[經(jīng)濟(jì)學(xué)]第四章政府預(yù)算編制與審批課件-資料下載頁(yè)
2025-10-06 13:01本頁(yè)面
【正文】 的政府性基金收入預(yù)算的編制內(nèi)容實(shí)行收支兩條線(xiàn)，收入全額上繳國(guó)庫(kù)，先收后支，專(zhuān)款專(zhuān)用，并且在預(yù)算上單獨(dú)反映編列 編制原則：綜合預(yù)算、優(yōu)先保障、定員定額 部門(mén)支出預(yù)算的編制 1）部門(mén)基本支出預(yù)算的編制 基本支出預(yù)算是行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì) 第四節(jié) 部門(mén)預(yù)算 劃，具體包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi) 2）部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算的編制 項(xiàng)目支出預(yù)算是行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本預(yù)算支出之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。 項(xiàng)目分類(lèi)：基本建設(shè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)、其他類(lèi)； 編制原則：綜合預(yù)算、合理排序、追蹤問(wèn)效 項(xiàng)目支出預(yù)算的編制方法實(shí)質(zhì)是零基預(yù)算 第五節(jié) 財(cái)政總預(yù)算的編制和審批 一、中央政府預(yù)算的編制 內(nèi)容包括： 本級(jí)預(yù)算收入和支出； 上年度結(jié)余用于本年度的支出； 返還和補(bǔ)助地方的支出； 地方上解收入 二、地方政府預(yù)算的編制 內(nèi)容包括： 當(dāng)年預(yù)算收入和支出 第五節(jié) 財(cái)政總預(yù)算的編制和審批 上年結(jié)余當(dāng)年安排支出的部分 上級(jí)返還和補(bǔ)助收入 返還和補(bǔ)助下級(jí)的支出 上解上級(jí)的支出 下級(jí)上解的收入 三、全國(guó)總預(yù)算的編制 財(cái)政部將中央預(yù)算和各省級(jí)財(cái)政總預(yù)算進(jìn)行審核和匯編后形成全國(guó)總預(yù)算 第五節(jié) 財(cái)政總預(yù)算的編制和審批 四、政府預(yù)算的審批 （一）預(yù)算審批的意義 審批部門(mén)包括： （ 1）財(cái)政部門(mén)（ 2）立法機(jī)關(guān) 意義： 體現(xiàn)了公眾的預(yù)算權(quán)利； 能夠統(tǒng)籌和優(yōu)化預(yù)算 （二）發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)算審批 類(lèi)型： 立法機(jī)關(guān)權(quán)利較大。如美國(guó) 第五節(jié) 財(cái)政總預(yù)算的編制和審批 立法機(jī)關(guān)權(quán)力較小。如德國(guó)、英國(guó)、日本 可借鑒的經(jīng)驗(yàn)： 組織體系： 美國(guó)在國(guó)會(huì)內(nèi)部成立了預(yù)算辦公室； 有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算支出審批和預(yù)算收入審批的委員會(huì)； 國(guó)會(huì)審計(jì)總署 審批時(shí)間 一般要求政府提前三個(gè)月到半年將草案提交給議會(huì) 第五節(jié) 財(cái)政總預(yù)算的編制和審批 審批內(nèi)容 1）合規(guī)性審查，檢查預(yù)算草案是否符合相應(yīng)法律、法規(guī)的要求； 2）績(jī)效性審查，檢查預(yù)算草案是否按照效益最大化原則安排了預(yù)算收支 （三）我國(guó)立法機(jī)關(guān)的預(yù)算審批程序及內(nèi)容 初審 在各級(jí)人大召開(kāi)之前，由各級(jí)人大的相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)算草案的主要內(nèi)容進(jìn)行初步審查 第五節(jié) 財(cái)政總預(yù)算的編制和審批 終審 各級(jí)人大對(duì)預(yù)算草案的審查和批準(zhǔn) 在審議過(guò)程中，人大代表有權(quán)就有關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún)，國(guó)務(wù)院和財(cái)政部負(fù)責(zé)給與答復(fù) 預(yù)算草案經(jīng)過(guò)各級(jí)人大批準(zhǔn)后，成為具有法律效力的預(yù)算 本章結(jié)束 謝謝！ 財(cái)政金融學(xué)院
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1