【導(dǎo)讀】第2章液壓入樁的施工方法·······················4. 第3章如何監(jiān)控預(yù)應(yīng)力管樁施工質(zhì)量··················6. 第4章壓樁施工操作步驟詳述····················10

　　

【正文】 新登帳，已全部整改到位?？h紀委已責(zé)令有關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，并將結(jié)合有關(guān)問題線索進行問責(zé)。 （ 5）關(guān)于違規(guī)出借國有資金、出租（售）國有資產(chǎn)問題 ① 深橋鎮(zhèn)違規(guī)出借公款問題。經(jīng)查，深橋鎮(zhèn) 2020 年 1 月至 2020年 12 月間共出借國有資金 32 筆給 9 家民營企業(yè)，尚有部分資金未收回。深橋鎮(zhèn)加大整改力度，約談業(yè)主，制定催討計劃?？h紀委已成立調(diào)查組對 此問題進行調(diào)查核實，并將嚴肅追究責(zé)任。同時，在全縣范圍內(nèi)開展財政性資金非公務(wù)借款清理專項行動，出臺《關(guān)于進一步加強規(guī)范財政性資金對外借款行為管理意見》，規(guī)范財政資金管理。 30 ② 縣交通局違規(guī)出租挖掘機、交管站站房等國有資產(chǎn)問題。縣交通局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會議研究并作出整改。一是現(xiàn)四都、三角點、太平三處交管站房結(jié)欠租金均已入庫，原出租協(xié)議不再延續(xù)，交管站房原租用者已撤離。二是挖掘機原租用者已于 9 月 3 日交回機械及隨機附件，租賃協(xié)議也隨之解除，挖掘機結(jié)欠租金已追繳到位，挖掘機已入庫管理。三是交通局日前已按規(guī)范 程序向縣國有資產(chǎn)管理部門辦理交管站房等國資出租（處置）報批手續(xù)的程序。四是對時任人秘股股長沈俊光未能及時報告上述國有資產(chǎn)出租協(xié)議到期（或應(yīng)解除協(xié)議）時間，延誤單位按規(guī)范程序辦理公開出租（處置）報批手續(xù)時間等問題，縣紀委對沈俊光進行黨紀立案調(diào)查，責(zé)令交通局局長張育純作出書面檢查。 ③XX 工業(yè)園區(qū)將新城花園店面低價出售問題。經(jīng)查閱相關(guān)資料，XX 工業(yè)園區(qū)出售的新城花園 17 間店面中，時任班子成員均無購買，個別領(lǐng)導(dǎo)的親戚、身邊工作人員是否有購買正在進一步核實。 ，群眾身 邊的 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題時有發(fā)生 一是嚴格監(jiān)督?？h委、縣政府把查處發(fā)生在群眾身邊的 “ 四風(fēng) ”和腐敗問題作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任。同時，發(fā)揮各職能部門的主體作用，縣民政、財政、人社、國土、城建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、稅務(wù)以及基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)涉及到的部門，既各負其責(zé)、主動履職，又加強聯(lián)動、形成合力，著力整治行業(yè)、系統(tǒng)的發(fā)生在群眾身邊的 “ 四 31 風(fēng) ” 和腐敗問題。二是嚴肅執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察機關(guān)把發(fā)生在群眾身邊的“ 四風(fēng) ” 和腐敗問題列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容 。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小、動輒則咎，用紀律管住大多數(shù)。大力加強土地廉政風(fēng)險防控，開展打擊非法買賣土地專項整治行動，嚴肅查處非法倒賣土地行為，去年以來，查處了黨員干部非法買賣土地窩串案，涉案 56 人，立案 24 人（其中科級 8 人），移送司法機關(guān)16 人，涉案金額 460 多萬元。同時，堅持以零容忍態(tài)度，嚴厲查處醫(yī)療領(lǐng)域、惠民資金撥付中侵害群眾利益的案件，今年來，查處發(fā)生在群眾身邊的 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題 28 件，黨政紀立案 28 件，現(xiàn)已黨紀處分 25 人。其中，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域侵害群眾利益的案件 4 件，惠農(nóng)強農(nóng)資金撥付中侵害群眾利益 的案件 10 件，基層干部吃拿卡要的案件 1 件，查處基層行政執(zhí)法亂作為案件 5 件。三是嚴加防范。相繼出臺《關(guān)于建立惠農(nóng)資金落實情況報告制度的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)資金公開公示制度》、《關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的實施意見》等文件制度，規(guī)范惠農(nóng)強農(nóng)資金使用；印發(fā)《關(guān)于開展嚴厲打擊非法買賣土地專項行動方案》，嚴肅查處土地流轉(zhuǎn)中侵害群眾利益案件。 （二）落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面 一是加強公務(wù)用車管理?？h委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)用車費用支出管理 的通知》，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定，堅持總量控制、規(guī)范管理、厲行節(jié)約。嚴格控制車輛經(jīng) 32 費預(yù)算支出，以前三年的平均數(shù)下調(diào) 10%為基數(shù)，科學(xué)設(shè)定單位公車運行費用限額。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度，督促各單位建立健全派車制度，實行定點維修制度，嚴禁以收款收據(jù)報銷車輛維修費用。嚴格落實公務(wù)用車 “ 一車一卡 ” 加油制度，實行定額用油、一車一卡、?？▽Ｓ弥贫?，從源頭上加強對公務(wù)用車燃油費的監(jiān)控管理。二是開展燃油補貼清退工作。檢查發(fā)現(xiàn)部分單位存在違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼，一定程度上導(dǎo)致了我縣整體公務(wù)用車費用支出偏高問 題。為嚴肅財經(jīng)紀律，深化落實中央八項規(guī)定精神，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，由縣政府辦下發(fā)《關(guān)于清退違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼的通知》，要求全縣各單位自查清退 2020年 7 月 1 日以來違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼。截止 10 月 15 日，全縣共清退違規(guī)發(fā)放的交通燃油費補貼 萬元。三是強化公務(wù)用車的監(jiān)督檢查。加強對全縣公務(wù)用車費用支出的全方位監(jiān)督檢查，縣委、縣政府督查室、縣效能辦采取巡查、暗訪、督辦等方式，不打招呼、不定時間、不限地點對全縣公務(wù)用車油卡使用、定點停放、派車制度等情況進行監(jiān)督檢查。四是加大懲處力度。今年來，共查 處違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)報支私車費用和違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼等問題 7 起 13 人，如查處了梅嶺鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼問題，對梅嶺鎮(zhèn)原黨委書記陳金平、原紀委書記楊立輝進行黨紀立案，對時任鎮(zhèn)長沈來龍、現(xiàn)任鎮(zhèn)長陳三武進行誡勉談話；縣國土資源局秀篆國土所所長陳武元公車私用問題，給予行政警告處分；橋東鎮(zhèn)原黨委委員 XX 順違規(guī)報支私車費用問題，給予 XX 順黨內(nèi)警告處分。 33 、財務(wù)報支不規(guī)范問題 一是認真核實整改。針對縣林業(yè)局等 10 個單位公務(wù)接待管理不嚴、財務(wù)報支不規(guī)范等問題，縣紀委已組織人員進一步調(diào) 查核實，督促相關(guān)單位整改到位，并對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴肅追究責(zé)任。 ① 關(guān)于縣林業(yè)局公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實，縣紀委對縣林業(yè)局負責(zé)食堂接待的人秘財務(wù)股股長沈金輝、副股長陳鎮(zhèn)林進行誡勉談話，責(zé)令縣林業(yè)局局長胡平忠作出書面檢查。 ② 關(guān)于縣公安局公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實，對縣公安局負責(zé)公務(wù)接待工作的時任警務(wù)保障室主任李小明進行誡勉談話，責(zé)令食堂管理員沈玉龍作出書面檢查。 ③ 關(guān)于XX 工業(yè)園區(qū)公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實，縣紀委對園區(qū)分管辦公室的 黨工委副書記葉斌進行誡勉談話，責(zé)令園區(qū)副主任王雪芳、財稅局局長林榮治、經(jīng)發(fā)局局長吳麗萍等 7 人作出書面檢查，責(zé)令退繳未注明接待事由、對象、人數(shù)標準等內(nèi)容的已報銷票據(jù) 7 張金額計 5250 元。 ④ 關(guān)于金星鄉(xiāng)同城接待、異地接待問題，經(jīng)核實，縣紀委對分管黨政辦的時任金星鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長沈?qū)毚ㄟM行誡勉談話，責(zé)令金星鄉(xiāng)黨委書記陳燕貞、財政所所長陳永林、黨政辦副主任林炎欽等 4 人作出書面檢查。 ⑤ 關(guān)于縣發(fā)改局同城接待、異地接待和用公款購買土特產(chǎn)品問題，責(zé)令縣發(fā)改局副局長許旭松、時任辦公室主任葉和泉等 3 人作出書面檢查，責(zé)令退繳違規(guī)購買土特產(chǎn) 品金額計 萬元。 ⑥ 關(guān)于交通局等單位同城接待、異地接待問題，經(jīng)核實，縣紀委對經(jīng)辦人員沈舜平給予黨內(nèi)警告處分、沈彩明進行約談，責(zé)令 34 縣交通局退繳 “2020 年 1 至 3 月異地接待開支 ” 金額計 5022 元，責(zé)令交通局局長張育純作出書面檢查。 ⑦ 關(guān)于霞葛鎮(zhèn)以收款收據(jù)報支接待費和公款購買土特產(chǎn)品問題，經(jīng)核實，縣紀委已責(zé)令霞葛鎮(zhèn)進行整改，對時任鎮(zhèn)長陳敏聰、現(xiàn)任鎮(zhèn)長呂自信、時任黨政辦主任張文培給予黨內(nèi)警告處分，對黨委書記沈林松進行誡勉談話。 ⑧ 關(guān)于深橋鎮(zhèn)用公款購買土特產(chǎn)品問題，縣紀委對深橋鎮(zhèn)時任組織委員兼黨政辦主任吳志斌、工作人 員吳激進行約談，案件在進一步調(diào)查中。 ⑨ 關(guān)于白洋鄉(xiāng)用公款購買土特產(chǎn)品問題，經(jīng)核實，縣紀委對白洋鄉(xiāng)時任鄉(xiāng)長許仲嵐黨內(nèi)嚴重警告處分，對紀委書記田元斌、分管公務(wù)接待工作的時任黨委委員林惠丹、時任黨政辦主任李煜給予黨內(nèi)警告處分，對黨委書記沈東生、鄉(xiāng)長呂新國進行誡勉談話，責(zé)令白洋鄉(xiāng)黨委宣傳委員黃瑞麟、財政所所長許朝輝等 13 人作出書面檢查，同時，白洋鄉(xiāng)黨委研究決定將財政所所長許朝輝降職改任財政所副所長，將總務(wù)陳志明調(diào)離黨政辦，給予白洋鄉(xiāng)黨政辦通報批評，并撤銷黨政辦 “ 總務(wù) ” 崗位。⑩ 關(guān)于四都鎮(zhèn)公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不 規(guī)范和大額辦公用品未按規(guī)定實行政府采購問題，經(jīng)核實，縣紀委對四都鎮(zhèn)分管黨政辦的黨委組織委員沈一娟給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令時任鎮(zhèn)長蔡祥瑞、黨政辦主任張文藝等 7 人作出書面檢查。二是健全完善制度。深化落實中央八項規(guī)定精神，先后制定《關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的意見》、《 XX 縣推行財務(wù)公開工作的實施方案（試行）》、《 XX 縣縣直機關(guān)會議費管理辦法》等文件，進一步規(guī)范財務(wù)報銷，壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費支出；出臺《 XX 縣進一步規(guī)范公務(wù)接待管理意見 35 的通知》，對公務(wù)接待范圍、接待標準、審批程序和報銷手續(xù)作出明確規(guī)定。三是加大查 處力度。在五一端午、中秋國慶期間，在全縣范圍內(nèi)開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治活動，由縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長、財政局、公安局等部門人員，組成 5 個督查小組，對 48 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直單位和旅游景點，開展中央八項規(guī)定精神落實情況監(jiān)督檢查，重點檢查“ 三公 ” 經(jīng)費支出等情況，發(fā)現(xiàn)疑似線索 37 條，調(diào)查核實 4 條，轉(zhuǎn)黨政紀立案 3 件。今年來，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題 19 起68 人，立案調(diào)查 18 人、給予黨政紀處分 17 人，誡勉談話 12 人、書面檢查 37 人、責(zé)令辭退 1 人，點名道姓通報 4 起 5 人。 “ 庸政、懶政、怠政 ” 現(xiàn)象 一是強化干部思想教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，發(fā)揮烏山紅色革命教育基地作用，加強黨員干部的理想信念教育。結(jié)合 “ 三嚴三實 ” 專題教育活動，進一步堅定理想信念，強化黨性原則，明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，不斷強化黨員干部 “ 忠誠、干凈、擔(dān)當 ”意識。二是深化機關(guān)效能建設(shè)。貫徹落實《 XX 縣深化 “ 馬上就辦 ”行動、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的實施方案》，圍繞紀律作風(fēng)開展督查，針對可能存在的一些干部紀律松懈、庸懶散拖以及群眾辦事 “ 三難 ” 等現(xiàn)象，綜合運用經(jīng)常性、隨機性抽查、明察暗訪等形式 督查。出臺《 2020年度績效考評工作方案》，促進轉(zhuǎn)變作風(fēng)、高效履職、優(yōu)化服務(wù)。三是完善干部考核評價體系。緊盯年初確定的目標任務(wù)，結(jié)合省、市 “ 三比一看 ” 、 “ 三個年活動 ” 和 “ 大干六個月 ” 等活動的部署要求，抽 36 調(diào)干部到重點項目、征地拆遷一線鍛煉，提高干部擔(dān)當意識和執(zhí)行力。修訂完善《注重工作實績推薦選撥干部考評辦法》，積極探索干部 “ 能上能下 ” 機制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導(dǎo)向。同時，把監(jiān)督干部同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來，支持干部銳意改革、大膽創(chuàng)新，激發(fā)干部知難而進、干事創(chuàng)業(yè)。 （三）執(zhí)行政 治紀律和政治規(guī)矩方面 、執(zhí)行不到位問題 一是抓好黨性黨風(fēng)黨紀教育，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“ 三嚴三實 ” 專題教育活動，引導(dǎo)黨員干部著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀和利益觀、增強黨紀觀念。二是加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通，開展上級黨委、政府和縣委、政府一系列決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，如印發(fā)《關(guān)于 2020 年中秋國慶期間開展中央八項規(guī)定精神落實情況監(jiān)督檢查的通知》，不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，嚴防 “ 四風(fēng) ” 問題反彈。三是嚴肅查處對上級的決 策部署監(jiān)督不力、執(zhí)行不到位等行為，特別是未能結(jié)合本地實際制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神的具體措施，以招商引資為名、白條開支等形式搞變通、應(yīng)付等問題，加大問責(zé)力度，嚴肅查處了梅嶺鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼問題，林業(yè)局等單位公務(wù)接待管理不嚴、財務(wù)報支不規(guī)范問題，白洋鄉(xiāng)、霞葛鎮(zhèn)等用公款購買土特產(chǎn)品問題。 （四）選人用人和執(zhí)行民主集中制方面 “ 近親繁殖 ” 現(xiàn)象 37 一是摸清底數(shù)，強化整改。經(jīng)摸排，縣法院、公安局、市場監(jiān)督管理局、交通局、林業(yè)局、農(nóng)機站等 6 個單位，在同單位工作有親屬關(guān)系的公務(wù)員或事業(yè) （參公）干部共 51 人，其中違反《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》的 16 人。截止 10 月 15 日，違反回避規(guī)定的 16 人中，市場監(jiān)督管理局縣管干部存在直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的 1對夫妻和 1對兄妹已在巡視期間分別將其中 1 人調(diào)離原單位，其他在同一單位雙方屬同一領(lǐng)導(dǎo)分管的有親屬關(guān)系的 12 人，均對其中一方進行適當?shù)膷徫徽{(diào)整。二是建章立制，源頭防范?？h人社局參照《公務(wù)員法》有關(guān)回避的要求，結(jié)合本縣實際，出臺制定崗位和工作回避規(guī)定，堅決從制度層面杜絕 “ 近親繁殖 ” 現(xiàn)象。同時，加大對《干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》等有關(guān)干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí) 培訓(xùn)力度，督促各級黨委和組織人事部門嚴格按照政策法規(guī)辦事。 三、持續(xù)鞏固和深化整改工作成果 經(jīng)過兩個月的集中整改，我縣的整改工作取得了一定成效，但縣委清醒地認識到，整改工作離省委的要求和干部群眾的期待還有一定差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠。下一步，縣委將嚴格對照巡視反饋意見要求，舉一反三，標本兼治，抓常抓嚴抓實，堅持不懈抓好整改落實工作，以實際成效取信于民。 一是堅持問題導(dǎo)向抓好專項整治。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放，督促各級黨組織加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，大力發(fā)揚 “ 釘釘子 ” 精神，以 “ 踏石留印、抓鐵有痕 ”的勁頭解決突出問題，堅定不移地向老大難問題開刀，做到敢碰硬、 38 啃 “ 硬骨頭 ” 。 二是層層傳導(dǎo)壓力抓好責(zé)任落實。嚴格落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，切實督促各級黨委