【正文】 任 ， 其范圍之廣 、 力度之大是空前的 。 《 安全生產(chǎn)法 》 的貫徹實(shí)施，有利于 制裁各種安全生產(chǎn)違法行為。 173 閃 淳 昌 副 局 長 如 是 說 摘自 《 在 〈 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 〉 新聞發(fā)布會上答記者問的講話 》 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門只有堅 持 有法必依 、 違法必究 、 執(zhí) 法必嚴(yán) 的法制原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)懲 那些敢于以身試法的違法犯罪份子，才 能形成一個強(qiáng)大的法制氛圍，震攝違法 犯罪分子，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。 174 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 第 1號令 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦 安全監(jiān)察局）局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公 布，自 2021年 7月 1日起施行。 局長 王顯政 二○○三年五月十九日 175 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （摘要） 第五條 安全生產(chǎn)違法行為 行政處罰 的種類 ： （一） 警告 ； （二） 罰款 ； （三） 沒收違法所得 ； （四） 責(zé)令改正 、 責(zé)令限期改正 、 責(zé) 令停止違法行為 ； 176 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第五條 (續(xù) ) （五） 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 、 責(zé)令停產(chǎn) 停業(yè) 、 責(zé)令停止建設(shè) ； （六） 拘留 ； （七） 關(guān)閉 ； （八） 吊銷有關(guān)證照 ； （九） 安全生產(chǎn)法律 、 行政法規(guī)規(guī)定 的其他行政處罰 。 177 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （摘要） 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策 機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人 不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金 投入 ， 致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生 產(chǎn)條件 ，責(zé)令 限期改正 ，提供必需的資 金； 逾期未改正 的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位 停產(chǎn)停業(yè)整頓 。 178 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十五條 (續(xù) ) 個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為， 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 ，尚 不夠刑事處罰 的，按照下列規(guī)定處以 罰款 ： （一）發(fā)生 重傷事故 或一至二人死 亡事故 的，處 二萬元以上五萬元以下 罰款； 179 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十五條 (續(xù) ) （二）發(fā)生 三至九人死亡事故 的，處 五 萬元以上十萬元以下 罰款； （三）發(fā)生 十人以上死亡事故 的， 處 十萬元以上二十萬元以下 罰款。 180 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （ 摘要 ） 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù) 責(zé)人 有下列行為之一 的， 責(zé)令限期改正 ； 逾期未改正 的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位 停產(chǎn)停 業(yè)整頓 ： 181 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十六條 (續(xù) ) （一） 未建立 、 健全 本單位安全生產(chǎn) 責(zé)任制的； （二） 未組織制定 本單位安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和操作規(guī)程的； 182 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十六條 (續(xù) ) （三） 未保證 本單位安全生產(chǎn)投入有效 實(shí)施的； （四） 未督促、檢查 本單位安全生產(chǎn)工 作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的； 183 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十六條 (續(xù) ) （五） 未組織制定并實(shí)施 本單位生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。 184 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十六條 (續(xù) ) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有本條第一 款違法行為（ 未建立 、 健全本單位安 全生產(chǎn)責(zé)任制 的）， 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事 故 尚 不夠刑事處罰 的，給予 撤職處分 或 者 按照下列規(guī)定處以 罰款 ： 185 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十六條 (續(xù) ) （一）發(fā)生 重傷事故 或一至二人 死亡事故 的，處 二萬元以上五萬元以下 罰款 ； （二）發(fā)生 三至九人死亡事故 的， 處 五萬元以上十萬元以下 罰款 ； 186 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十六條 (續(xù) ) （三）發(fā)生 十人以上死亡事故 的， 處 十萬元以上二十萬元以下罰款 。 187 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （摘要） 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 或者 其他主管人員 有下列行為之一 的，給予 警告 ，可 以 并處一萬元以下的罰款 ： （一） 違章指揮 工人或者 強(qiáng)令 工人 違 章、冒險作業(yè) 的 ； （二） 對 工人 屢次違章作業(yè)熟視無睹 ， 不加制止 的； 188 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十七條 (續(xù) ) （三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn) 的事故隱患 不及時采取措施 的； （四） 拒不執(zhí)行 安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全 生產(chǎn)監(jiān)察員的 安全監(jiān)察指令 的； 189 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十七條 (續(xù) ) （五） 偽造 、 故意破壞事故現(xiàn)場 的； （六） 阻礙 、 干涉事故調(diào)查工作 ， 拒絕接受調(diào)查取證 、 提供有關(guān)情況和資 料 的。 190 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （摘要） 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行 為之一的，給予警告，可以并處一萬元 以下的罰款： 191 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十八條 (續(xù) ) （一）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全 監(jiān)察員監(jiān)督檢查的； （二）提供虛假情況的； 192 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十八條 (續(xù) ) （三）隱瞞存在的事故隱患以及其 他安全問題的； （四）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全生 產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的； 193 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十八條 (續(xù) ) （五）對查封或者扣押的設(shè)施、設(shè) 備、器材，擅自啟封或者使用的； （六）偽造、故意破壞 事故現(xiàn)場 的； （七）阻礙、干涉事故調(diào)查工作， 拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資 料的。 194 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （摘要） 第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下 列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期 未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以 并處二萬元以下的罰款： 195 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十九條 (續(xù) ) （一） 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員 的； （二） 危險物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 儲存 單位以及礦山 、 建筑施工單位的主要負(fù)責(zé) 人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核 合格 的； 196 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十九條 (續(xù) ) （三） 未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 的； （四） 未按照規(guī)定如實(shí)向從業(yè)人員 告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因 素 、 防范措施以及事故應(yīng)急措施 的； 197 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第三十九條 (續(xù) ) （五） 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專 門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資 格證書 ， 擅自上崗作業(yè) 的。 198 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （ 摘要 ） 第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位 有下列行為 之一 的，責(zé)令 限期改正 ； 逾期未改正 的， 責(zé)令 停止建設(shè)或 者 停產(chǎn)停業(yè)整頓 ，可以 并 處五萬元以下的罰款 ： 199 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第四十條 (續(xù) ) （一） 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn) 儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施 設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng) 有關(guān)部門審查同意 的； 200 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第 四 十條 (續(xù) ) （二） 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)儲 存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照 批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工 的； 201 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第 四 十條 (續(xù) ) （三） 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn) 、 儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或 者使用前 ， 安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格 的； 202 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第 四 十條 (續(xù) ) （四） 未在有較大危險因素的生產(chǎn) 經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施 、 設(shè)備上設(shè)置明顯 的安全警示標(biāo)志 的； 203 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第 四 十條 (續(xù) ) （五） 安全設(shè)備的安裝 、 使用 、 檢 測 、 改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的； （六） 未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維 護(hù) 、 保養(yǎng)和定期檢測 的； 204 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第 四 十條 (續(xù) ) （七） 未為從業(yè)人員提供符合國家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品 的； （八） 特種設(shè)備 以及 危險物品的 容器 、 運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī) 構(gòu)檢測 、 檢驗(yàn)合格 ， 取得安全使用證或 者安全標(biāo)志 ， 投入使用 的； 205 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 （摘要） 第四十一條至第六十條 (從略 ) 206 你也有此同感吧？！ 安全生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險的工作， 是人命關(guān)天的事情， 責(zé)任重于泰山 。 管好安全生產(chǎn)工作，是國家對我們 的要求，是生產(chǎn)經(jīng)營所必須，是員工對 我們的期盼， 功德無量 ！ 我們必須認(rèn)真履行職責(zé) ， 做好安全生產(chǎn)管理工作 ， 遠(yuǎn)離 責(zé)任追究 ！ 207 你也有此同感吧？！ 我要管安全生產(chǎn) ， 我要 管好 安全生產(chǎn) ！ 208 事故的成因 ，指 直接導(dǎo)致 事故發(fā)生的原因 。 ，指 直接原因得以 產(chǎn)生 或 存在 的原因 。 209 事故的直接原因 不安全行為； 不安全狀態(tài) 。 210 人的不安全行為 人的不安全行為是指生產(chǎn)經(jīng)營 單位從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時的 違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律 有可能直接導(dǎo)致事故的 行為 。 211 物的 不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)是指生產(chǎn)設(shè) 備 (設(shè)施、工具 )和生產(chǎn)作業(yè) (施 工 )場所環(huán)境存在有可能導(dǎo)致事 故的危險狀態(tài)。 212 人的不安全行為的概率 人有自由意志，容易受環(huán)境的干 擾和影響，生理、心理狀態(tài)不穩(wěn)定， 其安全可靠性比較差，往往會由于一 些偶然因素而產(chǎn)生事先難以預(yù)料和防 止的錯誤行為。 人的不安全行為的概 率是不可能為零的 。 213 人的不安全行為的分類