； （ 7）壓縮空氣供給； （ 8）檢修。 某礦周邊環(huán)境分析的內(nèi)容 外部供電條件； 地表塌陷區(qū)； 民采對(duì)本礦安全的影響； 地表運(yùn)輸安全與防塵； 外委工程管理。 判斷隱患的依據(jù) 有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及企業(yè)的安全操作規(guī)程； 本單位及兄弟單位有關(guān)事故案例； 事故統(tǒng)計(jì)分析及故障樹分析的結(jié)論； 有關(guān)文獻(xiàn)資料的相關(guān)論述； 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測(cè)的結(jié)果。 隱患排查中應(yīng)注意的問題 既要考慮已發(fā)生事故和故障的情況，又要充分預(yù)測(cè)危險(xiǎn)引起事故的可能性； 考慮極端狀況下的安全要求； 注意接口部位的安全問題； 滿足必要的冗余要求； 分析與先進(jìn)技術(shù)措施的差距； 強(qiáng)調(diào)實(shí)際使用效果（實(shí)用性、可操作性、可靠性等）。 礦山隱患排查的有關(guān)具體問題 爆破作業(yè) 露天開采 地下開采 尾礦庫 爆破作業(yè) （ 1） 爆破作業(yè)、爆破安全距離符合 《 爆破安全規(guī)程 》要求情況； （ 2） 落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況 ① 爆破作業(yè)有爆破設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程； ② 有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預(yù)防措施。 （ 3） 爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況 ① 制定爆炸物品存儲(chǔ)制度，取得 《 爆炸物品存儲(chǔ)許可證 》 ； ② 制定爆炸物品購買制度，取得 《 爆炸物品購買證 》 并向指定的持有 《 爆炸物品銷售許可證 》 供應(yīng)點(diǎn)購買； ③ 爆炸物品的運(yùn)輸取得 《 爆炸物品運(yùn)輸許可證 》 ； ④ 有完善的爆炸物品存儲(chǔ)、使用、管理臺(tái)帳及專管人員。 露天開采 （ 1）露天礦山自上而下分臺(tái)階開采，臺(tái)階高度符合 《 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 》 或 《 小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定 》 要求情況； （ 2）露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)； （ 3）深凹露天采場(chǎng)是否配備專用防洪設(shè)施； （ 4）排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。 地下開采 1176。 安全出口 （ 1）地下礦山有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口； （ 2）安全出口間距不得小于 30m；（大型礦井，礦床地質(zhì)條件復(fù)雜，走向長度一翼超過 1000m的，應(yīng)在礦體端部的下盤增設(shè)安全出口）； （ 3）每個(gè)生產(chǎn)水平（中段）至少有 2個(gè)能行人的安全出口，并與通往地面的安全出口相通； （ 4）井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)。 2176。 礦山通風(fēng) （ 1）地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況； （ 2）風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況 ①檢查風(fēng)質(zhì)結(jié)果； ②檢查風(fēng)量結(jié)果； ③檢查風(fēng)速結(jié)果。 3176。 采空區(qū) （ 1）地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況 ① 采空區(qū)必須及時(shí)密閉采場(chǎng) ,開采結(jié)束后應(yīng)封閉所有與采空區(qū)相通的影響正常通風(fēng)的巷道； ② 根據(jù)采空區(qū)的分布狀況，制定統(tǒng)一的采空區(qū)處理方案； ③ 建立采空區(qū)管理制度，并有相關(guān)執(zhí)行記錄。 （ 2）防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況 ① 建立圍欄； ② 設(shè)立標(biāo)識(shí)； ③ 正規(guī)的巡視制度。 4176。 頂板管理 （ 1）地下礦山頂板管理制度、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況 ①建立、健全頂板管理制度； ②采場(chǎng)內(nèi)應(yīng)有齊全完備的敲幫問頂工具及監(jiān)控設(shè)施，有險(xiǎn)石處理措施。 （ 2）圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況 不穩(wěn)定的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道應(yīng)有支護(hù)措施。 5176。 防排水 （ 1）一般規(guī)定 ①建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行專門的勘察和防治水設(shè)計(jì)，勘察和設(shè)計(jì)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成； ②水害嚴(yán)重的礦山企業(yè)應(yīng)成立防排水專門機(jī)構(gòu)，在基建、生產(chǎn)過程中持續(xù)開展有關(guān)防排水方面的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。 （ 2）圖紙 ①礦井地形地質(zhì)圖； ②礦區(qū)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)圖； ③排水管路系統(tǒng)圖。 （ 3）地表水文資料 ①礦區(qū)及其附近地表水流系統(tǒng)和匯水面積、河流溝渠疏水能力； ②礦區(qū)及其附近地表積水區(qū)； ③礦區(qū)及其附近地表水利工程的現(xiàn)狀和規(guī)劃； ④當(dāng)?shù)厝兆畲蠼涤炅浚? ⑤當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位； ⑥建立和健全防水、排水系統(tǒng) 。 （ 4）井下水文資料 ①礦區(qū)范圍內(nèi)小礦井、老井、老采空區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)井巷中的積水區(qū)； ②礦區(qū)范圍內(nèi)的含水層； ③礦區(qū)范圍內(nèi)的巖溶帶； ④礦區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造； ⑤查明礦坑水的來源； ⑥掌握礦區(qū)水的運(yùn)動(dòng)規(guī)律； ⑦摸清礦井水與地表水和大氣降雨的水力關(guān)系。 （ 5）豎井、斜井、平硐等井口的標(biāo)高（高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水水位 1m以上）。 （ 6）防止地表水進(jìn)入井下的措施 ①容易積水的地點(diǎn)應(yīng)修筑泄水溝； ②礦區(qū)受河流、洪水威脅時(shí)應(yīng)修筑防水堤壩； ③漏水的溝渠和河流應(yīng)及時(shí)防水、堵水或改道； ④地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍應(yīng)設(shè)置截水溝或擋水圍堤； ⑤有用的鉆孔必須加蓋，報(bào)廢的豎井、斜井、探礦井、鉆孔和平硐等必須封閉，并在周圍挖掘排水溝，防止地表水進(jìn)入地下采區(qū)； ⑥影響礦區(qū)安全的落水洞、巖溶漏斗、溶洞等均應(yīng)嚴(yán)密封閉。 （ 7）是否查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況。 （ 8）雨季防洪 ①防訊措施及檢查情況； ②防排水措施及檢查情況； ③防雷電措施及檢查情況。 （ 9）防水礦（巖）柱 ①對(duì)積水的舊井巷、老采區(qū)、流砂層、各類地表水體、沼澤、強(qiáng)含水層、強(qiáng)巖溶帶等不安全地帶應(yīng)留設(shè)防水礦 (巖 )柱； ②相鄰的井巷或采區(qū)，如果其中之一有涌水危險(xiǎn)，則應(yīng)在井巷或采區(qū)間留出隔離安全礦柱。 （ 10）防水門設(shè)置 ①一般礦山的主要泵房進(jìn)口應(yīng)裝設(shè)防水門； ②水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山應(yīng)在關(guān)鍵巷道內(nèi)設(shè)置防水門； ③在通往強(qiáng)含水帶、積水區(qū)和有大量突然涌水可能區(qū)域的巷道，以及專用的截水、放水巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置防水門。 （ 11）探水和放水 ①對(duì)接近水體的地帶或與水體有聯(lián)系的可疑地段，應(yīng)編制探水設(shè)計(jì)。探水孔的位置、方向、數(shù)目、孔徑、每次鉆進(jìn)的深度和超前距離，符合設(shè)計(jì)規(guī)定； ②探水、放水工作，應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員根據(jù)專門設(shè)計(jì)進(jìn)行； ③放水量應(yīng)按照排水能力和水倉容積進(jìn)行控制； ④ 對(duì)老采空區(qū)、硫化礦床氧化帶的溶洞、與深大斷裂有關(guān)的含水構(gòu)造進(jìn)行探水以及被淹井巷的排水和放水作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先采取通風(fēng)安全措施，并使用防爆照明燈具。 （ 12）水泵 ① 井下主要排水設(shè)備，至少應(yīng)由同類型的三臺(tái)泵組成； ② 工作水泵應(yīng)能在 20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量； ③ 除檢修泵外，其他水泵應(yīng)能在 20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量。 （ 13）排水管 ① 工作排水管配備； ② 備用排水管配備。 （ 14）水倉 ①涌水量較大的礦井，每個(gè)水倉的容積，應(yīng)能容納 2～ 4h的井下正常涌水量； ②一般礦井主要水倉總?cè)莘e，應(yīng)能容納 6～8h的正常涌水量。 （ 15）水泵房 ①井底主要泵房的出口應(yīng)不少于兩個(gè)，其中一個(gè)通往井底車場(chǎng)，其出口要裝設(shè)防水門； ②井底主要泵房的出口有一個(gè)用斜巷與井筒連通，斜巷上口應(yīng)高出泵房地面標(biāo)高 7m以上； ③泵房地面標(biāo)高，應(yīng)高出其入口處巷道底板標(biāo)高 （潛沒式泵房除外）。 6176。 是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。 尾礦庫 （ 1）建設(shè)項(xiàng)目情況 ①建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)； ②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查； ③建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。 （ 2）已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫應(yīng)有正規(guī)設(shè)計(jì)，也不存在資料不全的情況。 （ 3）生產(chǎn)運(yùn)行管理情況 ①按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行； ②按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃； ③按照規(guī)定對(duì)尾礦排放情況進(jìn)行記錄； ④是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計(jì)； ⑤是否存在危害尾礦庫安全的超量儲(chǔ)存； ⑥是否存在危害尾礦庫安全的超期服役。 （ 4）人員安全培訓(xùn)、人員證書 ①是否安排了從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)