【正文】 是 以知識(shí)資源為主導(dǎo)要素，高附加值、低有形資產(chǎn)投入的產(chǎn)業(yè)類型。 成都知識(shí)型產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 知識(shí)型 產(chǎn) 業(yè) 個(gè)性化 知識(shí) 型 產(chǎn)業(yè) 一般化 知識(shí) 型 產(chǎn)業(yè) 傳統(tǒng)服裝服飾、食品加工、室內(nèi)裝修、鉆石加工、藝術(shù)品等產(chǎn)業(yè)被賦予更多知識(shí)含量和文化內(nèi)容，成為新型知識(shí)產(chǎn)業(yè) Ramp。D產(chǎn)業(yè) 文化傳媒 教育培訓(xùn) 知識(shí)生產(chǎn)業(yè) 知識(shí)應(yīng)用業(yè) 知識(shí)傳播業(yè) 設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè) 軟件產(chǎn)業(yè) 咨詢產(chǎn)業(yè) 175 突破成都 176 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略： 三大產(chǎn)業(yè)都具有以下特點(diǎn)： 跨行業(yè)、復(fù)合度廣 關(guān)聯(lián)性強(qiáng) 適于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的成長(zhǎng) 附加價(jià)值高 外向度高 起步積累期較長(zhǎng) 177 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略： 管理創(chuàng)新 外力驅(qū)動(dòng) 政策傾斜 民營(yíng)為主 178 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略：管理創(chuàng)新 打造 “ 西部之心 ” ，政府面臨三大 “ 超越 ” 超越行政區(qū)劃，整合西部資源、促進(jìn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展； 超越行業(yè)，建立新型的管理機(jī)制； 超越任期，既要做好長(zhǎng)計(jì)劃，更要做好短安排 179 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略：管理創(chuàng)新 三老模式 政府（老頭子）：經(jīng)營(yíng)環(huán)境 企業(yè)（老 板）：經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) 民眾（老百姓）：經(jīng)營(yíng)文化 180 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略：管理創(chuàng)新 跨行業(yè)管理模式 由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組建跨行業(yè)、跨部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組； 扶持行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化其服務(wù)功能與組織作用； 發(fā)展介于官與民之間的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 181 案例借鑒：香港貿(mào)易發(fā)展局 香港貿(mào)易發(fā)展局是 1966年港府確立的法定機(jī)構(gòu)，由其理事會(huì)負(fù)責(zé)策劃及監(jiān)督本局的全球業(yè)務(wù)、服務(wù)和拓展活動(dòng)，同時(shí)監(jiān)督會(huì)議展覽中心運(yùn)作，理事會(huì)成員構(gòu)成包括： ? 港工商界領(lǐng)袖 ? 政府高層官員 182 貿(mào)發(fā)局運(yùn)作經(jīng)費(fèi) ? 30%的經(jīng)費(fèi)來自政府撥款 ? 70%的經(jīng)費(fèi)通過辦展會(huì)、發(fā)行出版物等方式自行籌集 ? 每年將作出詳細(xì)的財(cái)務(wù)年報(bào)并于網(wǎng)站公布 183 貿(mào)發(fā)局為企業(yè)服務(wù)的方式 ? 貿(mào)發(fā)局在三大平臺(tái)上舉辦各類推廣活動(dòng)及提供實(shí)用的商業(yè)服務(wù) : 商貿(mào)平臺(tái) —— 在香港會(huì)議展覽中心舉辦亞洲首屈一指的貿(mào)易展覽； 網(wǎng)上平臺(tái) —— 創(chuàng)立商貿(mào)網(wǎng)站 “ ” ； 創(chuàng)意交流平臺(tái) —— 舉辦國(guó)際會(huì)議，促進(jìn)中小企業(yè)聯(lián)系交流、刺激思維。 184 貿(mào)發(fā)局的使命 拓展內(nèi)地市場(chǎng) ? 推廣新焦點(diǎn) —— “ 聯(lián)盟珠三角 香港添優(yōu)勢(shì) ” ? 建立香港產(chǎn)品的時(shí)尚形象 ? 宣傳香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì) 鞏固香港的國(guó)際商貿(mào)平臺(tái)地位 ? 網(wǎng)上平臺(tái)：協(xié)助中小企業(yè)開拓業(yè)務(wù) ? 商貿(mào)配對(duì)：連系全球中小企業(yè)，為訪港外商穿針引線 ? “ 引進(jìn)來 走出去 ” ：提供中小企業(yè)的交流平臺(tái) 185 貿(mào)發(fā)局的使命 全力支持中小企業(yè) ? 創(chuàng)造市場(chǎng)推廣機(jī)會(huì) ? 提供市場(chǎng)資訊及商貿(mào)顧問服務(wù) ? 協(xié)助中小企 業(yè) 發(fā)展 推廣香港制造業(yè) ? 備 有 34584家世界各地的主要入口商及公司之資料 ? 全年共處理約 490萬個(gè)貿(mào)易配對(duì)電話或網(wǎng)上查詢 ? 推廣 成功率達(dá) 33% 186 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略： 外力驅(qū)動(dòng) 成都人盆地意識(shí)強(qiáng)，生活安逸、小富即安，為此，成都發(fā)展必須借助外力驅(qū)動(dòng)。 招智引商，引進(jìn)外企： 在三大產(chǎn)業(yè)方向上大規(guī)模引進(jìn)人才和創(chuàng)業(yè)者，并積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大型企業(yè)； 組織對(duì)外推廣，打造外向型服務(wù)平臺(tái)： 政府牽頭組織行業(yè)推廣，開拓行業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于整個(gè)西部； 187 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略： 政策傾斜 通過政策傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)向會(huì)展、休閑、知識(shí)三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展； 通過 “ 一地一策 ” 的財(cái)稅政策傾斜，鼓勵(lì)各區(qū)域板塊發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力引擎，形成錯(cuò)位發(fā)展； 構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享有類似高新區(qū)待遇。 188 打造“西部之心”的三大基本策略 策略一：新產(chǎn)業(yè)策略 ? 新產(chǎn)業(yè)策略： 民營(yíng)為主 成都的人文環(huán)境非常適合中小民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)，制定相關(guān)推進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，形成民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)沃土； 中小民營(yíng)企業(yè)是三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中最活躍的因子和根本支撐體，產(chǎn)業(yè)政策傾斜關(guān)鍵是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)往此方向發(fā)展。政府實(shí)行政策傾斜、金融傾斜、行業(yè)組織、行業(yè)推廣等扶持手段。 189 案例借鑒：意大利 ——中小企業(yè)王國(guó) ? 習(xí)慣于閑適生活的意大利人擅長(zhǎng)發(fā)展中小企業(yè)。意大利現(xiàn)有中小企業(yè)近百萬家，占企業(yè)總數(shù)絕大多數(shù)，其產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的百分之四十，占出口總額的一半左右。 ? 信貸業(yè)、機(jī)器制造、服裝和紡織、制革與制鞋、家具、金銀首飾等是意大利出口創(chuàng)匯的主要部門，以中小企業(yè)為主要形式，組成 專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)區(qū) 。 ? 意大利因中小企業(yè)眾多，被譽(yù)為 “ 中小企業(yè)王國(guó) ” 。 190 案例借鑒：意大利 ——中小企業(yè)王國(guó) ? 政府為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，采取政策和措施包括： 政府設(shè)立專門管理中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)，及各地設(shè)立中小企業(yè)聯(lián)合組織。 各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)幫助中小企業(yè)籌措資金。 191 案例借鑒：意大利 ——中小企業(yè)王國(guó) 在促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步上，一方面鼓勵(lì)科研活動(dòng)，以便增加供給；另一方面向企業(yè)提供技術(shù)改造補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠措施，以擴(kuò)大企業(yè)對(duì)科研成果的需求。 采取鼓勵(lì)在職職工退職辦中小企業(yè)的政策，減少直接稅，對(duì)出口給予指導(dǎo)幫助。 創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 192 案例借鑒：瑞士 ——生機(jī)勃勃的中小企業(yè) ? 瑞士經(jīng)濟(jì)中最活躍的是數(shù)量眾多的中小企業(yè)，這些企業(yè)具有以下特點(diǎn)： 科研和開發(fā)的最積極推動(dòng)者； 專業(yè)分工，經(jīng)營(yíng)范圍特定，產(chǎn)品專業(yè)性強(qiáng)； 對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)敏銳，隨時(shí)調(diào)整相應(yīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。 193 案例借鑒：瑞士 ——生機(jī)勃勃的中小企業(yè) ? 在瑞士的中小企業(yè)中，近四分之一來自于工業(yè)，其余屬于服務(wù)行業(yè)；在新建的中小企業(yè)中，大部分從事于服務(wù)業(yè)，如信息業(yè)、信貸及保險(xiǎn)業(yè)等。 根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，在 企業(yè)中，近 ％為中小企業(yè)，近 70％的瑞士從業(yè)人員就職于中小企業(yè)。 194 意大利、瑞士案例對(duì)成都企業(yè)結(jié)構(gòu)的啟示 ? 城市的產(chǎn)業(yè)特性應(yīng)該充分考慮到城市人的個(gè)性。慵懶、閑散、小富即安的特性最適合中小企業(yè)的生態(tài)鏈，而創(chuàng)新的性格又為中小企業(yè)成長(zhǎng)注入了源源不斷的活力； ? 政府的重點(diǎn)扶持，使中小型企業(yè)有了成長(zhǎng)的沃土。通過中小企業(yè)的聯(lián)合兼并以及特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，有效地推進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。 ? 大企業(yè)是支柱，中小企業(yè)卻是知識(shí)型經(jīng)濟(jì)中最活躍的因子和根本支撐體。 195 打造“西部之心”的三大基本策略 策略二：新空間策略 ? 新空間策略 新城主導(dǎo)開發(fā)策略 騰籠換鳥：疏散老城人口和低能量產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化老城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境，煥發(fā)老城魅力。 主題引擎帶動(dòng)新城開發(fā)模式 依托老城疏散出來的城市功能，和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、骨干交通建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的城鎮(zhèn)群和都市經(jīng)濟(jì)圈。 196 打造“西部之心”的三大基本策略 策略二：新空間策略 ? 新空間策略 休閑城市建設(shè) 休閑城市的營(yíng)造應(yīng)成為城市規(guī)劃的重要理念和指導(dǎo)思想，用休閑作為考量、審核新城開發(fā)規(guī)劃和老城改造規(guī)劃的指標(biāo)； 在老城的環(huán)境改造中，聘請(qǐng)國(guó)際知名景觀設(shè)計(jì)公司，按休閑理念進(jìn)行新的設(shè)計(jì)和規(guī)劃； 在新城建設(shè)中扶持發(fā)展外向型、高價(jià)值、大規(guī)模的休閑項(xiàng)目。 197 打造“西部之心”的三大基本策略 策略二：新空間策略 ? 新空間策略 導(dǎo)入或培育城市運(yùn)營(yíng)商 政府與市場(chǎng)之間的承上啟下者 承上：秉承政府的開發(fā)意圖，從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展的理念總攬新區(qū)開發(fā)的各項(xiàng)工作； 啟下：引導(dǎo)市場(chǎng)，以經(jīng)營(yíng)手段啟動(dòng)各種投資、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，廣泛整合資源，并對(duì)新區(qū)開發(fā)中的企業(yè)行為進(jìn)行有效的控制。 198 打造“西部之心”的三大基本策略 策略二：新空間策略 ? 新空間策略 生態(tài)環(huán)境 —— 綠洲工程 生態(tài)環(huán)境是打造休閑旅游城市和舒適人居環(huán)境的基礎(chǔ)，將城市綠化工程與舊城改造、新城開發(fā)相結(jié)合，建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展城市生態(tài)環(huán)境。 199 打造“西部之心”的三大基本策略 策略三：新形象策略 ? 新形象策略 城市形象的背后，是一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)形象和文化形象。成都城市形象的樹立應(yīng)有助于三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展； 城市形象的訴求，是政府城市定位和戰(zhàn)略的形象表述，而不是簡(jiǎn)單的包裝與修飾。 200 打造“西部之心”的三大基本策略 策略三：新形象策略 ? 新形象策略 主導(dǎo)廣告語 西部之心、魅力成都 201 打造“西部之心”的三大基本策略 策略三：新形象策略 ? 新形象策略 引導(dǎo)性廣告語之一 休閑勝地、人居天府 （用于旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣） 202 打造“西部之心”的三大基本策略 策略三：新形象策略 ? 新形象策略 引導(dǎo)性告語之二 中國(guó)生命質(zhì)量最佳的城市 （用于城市公眾形象的宣傳推廣口號(hào)） 203 打造“西部之心”的三大基本策略 策略三：新形象策略 ? 新形象策略 引導(dǎo)性告語之三 讓世界享受成都 （作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宣傳推廣口號(hào)） 204 打造“西部之心”的三大基本策略 策略三：新形象策略 ? 新形象策略 引導(dǎo)性廣告語之四 少不入川 —— 人生最大的遺憾 （用于促進(jìn)人才引進(jìn)、招智引商） 205 打造“西部之心”的戰(zhàn)略研究工作 打造 “ 西部之心 ” 是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，應(yīng)做好戰(zhàn)略發(fā)展研究工作，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展： ? 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究 ? 城市規(guī)劃修編 ? 休閑、旅游、渡假產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 休閑城市建設(shè)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 會(huì)展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 ? 知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 ? 城市品牌形象推廣戰(zhàn)略研究 206 打造“西部之心”近期戰(zhàn)略突破點(diǎn)： 做好長(zhǎng)期發(fā)展研究的同時(shí)，我們需通過以下幾個(gè)突破點(diǎn)來推動(dòng)城市發(fā)展和 “ 西部之心 ” 的打造： ? 新城開發(fā)：主題引擎拉動(dòng)板塊增長(zhǎng) ? 舊城改造：以點(diǎn)帶面，展現(xiàn)魅力成都 ? 旅游拉動(dòng)：打造大四川旅游服務(wù)平臺(tái) ?飛天計(jì)劃：十萬精英入贅成都 ? 全方位拉動(dòng)的會(huì)展旋風(fēng) 207 突破點(diǎn)之一：新城開發(fā) 新城開發(fā) —— 主題引擎拉動(dòng)板塊增長(zhǎng)模式 ? 高度集中產(chǎn)業(yè)資源，形成鮮明獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)主題項(xiàng)目； ? 以產(chǎn)業(yè)主題為龍頭，拉動(dòng)投資和消費(fèi)； ? 使項(xiàng)目的啟動(dòng)具有強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)引導(dǎo)能力； ? 整合相關(guān)行業(yè)資源，在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)新城板塊的開發(fā)； ? 每一個(gè)引擎，都成為帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的龍頭。 208 突破點(diǎn)之一：新城開發(fā) ? 促使新城板塊從其啟動(dòng)之初，就能避免常見的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)化與城市化、生態(tài)化脫節(jié)的問題，做到產(chǎn)業(yè)化、城市化和生態(tài)化的同步發(fā)展； ? 開發(fā)模式上，在全國(guó)范圍內(nèi)引進(jìn)有實(shí)力的大地產(chǎn)企業(yè)，在政府有效監(jiān)控下，作為承上啟下的 “ 城市運(yùn)營(yíng)商 ” ，統(tǒng)一整合資源，啟動(dòng)主題項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)土地。 209 突破點(diǎn)之一：新城開發(fā) 引擎 1： “ 青城山 — 都江堰 ” 板塊 ? 開發(fā)定位： 城市休閑旅游衛(wèi)星城 大成都旅游休閑的 “ 鮑魚 ” 集旅游、休閑、度假與養(yǎng)生、健康、養(yǎng)老、居住為一體的旅游主題板塊 210 突破點(diǎn)之一：新城開發(fā) 引擎 1： “ 青城山 — 都江堰 ” 板塊 ? 資源特點(diǎn) 距市區(qū)一小時(shí)車程內(nèi)，全國(guó)都市中罕有的的宗教文化旅游群 青城山：中國(guó)道教發(fā)源地之一 都江堰：對(duì)人類發(fā)展貢獻(xiàn)最大的歷史遺產(chǎn) 連接成都平原和四川大旅游腹地的樞紐 生態(tài)環(huán)境良好，發(fā)展空間廣闊 企業(yè)尤其房地產(chǎn)投資非?；鸨? 211 都江堰、青城山的人文、生態(tài)資源非常優(yōu)秀及突出 212 突破點(diǎn)之一：新城開發(fā) “ 青城山 — 都江堰 ” 板塊開發(fā)策略： ? 提升傳統(tǒng)文化地位、挖掘其歷史文化價(jià)值 如：都江堰 —— 人類歷史上優(yōu)化自然，與自然和諧對(duì)話的經(jīng)典之作 ? 引進(jìn)大型宗教養(yǎng)生及水文化主題的旅游休閑項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化其旅游休閑功能； 213 突破點(diǎn)之一：新城開發(fā) “ 青城山 — 都江堰 ” 板塊開發(fā)策略： ? 導(dǎo)入休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的泛地產(chǎn)開發(fā)模式 強(qiáng)化其交通樞紐功能和旅游服務(wù)功能，