【正文】 實行全過程質(zhì)量、安全管理，強化對檢修施工現(xiàn)場管理、監(jiān)督、檢查和確認，確保檢修質(zhì)量安全管理受控。各地區(qū)公司要責成檢維修作業(yè)承建單位的領(lǐng)導，必須靠前指揮、技術(shù)負責人必須全過程盯在現(xiàn)場；各地區(qū)公司必須加強現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、監(jiān)護管理，對重要部位、關(guān)鍵工作界面，地區(qū)公司的檢維修施工主管部門、安全部門必須到現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和確認。 在建設項目施工安全管理方面 ， 重點做好以下幾點： （ 1） 要加強所有建設項目 、 工程總承包 、 施工安全生產(chǎn)合同管理 ， 做到工作界面清晰 、 安全責任清楚 、 安全措施到位 。 嚴格進行設計 、 施工 、 檢測及監(jiān)理等單位的資質(zhì)審查 ， 重點審查承建單位承擔同類石油化工工程的業(yè)績 、 能力 、 HSE管理體系 、 安全保證體系 、 安全業(yè)績和人員綜合素質(zhì)等；要嚴格建設項目的分包管理 ， 嚴禁主體工程分包和非法轉(zhuǎn)包 ， 要加大對非法轉(zhuǎn)包和層層分包的懲處力度 ， 對違規(guī)的責任單位必須嚴肅處理 。 （ 2）各地區(qū)公司要建立健全建設項目的 HSE管理體系，督促設計、施工、監(jiān)理等承建單位制定與本項目建設相適應的 HSE管理體系、 HSE作業(yè)計劃書和應急預案，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。 （ 3）對于重點和危險性大的裝置，要逐步引入工藝危險性和可操作性分析（ HAZOP），實現(xiàn)本質(zhì)安全。對于重點工程，各地區(qū)公司必須配備專職的安全總監(jiān)，設立專門的安全監(jiān)督部門，建立起現(xiàn)場安全監(jiān)督隊伍；各地區(qū)公司、設計、施工、監(jiān)理單位都應建立工程建設安全檢查制度，要加大對監(jiān)理單位工作到位情況的監(jiān)督檢查，嚴格評估和考核；板塊將對各地區(qū)公司監(jiān)理單位的安全監(jiān)督管理到位情況進行督查。 （ 4）要嚴格落實國家有關(guān)法律法規(guī)，全過程履行建設項目相應的審批手續(xù)。及時組織安全預評價、環(huán)境影響評價和職業(yè)衛(wèi)生預評價，在設計中嚴格落實評價報告及政府批復意見，落實專項投資和措施。凡是建設項目的規(guī)模、地點和技術(shù)路線等發(fā)生變更，必須要按照國家法規(guī)要求，補充相應的安全預評價和環(huán)境影響評價，或重新安排安全預評價和環(huán)境影響評價，并嚴格按照規(guī)定履行相應的審批手續(xù)。項目投產(chǎn)后按照規(guī)定組織安全、環(huán)保、消防和職業(yè)衛(wèi)生驗收工作，確保 “ 三同時 ” 制度的落實。 汲取事故教訓不夠深刻，事故重復發(fā)生。 化工板塊的多起事故是重復發(fā)生 ， 如 2021年 ， 僅僅是裝置檢維修和檢修后的開工環(huán)節(jié)就接連發(fā)生嚴重的事故 ， 在蘭州石油化工公司 “ ”事故后 ， 相繼發(fā)生了蘭州石化 “ ”事故和遼化 “ ”事故 。 遼陽石化 2021年 “ ”事故是遼陽石化 2021年 “ ”事故的重復 ，直接原因都是因設備采購質(zhì)量缺陷導致的事故；吉林石化 “ ”合成氣裝置終洗塔爆炸事故 ， 國內(nèi)合成氨同類裝置多次發(fā)生過類似事故 。 還有丁二烯的事故 ， 從2021年錦州 “ ”事故后 ， 2021年吉林石化 “ ”事故 ， 結(jié)果今年蘭州石化又發(fā)生了 “ ”事故 。 對策就是嚴格事故管理，充分利用好事故資源。要加強事故管理，嚴肅紀律，各單位所有事故包括未遂事故、事件，都要按規(guī)定逐級上報，做到事故原因水落石出，事故處理切膚之痛，事故教訓警鐘長鳴。要高度重視微小事故和未遂事故管理，鼓勵基層單位、崗位員工積極上報微小事故和未遂事故，大家認真汲取教訓，做到防微杜漸、防范重大事故發(fā)生。同時，要深刻認識到各類事故都是用血的教訓換來的寶貴財富，充分利用好事故資源，對于小事故要小題大做，還要借別人的事故加強管理，深刻汲取教訓，提高安全工作的針對性，避免同類事故重復發(fā)生。 還有一點就是在事故發(fā)生后，如何進行現(xiàn)場的正確應急處置和應對媒體。在事故發(fā)生后，當?shù)卣畷M快把事故上報，媒體針對中國石油的事故也是相當敏感，現(xiàn)在網(wǎng)絡遍布每一個角落?？梢哉f我們?nèi)绻l(fā)生了事故，基本上是不可能隱瞞的，關(guān)鍵是如何正確的引導媒體進行客觀公正的報道，避免炒作，如果發(fā)生了污染物超標，要及時和政府環(huán)保部門溝通及時獲得數(shù)據(jù)，平時就要和媒體搞好關(guān)系。 報廢和停用裝置以及超期服役設備管理不到位 由于化工板塊所屬地區(qū)公司大部分企業(yè)建設年代比較長 ， 企業(yè)為了增加利潤 ， 一些裝置和設備申請了資產(chǎn)報廢后仍然在運行 ， 還有一種情況是把報廢的設備用作技術(shù)改造項目中 ， 形成較大的安全隱患 。 對于一些停用和閑置裝置沒有制定實施嚴格的安全環(huán)保管理制度和操作程序 ， 最終導致事故發(fā)生 。 05年大慶石化 “ ”油罐火災事故 ， 把報廢的油罐拆到油品車間裝污油 ， 該罐沒有靜電接地等必要的安全設施 ， 而且拉運污油的罐車也已經(jīng)報廢 。 對策就是要禁止報廢裝置和設備投入運行，禁止生產(chǎn)裝置和設備帶病運行，化工板塊將加大對報廢裝置和設備違規(guī)生產(chǎn)的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)將立即進行通報。 綜上所述，搞好安全生產(chǎn)一定是全員參與，綜合治理的結(jié)果，我們國家的安全生產(chǎn)方針中增加了 “ 綜合治理 ” 的內(nèi)容。前面我所講到的十個方面的對策，廖總在 3月 20日煉化系統(tǒng)事故分析會上也有深刻的闡述和明確的要求。 最后還有一點，烏魯木齊石化公司 “ ”中毒事故發(fā)生后，集團公司和股份公司領(lǐng)導極為重視，蔣總批示 “ 全力救治，員工生命安全至關(guān)重要。同時組織好檢修工作，確保安全 ” 。廖總批示 “ 此次中毒事故性質(zhì)嚴重，影響很大，出在中石油“ 冀東大發(fā)現(xiàn) ” 的關(guān)鍵時期，且事故發(fā)生后的應急工作存在隱患，接連發(fā)生中毒人員，說明對硫化氫防范措施不力，重視不夠。請安全環(huán)保部、化工與銷售公司認真組織調(diào)查，嚴肅責任追究，不能因為沒有死人就存僥幸心理。要通報事故情況，再次敲響警鐘。烏石化要認真汲取教訓，舉一反三，狠反事故的違章。當前正值停工檢修時期，要高度重視安全環(huán)保工作，嚴格按照 “ 四有工作法 ” 指導檢修和開工，加強手控管理。 ” 各單位要全面落實蔣總批實和廖總講話及批示，真抓實干，提升安全業(yè)績。 謝謝！