【正文】 行監(jiān)督檢查 。 組織審查改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目 ， 并督促按期完成 。 組織推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育 、 經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)工作 。 制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 ， 并督促執(zhí)行 。 礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 自覺(jué)遵守礦山安全法律 、 法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 不違章作業(yè) ， 并要制止他人違章作業(yè) 。 對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng) 、檢舉 、 控告 。 發(fā)現(xiàn)隱患或其他不安全因素應(yīng)立即報(bào)告 ， 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí) ， 停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) ， 并積極參加搶險(xiǎn)救護(hù) 。 安全管理的制度 定義： 是一個(gè)單位規(guī)章制度的重要組成部分 ， 是保證生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全 、 順利進(jìn)行的重要保證 。 （ 2） 符合本單位安全管理工作實(shí)際 。 （ 4） 表達(dá)準(zhǔn)確 、 簡(jiǎn)潔 、 明了 。 （ 6） 實(shí)時(shí)修改 、 完善 。 礦山企業(yè)主要安全管理制度 （ 1） “ 三同時(shí) ” 管理制度； （ 2） 安全教育培訓(xùn)制度； （ 3） 安全檢查管理制度； （ 4） 安全例會(huì)制度； （ 5） 安全考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度； （ 6） 事故管理制度； （ 7） 職業(yè)病防治管理制度； （ 8） 外委工程管理制度； （ 9） 安全目標(biāo)管理制度； （ 10） 安全技術(shù)措施審批制度； （ 11） 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度； （ 12） 設(shè)備管理制度； （ 13） 爆破器材管理制度； （ 14） 頂板管理制度； （ 15） 出入井管理制度； （ 16） 停送電管理制度； （ 17） 防火管理制度； （ 18） 危險(xiǎn)源管理制度； （ 19） 事故隱患排查與整改制度； （ 20） 應(yīng)急管理制度； （ 21） 安全生產(chǎn)檔案管理制度 。 要求： （ 1） 符合國(guó)家 、 行業(yè)的安全規(guī)程 、 標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 3） 每個(gè)生產(chǎn)崗位都應(yīng)制定相關(guān)的安全操作規(guī)程 。 （ 4） 內(nèi)容正確 、 全面 ， 表達(dá)準(zhǔn)確 、 簡(jiǎn)潔 、 明了 。 （ 6） 實(shí)時(shí)修改 、 完善 。 “三同時(shí)”管理的意義 （ 1）是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的有效途徑。 （ 3）保障生產(chǎn)系統(tǒng)正常、穩(wěn)定運(yùn)行。 規(guī)劃 階段 可行性方案 研究階段 初步設(shè)計(jì) 和施工圖 設(shè)計(jì)階段 施工 階段 試運(yùn)行 階段 （系統(tǒng)有效壽命期） （系統(tǒng)晚期） t 安全 預(yù)評(píng)價(jià) 安全驗(yàn) 收評(píng)價(jià) 安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià) “三同時(shí) ” 管理 “三同時(shí) ” 管理與各類安全評(píng)價(jià)相互關(guān)系示意圖 建設(shè)單位及施工單位在“三同時(shí)”管理中的責(zé)任 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé)任。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，原有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減，沒(méi)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿足國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件； （ 3）對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件； （ 4） 在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段 ， 應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核 ， 對(duì)其效果作出評(píng)價(jià) 。 施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 安全技術(shù)管理 建立安全技術(shù)管理體系 （ 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)工作；設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu) ， 配備采礦 、 機(jī)電 、 地質(zhì) 、 測(cè)量及通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員；技術(shù)人員達(dá)中專以上學(xué)歷 ） 。 加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所 （ 尾礦庫(kù) 、 地下采空區(qū) 、 露天排土場(chǎng)和邊坡等 ） 的技術(shù)管理 （ 制定安全措施 ， 配備監(jiān)測(cè)人員和設(shè)施 ， 進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查及防治 ） 。 積極推廣先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)（采空區(qū)探測(cè)、邊坡和尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)、井下人員定位跟蹤等）。 勞動(dòng)組織管理 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理 （ 1） 按安全生產(chǎn)要求定崗定員； （ 2） 在滿足安全生產(chǎn)的條件下盡可能減少危險(xiǎn)暴露時(shí)間； （ 3） 有效制止 “ 三違 ” 行為 。 安全教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ， 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí) ， 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 ， 掌握本崗位的安全操作技能 。 ” （ 1） 是提高職工安全意識(shí) ， 掌握安全知識(shí)和安全操作技能的必要途徑； （ 2） 是落實(shí)國(guó)家 、 行業(yè) 、 企業(yè)安全法規(guī) 、 規(guī)程 、 制度精神的重要手段； （ 3） 是掌握和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素 ， 降低職業(yè)危害的需要 。 （ 2） 三級(jí)機(jī)構(gòu)在教育的目的和內(nèi)容上應(yīng)有所側(cè)重 。 （ 4） 三級(jí)教育經(jīng)考試及格 ， 井下新工人由老工人帶領(lǐng)至少 4個(gè)月 ， 經(jīng)考核熟悉了本工種操作技術(shù)后 ， 方可獨(dú)立工作 。 （ 2） 特殊工種須接受國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的專門技術(shù)培訓(xùn) ，經(jīng)考核合格取得操作資格證 。 所有職工的在職安全教育 （ 1）培訓(xùn)時(shí)間，每年不少于 20小時(shí)，每三年考核一次。 礦山負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、考核內(nèi)容 （ 1）國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程； （ 2）礦山安全知識(shí)； （ 3）安全生產(chǎn)管理能力； （ 4）礦山事故處理能力； （ 5）安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。 安全檢查和隱患整改 安全檢查在網(wǎng)絡(luò)分工上應(yīng)保證各級(jí)各類檢查在檢查對(duì)象上既不遺漏，又盡量避免重復(fù)，重要問(wèn)題宜有必要的重復(fù)。 應(yīng)制定科學(xué)的信息傳遞渠道，保證檢查結(jié)果不滯留、不丟失。 安 全 檢 查 網(wǎng) 絡(luò) 檢查分類 危 險(xiǎn) 點(diǎn) 人 管理 環(huán) 境 周 期 執(zhí)行者 A級(jí) B級(jí) C1級(jí) C2級(jí) D級(jí) 作業(yè) 公共 例行檢查 崗 位 檢 查 √ √ √ √ √ √ 每班 操作者 班 組 檢 查 √ √ √ √ √ √ √ 每班 班組長(zhǎng) 工 段 檢 查 √ √ √ √ √ √ 每天 工段長(zhǎng) 車 間 檢 查 √ √ √ √ √ 每周 車間管理人員 廠 級(jí) 檢 查 √ √ √ √ 每月 廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及 責(zé)任科室 巡回檢查 √ √ √ 隨機(jī) 各級(jí)管理人員 專業(yè)檢查 √ √ 按規(guī)定 專業(yè)科室 空壓機(jī)危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查表 檢查對(duì)象 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) 執(zhí)行人 空氣過(guò)濾器 定期清掃、更換 安全閥 超壓能靈敏起跳 冷卻系統(tǒng) （ 1）排出水的溫度應(yīng)小于 70℃ （ 2）水壓大于 潤(rùn)滑系統(tǒng) （ 1）出口油壓保持在 （ 2）軸承溫度小于 75℃ ；軸承中排的油溫不超過(guò) 50℃ （ 3）油箱中油面應(yīng)在 2/3以上，高位油箱全滿 機(jī) 殼 機(jī)體外殼振速不得超過(guò) 防喘振裝置 定期檢查，可靠完好 軸位移 小于 電 壓 電壓 10000V 聯(lián)鎖裝置 靈敏、可靠 班組級(jí)例行檢查表 勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿戴整齊？ 危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查是否按規(guī)定執(zhí)行？ 重要危險(xiǎn)作業(yè)是否開(kāi)展工前危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)？ 本班組范圍內(nèi)防火設(shè)施是否完好？ 作業(yè)通道是否暢通？ 班組成員中有無(wú)情緒異常的人？ 有無(wú)患病及生理異常者？ 有無(wú)違章、違紀(jì)的現(xiàn)象？ 班組之間的管線、通道等是否完好？ 巡回安全檢查表 是否存在違章指揮或蠻橫管理？ 著裝符合安全要求否？ 是否按作業(yè)要求使用防護(hù)用品？ 是否處于危險(xiǎn)位置？ 協(xié)同作業(yè)能統(tǒng)一指揮否？ 協(xié)同作業(yè)能否按要求進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)？ 是否在作業(yè)區(qū)內(nèi)打鬧嬉戲？ 是否以手代工具操作？ 對(duì)高溫、高壓、易燃、易爆、腐蝕等危險(xiǎn)品處理正確否？ 是否未停機(jī)、停電、泄壓、置換便進(jìn)行檢修、維護(hù)等作業(yè)？ 1安全裝置是否齊全有效，是否違章拆卸安全裝置？ 1物件堆放是否安全？ 1人行通道、車輛通道、吊物通道是否暢通？ 1作業(yè)場(chǎng)地是否滿足安全生產(chǎn)或檢修要求？ 1特殊危險(xiǎn)作業(yè)是否有人監(jiān)護(hù)？ 1行走速度或操作姿勢(shì)安全否？ 1有無(wú)其他違章違紀(jì)行為？ 1相鄰工作面之間公共部位的管線、通道等是否完好？ 注： 此表作為各級(jí)機(jī)構(gòu)巡回安全檢查的依據(jù)；檢查結(jié)果記入巡回檢查匯總表。確有困難的，上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，提供 必要的物質(zhì)、技術(shù)、資金等方面的條件，以保證整改目的的實(shí)現(xiàn)； （ 2）整改項(xiàng)目的受益者（主要指現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員）與整改項(xiàng)目的實(shí)施者（主要指檢修人員）應(yīng)共同配合，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，直至試車驗(yàn)收確認(rèn)； （ 3）切實(shí)抓好隱患上報(bào)率及立項(xiàng)率、立項(xiàng)完成率和整改合格率的考核，鼓勵(lì)和表彰先進(jìn)單位和個(gè)人； （ 4）所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題徹底消除前，應(yīng)制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施（封閉危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)志等），以避免危險(xiǎn)被觸發(fā)引起事故。” 2）按照衛(wèi)生部發(fā)布的 《 職業(yè)病目錄 》 （衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2022]108號(hào)），職業(yè)病共分為如下十大類。 職業(yè)危害控制的意義 （ 1）是緩解我國(guó)職業(yè)危害嚴(yán)峻形勢(shì)，保障職工健康的需要。 （ 2） 有些危險(xiǎn)程度高的職業(yè)危害因素 ， 可能誘發(fā)工傷事故 。 （ 3） 有的職業(yè)危害的環(huán)境同時(shí)又是導(dǎo)致設(shè)備故障 、設(shè)備事故的條件 ， 長(zhǎng)時(shí)間處于該環(huán)境會(huì)降低設(shè)備 、 設(shè)施的使用壽命 。 ” 國(guó)家對(duì)作業(yè)場(chǎng)所在預(yù)防職業(yè)危害方面的要求 （ 1） 職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； （ 2） 有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施； （ 3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則； （ 4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施； （ 5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求； （ 6）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。具體要求為： （ 1）在可行性論證階段應(yīng)提出職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生措施所需費(fèi)用納入工程預(yù)算。 （ 4）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生效果評(píng)價(jià)。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明； （ 7）對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)； （ 8）實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)； （ 9）不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人； （ 10）知悉所采用的工藝、技術(shù)、材料產(chǎn)生的職業(yè)危害，因隱瞞危害而采用的，對(duì)后果承擔(dān)責(zé)任； （ 11）與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施、待遇； （ 12）對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)； （ 13）對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查； （ 14）不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕婦期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。 所謂“勞動(dòng)過(guò)程”包含有“勞動(dòng)”、“勞動(dòng)時(shí)間”、“勞動(dòng)區(qū)域”、“作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素的影響”幾方面的含意。 （ 2）“勞動(dòng)時(shí)間”，指規(guī)定的上下班時(shí)間及經(jīng)批準(zhǔn)的加班加點(diǎn)時(shí)間（包括作業(yè)的全過(guò)程）。 （ 4）“作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素的影響”指企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工具、附件、物料、能量、環(huán)境、操作、管理（生產(chǎn)工藝管理、勞動(dòng)組織管