【正文】 能從項(xiàng)目中獲得的效益或承擔(dān)的費(fèi)用 。 項(xiàng)目的可持續(xù)性與其財(cái)務(wù)生存能力及項(xiàng)目效益的分配是緊密相關(guān)的 。 做法 (a) 找出在項(xiàng)目實(shí)施中承擔(dān)責(zé)任的各個(gè)機(jī)構(gòu) ， 評(píng)價(jià)每一機(jī)構(gòu)是否都具有使項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案運(yùn)行所需的動(dòng)力 (b) 識(shí)別可能從項(xiàng)目受益或受損的各群體 (c) 定量確定各群體的收益與損失 (d) 特別關(guān)注財(cái)政的影響 費(fèi)用效果分析 意義與作用 ?費(fèi)用效果分析是通過(guò)比較項(xiàng)目預(yù)期的效果與所支付的費(fèi)用，判斷項(xiàng)目的費(fèi)用有效性或經(jīng)濟(jì)合理性 ?費(fèi)用效果分析是投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本分析方法之一。 ?效果難于或不能貨幣化，或貨幣化的效果不是項(xiàng)目目標(biāo)的主體時(shí)，在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)采用費(fèi)用效果分析法，其結(jié)論作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。 ?費(fèi)用效果分析既可以應(yīng)用于財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量，也可以用于經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量 ?費(fèi)用系指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)所付出的財(cái)務(wù)代價(jià)或經(jīng)濟(jì)代價(jià)，采用貨幣計(jì)量； ?效果系指項(xiàng)目的結(jié)果所起到的作用、效應(yīng)或效能，是項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。一個(gè)項(xiàng)目可選用一個(gè)或幾個(gè)效果指標(biāo)。 方法、條件及指標(biāo) ?最小費(fèi)用法： 效果固定 C/E 費(fèi)用效果比 ?最大效果法： 費(fèi)用固定 E/C 效果費(fèi)用比 ?增量分析法： 效果與費(fèi)用均不固定且分別具有較大幅度的差別 Δ C/Δ E 費(fèi)用差額比效果差額 項(xiàng)目方案應(yīng)滿(mǎn)足的條件 ，且為互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥型的方案； ，目標(biāo)不同的方案、不滿(mǎn)足最低效果要求的方案不可進(jìn)行比較； ，且資金用量不應(yīng)突破資金限制； ，如果有多個(gè)效果 ,其指標(biāo)加權(quán)處理形成單一綜合指標(biāo)； 。 多方案比選費(fèi)用效果分析步驟 ； ； ； ，并估算各個(gè)備選方案的費(fèi)用與效果； ，綜合比較、分析各個(gè)方案優(yōu)缺點(diǎn)； 。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響分析 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響分析 ?根據(jù)國(guó)內(nèi)外近年來(lái)一些特大型項(xiàng)目評(píng)價(jià)的實(shí)踐新設(shè)增章。重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目決策一般不僅要考慮項(xiàng)目本身的財(cái)務(wù)生存能力，更重要的是還要考慮項(xiàng)目對(duì)區(qū)域或宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的影響。 ?本章初步識(shí)別了這類(lèi)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域或宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的影響要素，以及這些影響對(duì)項(xiàng)目可行性的判斷作用。 ?這是一個(gè)需要繼續(xù)摸索創(chuàng)新的領(lǐng)域。 ?項(xiàng)目對(duì)區(qū)域或宏觀(guān)的直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)、有利影響、不利影響等方面的分析及評(píng)價(jià)指標(biāo)等。 與常規(guī)經(jīng)濟(jì)分析的關(guān)系 ?共同點(diǎn)：分析項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)整體的影響，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和社會(huì)福利最大化。 ?區(qū)別 1）側(cè)重點(diǎn)：項(xiàng)目與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略或國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。 2）理論基礎(chǔ)：增加發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容 3）分析方法：更系統(tǒng)、全面。充分考慮未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。 4）分析的內(nèi)容更全面?？偭?、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、產(chǎn)業(yè)布局、勞動(dòng)力布局，國(guó)力適應(yīng)性等。 需要進(jìn)行分析的特大項(xiàng)目 ?特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ?國(guó)家資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 ?大型工業(yè)基地建設(shè) ?大規(guī)模區(qū)域開(kāi)發(fā) ?特大型高技術(shù)項(xiàng)目 ?特大型生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目 分析的主要內(nèi)容 ?項(xiàng)目的直接貢獻(xiàn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群、居民收入、就業(yè)、減貧、生態(tài)、財(cái)政收入、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全 ?間接貢獻(xiàn)：人口合理流動(dòng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、克服經(jīng)濟(jì)瓶頸、經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展、生活質(zhì)量、資源優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 ?可能的不利影響：過(guò)多占用土地資源、污染環(huán)境、生態(tài)、文化遺產(chǎn)，供求與生產(chǎn)格局失衡、通脹、沖擊地方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、新的貧困、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，等 ?國(guó)力適應(yīng)性 分析方法 ?有無(wú)對(duì)比 ?定性分析與定量分析相結(jié)合 ?指標(biāo) ?數(shù)學(xué)模型分析測(cè)算 方案經(jīng)濟(jì)比選 ?效益比選法 凈現(xiàn)值、凈年值、差額內(nèi)部收益率 ?費(fèi)用比選法 費(fèi)用現(xiàn)值、費(fèi)用年值、最低價(jià)格（凈現(xiàn)值為 0的價(jià)格） ?考慮不確定性和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比選的影響 折現(xiàn)率調(diào)整法（看 NPV=0時(shí)折現(xiàn)率變化幅度） 標(biāo)準(zhǔn)差法 累計(jì)概率法 改擴(kuò)建項(xiàng)目與并購(gòu)項(xiàng)目評(píng)價(jià)特點(diǎn) ?改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法在保持基本原理不變的前提下，縮小了項(xiàng)目評(píng)估的邊界，簡(jiǎn)化了評(píng)估過(guò)程，解決了該方法在實(shí)際工作中資料難于獲取、操作難度太大等問(wèn)題。 ?并購(gòu)項(xiàng)目是新增內(nèi)容。對(duì)通過(guò)資本運(yùn)作進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)估過(guò)程的規(guī)范做法進(jìn)行了充實(shí)、完善。 部分行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)特點(diǎn) ?交通運(yùn)輸、電信、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、房地產(chǎn)等行業(yè)的項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，初步識(shí)別這些項(xiàng)目主要的財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用和效益。 ?本章提出了指導(dǎo)性的原則規(guī)定，今后有待各行業(yè)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行具體規(guī)定。 小 結(jié) 若干關(guān)鍵問(wèn)題 ?資金成本 ?使用價(jià)格 ?建設(shè)期利息 ?投資估算工程建設(shè)其他費(fèi)用 ?流動(dòng)資金 ?總投資 ?資金籌措 ?融資前分析、融資后分析 ?評(píng)價(jià)基準(zhǔn)參數(shù)使用 財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)分析的主要區(qū)別 財(cái)務(wù)分析 分析范圍以項(xiàng)目本身為限 現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)稅收制度 使用市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格 項(xiàng)目直接收到和直接付出并且可以貨幣化計(jì)量 的費(fèi)用效益 經(jīng)濟(jì)分析 分析范圍包括項(xiàng)目本身直接費(fèi)用效益和對(duì)外部 產(chǎn)生影響導(dǎo)致的間接費(fèi)用與間接效益 剔除全部轉(zhuǎn)移支付包括補(bǔ)貼、稅收、利息（支付給國(guó)外的利息除外） 使用反映資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的價(jià)格（影子價(jià)格、經(jīng)濟(jì)價(jià)格和不扭曲的市場(chǎng)價(jià)格，根據(jù)需要調(diào)整） 外部效益費(fèi)用內(nèi)部化、效益費(fèi)用貨幣化 17 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避 盈虧平衡分析 敏感性分析 概率分析 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 、 屬性及風(fēng)險(xiǎn)量化分析 政治風(fēng)險(xiǎn)： 國(guó)家 政局 狀態(tài)突變 ； 法律變化； 國(guó)際關(guān)系變化； 對(duì)有關(guān)市場(chǎng) 、 進(jìn)出口等國(guó)內(nèi)外可能的政策變化 ； 上述因素 引起的 對(duì)項(xiàng)目的影響 進(jìn)行判斷 、 分析和測(cè)算 。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)： 對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括市場(chǎng)容量、需求、 產(chǎn)品價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化 等應(yīng)有分析和測(cè)測(cè)。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)： 技術(shù)選擇 、 技術(shù)發(fā)展 、 技術(shù)壽 命 、 技術(shù)替代的 各種情況及 可能性 。 財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)： 對(duì)項(xiàng)目投資的資金構(gòu)成合理性 、 風(fēng)險(xiǎn) 性 進(jìn)行全面 分析； 對(duì)通貨膨脹 （ 緊縮 ） 、 利率風(fēng)險(xiǎn) 、 匯 率風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行全面分析和測(cè)算 。 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)： 對(duì)企業(yè)法人及經(jīng)營(yíng) 者 者的社會(huì) 信譽(yù) 、 同業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和能 力 進(jìn)行 分析 。 l 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案 對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)避方案 和應(yīng)對(duì)措施 （ 包括保險(xiǎn) 、 分包等 ） 。 18 結(jié)論與建議 建議 附件（不限于） 。 。 （行業(yè)）建議書(shū)批復(fù)意見(jiàn)。 。 。 。 。 。 。 。 10. 與廠(chǎng)商技術(shù)交流及初步探詢(xún)價(jià)格的有關(guān)資料。 11. 其他有關(guān)資料、圖紙等。 三 、 可行性研究的基本 要求 可行性研究報(bào)告由投資人 （ 機(jī)構(gòu) ） 自行編寫(xiě)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的人員或單位研究編寫(xiě) 。 可行性研究報(bào)告符合國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)的內(nèi)容 、深度 、 格式規(guī)范要求 。 項(xiàng)目涉及到的主要方面和主要事項(xiàng)均有分析與論述 。 研究報(bào)告的依據(jù)正確 、 附件齊全 、 數(shù)據(jù)可靠 、 分析全面 、 建議合理 、 結(jié)論可信 。 實(shí)事求是 、 客觀(guān) 、 公正 。 對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé) 、 對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé) 、對(duì)歷史負(fù)責(zé) 。 投資 決策與 管理使用的有關(guān)方法簡(jiǎn)介 邏輯框架法 費(fèi)用效益分析 多方案比選法 問(wèn)題清單法 后評(píng)價(jià)方法 現(xiàn)代 項(xiàng)目管理方法 邏輯框 架 基 本 模式 目標(biāo)層次 客觀(guān)驗(yàn)證指標(biāo) 客觀(guān)驗(yàn)證方法 重要假設(shè)及外部條件 宏觀(guān)目標(biāo) 宏觀(guān)目標(biāo)驗(yàn)證指標(biāo) 評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)手段和方法 實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)目標(biāo)條件 具體目標(biāo) 具體目標(biāo)驗(yàn)證指標(biāo) 評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)手段和方法 實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)條件 產(chǎn)出成果 產(chǎn)出成果衡量指標(biāo) 評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)手段和方法 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)出條件 投入 /活動(dòng) 投入方式及定量指標(biāo) 投入活動(dòng)驗(yàn)證方法 落實(shí)投入的外部條件 費(fèi)用效益分析 費(fèi)用（代價(jià)）與效益的識(shí)別 費(fèi)用（代價(jià)）與效益的量化 費(fèi)用（代價(jià)）與效益的分析比較 根據(jù)分析比較結(jié)果得出評(píng)價(jià)結(jié) 論 多方案比選 貫徹投資決策與分析的全過(guò)程。 最低限度是有無(wú)對(duì)比。 區(qū)別不同情況采用合理的比較方法。 問(wèn)題清單法 思維系統(tǒng)化、條理化、程序化。 覆蓋全部必要條件與關(guān)鍵點(diǎn)。 便于掌握，操作性強(qiáng)。 謝謝各位！ Thank You ! 北京華智博宇咨詢(xún)有限公司 李 軍 電話(huà)： 01062386678 手機(jī)： 13801088537 Email: 網(wǎng)站 :