【導(dǎo)讀】成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，并為“十三五”發(fā)展提供支撐，(一)指導(dǎo)思想。術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大產(chǎn)品示范應(yīng)用推廣，形成一批標(biāo)志性成果，聚焦全球科技前沿，對接國家戰(zhàn)略，立。圍繞十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、略性新興產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。在全球范圍集聚人才、資本、技術(shù)等各類創(chuàng)新要素和資源，調(diào)動和發(fā)揮各方面積極。性，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。聚焦發(fā)展重點(diǎn)，著眼長遠(yuǎn)競爭力，促進(jìn)?？沙掷m(xù)發(fā)展，對重要前沿性領(lǐng)域及早部署，培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(三)主要目標(biāo)。到2020年，通過實施15個重大工程和28個重點(diǎn)專項，突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和。興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用，以示范促輻射，以需求促發(fā)展。育一批新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，引導(dǎo)消費(fèi)模式升級。具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)和500家高成長性優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。均增長20％以上。物聯(lián)網(wǎng)、云計算和下一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的信息產(chǎn)品研制與應(yīng)用。(二)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和云計算服務(wù)重大工程。案的物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，培育壯大物聯(lián)網(wǎng)新興服務(wù)業(yè)。

　　

【正文】 和生產(chǎn)組織方式，提高海洋工程裝備的總裝集成和總承包能力，打造具備較強(qiáng)國際競 爭力的專業(yè)化總裝制造企業(yè) (集團(tuán) )。鼓勵由用戶牽頭，聯(lián)合油氣勘探企業(yè)、裝備制造企業(yè)、設(shè)備配套企業(yè)、研發(fā)設(shè)計等單位建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動海洋工程裝備的應(yīng)用，開展關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備的示范。 (十三 )生物醫(yī)藥創(chuàng)新重大工程。 圍繞提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，滿足人民健康和重大疾病治療需求，以開發(fā)臨床用藥為目標(biāo)，建設(shè)若干研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)平臺，加快生物技術(shù)藥物的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)開發(fā)抗體藥物、重組蛋白藥物、疫苗等生物技術(shù)藥。到 2020年，實現(xiàn)一批生物醫(yī)藥新品種投放市場，基因工程藥物和疫苗創(chuàng)新能力大幅提升，治 控重大疾病和傳染病的水平明顯提高。 重點(diǎn)實施的專項： 生物技術(shù)藥物專項。在抗體藥物領(lǐng)域，重點(diǎn)支持針對腫瘤、自身免疫等重大疾病治療藥物，加快開展生物相似藥的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建立從靶點(diǎn)確認(rèn)、抗體工程到產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)的新藥開發(fā)能力，提高抗體藥物規(guī)?；a(chǎn)水平和效率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品安全性。在重組蛋白藥物領(lǐng)域，重點(diǎn)支持針對糖尿病、病毒性肝炎、腫瘤、心血管等重大疾病，發(fā)展免疫原性低、穩(wěn)定性好、靶向性強(qiáng)、長效、生物利用度高的品種，包括胰島素、 GLP類似物、干擾素、粒細(xì)胞生長因子、紅細(xì)胞生長因子、神經(jīng) 生長因子等重組蛋白藥物大品種的長效產(chǎn)品。在疫苗領(lǐng)域，重點(diǎn)支持多聯(lián)多價聯(lián)合疫苗、治療性疫苗、人畜共患病疫苗、重組疫苗等新型疫苗。開展部分免疫規(guī)劃疫苗的升級換代，提高產(chǎn)品安全性和有效性，針對突發(fā)、新發(fā)傳染病，提高應(yīng)急疫苗的研發(fā)和快速生產(chǎn)能力。在小核酸藥物領(lǐng)域，重點(diǎn)支持用于治療腫瘤、血液疾病、突發(fā)病毒傳染病、肝炎等重大疾病的小核酸藥物開發(fā)及產(chǎn)業(yè) 化。 (十四 )高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備重大工程。 為滿足人民群眾不斷增長的健康需求，抓住我國醫(yī)療設(shè)備市場快速增長的機(jī)遇，開展關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)，提升高性能醫(yī)療設(shè)備及核心部件 生產(chǎn)技術(shù)水平，建立完善高端醫(yī)療設(shè)備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，樹立優(yōu)質(zhì)品牌，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。到 2020 年，掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能醫(yī)學(xué)影像診斷和治療設(shè)備的核心技術(shù)，建立一批產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新示范中心和應(yīng)用示范中心。 重點(diǎn)實施的專項： 高端診療設(shè)備產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用示范專項。重點(diǎn)支持多排螺旋 CT’、超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng) (MRI)、高性能彩色超聲成像設(shè)備及?？瞥曉\斷設(shè)備、 PETCT及 PETMRI、數(shù)字化 X射線機(jī) (DR)、電子內(nèi)窺鏡 (軟鏡 )、全自動生化檢測設(shè)備、五分類血液細(xì)胞分析儀、 全自動化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、圖像引導(dǎo)放射治療裝置、高性能無創(chuàng)呼吸機(jī)、手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)、血液凈化設(shè)備、聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)和設(shè)備及高端醫(yī)療設(shè)備配套試劑制造。支持醫(yī)療設(shè)備企業(yè)獨(dú)立或與其他機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)影像、檢驗、血液透析、放射治療等高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備臨床應(yīng)用示范中心，探索新商業(yè)模式。 (十五 )智能電網(wǎng)重大工程。 圍繞我省日益增長的風(fēng)電、光伏及分布式能源對電網(wǎng)的需求，以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，加強(qiáng)已有智能電網(wǎng)平臺建設(shè)，進(jìn)一步加大智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用的力度，推進(jìn)智能調(diào)度技術(shù)、儲能技術(shù)等關(guān)鍵 技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，重點(diǎn)突破新能源接入電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和微網(wǎng)技術(shù)，組織實施一批智能電網(wǎng)工程或微電網(wǎng)示范工程，提升我省智能電網(wǎng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。到 20 1 6 年，在新能源接入電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、微網(wǎng)控制及應(yīng)用技術(shù)方面取得重大突破，提高電網(wǎng)對風(fēng)電、光伏和分布式能源接入、運(yùn)行管理水平和吸納能力，解決新能源及分布式能源并網(wǎng)發(fā)電問題。 重點(diǎn)實施的專項： 1．新能源接入電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項。重點(diǎn)開展風(fēng)電場、光伏電站集群控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)風(fēng)電場、光伏電站集群實時監(jiān)測控制、功率預(yù)測和誤差評估、調(diào)度運(yùn)行控制 和安全防御策略、系統(tǒng)設(shè)計集成和運(yùn)行管理等關(guān)鍵技術(shù)，突破機(jī)組低電壓穿越、諧波抑制、電壓頻率控制、變漿控制等技術(shù)，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。有效破解大規(guī)模新能源并網(wǎng)運(yùn)行的技術(shù)瓶頸，提高電網(wǎng)對風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電消納能力。 2．微網(wǎng)控制及應(yīng)用示范專項。圍繞分布式能源、儲能、接入與協(xié)調(diào)控制等關(guān)鍵技術(shù)開展應(yīng)用研究，掌握微網(wǎng)的相關(guān)控制及應(yīng)用技術(shù)，實現(xiàn)微網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與分布式電源優(yōu)化調(diào)度，實現(xiàn)分布式電源高滲透率下的大規(guī)模配電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。根據(jù)區(qū)域新能源資源特點(diǎn)，將分布式太陽能光伏發(fā)電、分散式接入風(fēng)電、沼氣發(fā)電、小水電、儲能系 統(tǒng)、微電網(wǎng)智能控制技術(shù)高度整合，開展“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范。在逐步掌握微電網(wǎng)中新能源電力與儲能系統(tǒng)匹配和智能控制理論的同時，探索微電網(wǎng)項目規(guī)劃與建設(shè)方法，研究并實踐微電網(wǎng)項目可持續(xù)運(yùn)營的管理模式。 三、組織實施和推進(jìn)措施 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 在省推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各級政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，組織協(xié)調(diào)重大問題，督促落實重大任務(wù)，建立健全組織實施、評估考核、跟蹤問效的工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)重大工程實施方案的需要，制定年度計劃，突出重點(diǎn)，集中力量支持重大 工程建設(shè)。加強(qiáng)部門間分工合作，充分發(fā)揮省十大產(chǎn)業(yè)跟蹤推進(jìn)小組作用，對口推進(jìn)相關(guān)工作。充分發(fā)揮重大工程的引領(lǐng)帶動作用，激發(fā)和調(diào)動各類市場主體的積極性，引導(dǎo)加大投入，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (二 )加大財稅扶持。 省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金主要支持本方案明確的重大工程和重點(diǎn)專項。加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)專項、科技專項的銜接，統(tǒng)籌利用各部門、各渠道的資金資源，在同等條件下優(yōu)先支持重大工程和重點(diǎn)專項。鼓勵各市、縣利用財政資金加大對重大工程和重點(diǎn)專項支持與配套。強(qiáng)化政策支持的連貫性，在產(chǎn)業(yè)鏈全過程中，注重研 發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范的連續(xù)性，確保資金使用效率。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合稅制改革方向和稅種特征，切實落實鼓勵創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。 (三 )強(qiáng)化金融支持。 創(chuàng)新融資方式，積極引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)為本方案確定的重大工程提供融資支持，加大對重點(diǎn)專項的信貸支持。鼓勵社會資本廣泛參與建立覆蓋研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用等多環(huán)節(jié)的資金支持體系，加快形成多元化、多層次、多渠道的產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，帶動各類資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程和重點(diǎn)專項。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用 ，有效拓寬中小型企業(yè)融資渠道。 (四 )完善技術(shù)創(chuàng)新體系。 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和支撐服務(wù)體系。加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，建立由企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研機(jī)構(gòu)共同參與的重大工程技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新與實施機(jī)制。圍繞重大工程實施，建設(shè)若干具有國內(nèi)先進(jìn)水平的工程化平臺，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持聯(lián)盟成員構(gòu)建專利池、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重大工程建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，制定落實專利導(dǎo)航發(fā)展行動計劃，推進(jìn)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。 (五 )營造良好環(huán)境。 加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革力度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，鼓勵各類市場主體積極培育和發(fā)展有利于擴(kuò)大市場需求的新型商業(yè)模式及新型服務(wù)業(yè)態(tài)。加快制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入的審批管理程序，構(gòu)建有利于重大工程實施的市場體系。支持有條件的企業(yè)充分利用國家、省級層面人才引進(jìn)計劃和相關(guān)政策，加強(qiáng)高層次人才和團(tuán)隊的引進(jìn)，強(qiáng)化重大工程的人才支撐。圍繞重大工程產(chǎn)業(yè)化和示范項目，全面落實政府采購和重大裝備首臺套等支持政策，營造良好環(huán)境。