【導(dǎo)讀】特邀請貴單位前來投標(biāo)。①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。否則作無效投標(biāo)處理。后服務(wù)機(jī)構(gòu)，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和技術(shù)、服務(wù)得以保障。在FULLHD1080p分辨率下，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時圖像。支持最大32GSD/SDHC卡本地存儲。ICR紅外濾片式自動切換，實(shí)現(xiàn)真正的日夜監(jiān)控。支持雙碼流，支持手機(jī)監(jiān)控。D1；回放圖像質(zhì)量：PAL制，QCIF、CIF、HD1、D1；圖像控制：圖像質(zhì)量可調(diào)，可變碼流和固定。晰液晶屏；電源：220V±10%50Hz±2%/11060Hz；功耗：27W；

　　

【正文】 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 22 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其 投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由招標(biāo)采購單位的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由投標(biāo)人或其推選的代表檢查并見證經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 招標(biāo)采購單位做好唱標(biāo)記 錄，唱標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合 性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的 ，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投 標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 23 2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參 加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 ★ 號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 10）經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或其法人代表或該項(xiàng)目授權(quán)代表有行賄犯罪記錄的。 11） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告，按照 得分由 高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對中標(biāo)人和采 購人具有同等法律效力 。 27 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 六、質(zhì)疑 投標(biāo)人認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請?jiān)谥袠?biāo)或成交公告發(fā)布之日起 24 七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的必須滿足以下條件： 有明確的 質(zhì)疑對象； 有基本事實(shí)及證據(jù)； 符合法定的時效要求； 履行必要的工作程序。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實(shí)證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來源。 注：供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費(fèi)后才能作為投標(biāo)人，對采購文 件提出質(zhì)疑。供應(yīng)商提起質(zhì)疑時需向集中采購機(jī)構(gòu)索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準(zhǔn)。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變 更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 八、適用法律 31. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投 標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 25 本次評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 ； ； 評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行 評審。 ； 。 （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評標(biāo)委員會根據(jù)對標(biāo)的進(jìn)行的綜合評審，以實(shí)質(zhì)上完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的、投標(biāo)審查小組按本項(xiàng)目的評標(biāo)方法，評標(biāo)委員會各成員獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。并根據(jù)以下公式進(jìn)行打分： 評標(biāo)總得分 =F1179。 A1+ F2179。 A2 +?? + Fn179。 An F1 、 F2 ??Fn 分別為各項(xiàng)評分因素的匯總得分； A A ??An 分別為各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+??+An=1 ） 注：在評標(biāo)委員會各成員獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人進(jìn)行評價打分后，進(jìn)行匯總得分，匯總得分后以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商。評審委員會在打分時 ,保留兩位小數(shù)點(diǎn)。 權(quán)重比例： 評分項(xiàng)目名稱 權(quán)重比例 技術(shù) 40% 商務(wù) 30% 價格 30% 在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購有節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品。 注：投標(biāo)人所投項(xiàng)目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的投標(biāo)報(bào)價占投標(biāo)總價 60%或以上的，按以下原則處理： 對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品 10%以內(nèi)的，確定為中標(biāo)產(chǎn)品。 根據(jù) 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫 [2020]181 號）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理： 對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 26 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 評標(biāo)細(xì)則 技術(shù)比較與評價 由評審小組對通過審查的報(bào)價文件的以下技術(shù)指標(biāo)的 響應(yīng)性進(jìn)行比較與評分： 技術(shù)因素 評分 方案設(shè)計(jì)及成熟度 提供全面、完整的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，闡述系統(tǒng)的功能、性能，提供完善的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖和關(guān)鍵功能操作界面。要求能夠響應(yīng)招標(biāo)需求書的技術(shù)要求。 1520 一般 914 差 18 系統(tǒng)可擴(kuò)展性 要求平臺的設(shè)計(jì)具有較好的擴(kuò)展性，可支持標(biāo)清監(jiān)控、高清監(jiān)控混合組網(wǎng)。 2025 一般 1019 差 19 主要設(shè)備的技術(shù)重要性 完全滿足技術(shù)參數(shù)要求 2030 基本滿足技術(shù)參數(shù)要求 119 售后維護(hù) 方案 有詳細(xì) 、合理可行的售后服務(wù)方案，服務(wù)響應(yīng)時間短，售后服務(wù)方案優(yōu)越，且在用戶所在地有工商注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu) 1118 有詳細(xì)、合理可行的售后服務(wù)方案，服務(wù)響應(yīng)時間短，售后服務(wù)方案良好，且在用戶所在地有工商注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu) 610 有詳細(xì)、合理可行的售后服務(wù)方案，服務(wù)響應(yīng)時間短，售后服務(wù)方案差，且 在用戶所在地有工商注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu) 18 在安防行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富程度 17 合 計(jì) 100 商務(wù)評標(biāo)細(xì)則 （ 1）由評審查小組對商務(wù)文件的指標(biāo)的響應(yīng)性進(jìn)行比較與評分； （ 2）指標(biāo)比較 與評價主要考慮以下因素： 商務(wù)因素 因素評 分 所投關(guān)鍵設(shè)備廠家技術(shù)實(shí)力 連續(xù)三年入選 IMS 全球視頻監(jiān)控企業(yè)十強(qiáng)、連續(xù)四年入選 Aamp。S 數(shù)字監(jiān)控十大品牌、連續(xù)四年獲得中國軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)、連續(xù)三年入選德勤中國高科技高成長 50 強(qiáng)企業(yè)、連續(xù)三年入選福布斯中國潛力一百企業(yè)，每符合一項(xiàng)得 6 分。 30 分 視頻監(jiān)控廠商具有 ISO9001:20 ISO14001:2020 每份認(rèn)證 5 分，滿分15 分。 10 分 提供 CMMI 認(rèn)證、監(jiān)控平臺的軟件著作權(quán)證書、招標(biāo)書所要求的產(chǎn)品有關(guān)認(rèn)證證書、檢測報(bào)告。最高 20 分，每缺 漏 1 項(xiàng)扣 4 分，最低 0分。 20 分 投標(biāo)人商務(wù)響應(yīng)程度 完全滿足招標(biāo)文件要求、 能夠提供過去兩年內(nèi)獨(dú)立在韶關(guān)地區(qū)完成過檢察院審訊系統(tǒng)項(xiàng)目并運(yùn)行良好 2030 27 部分滿足招標(biāo)文件要求、 能夠提供過去兩年內(nèi)獨(dú)立在韶關(guān)地區(qū)完成過檢察院審訊系統(tǒng)項(xiàng)目并運(yùn)行良好 1020 不能滿足招標(biāo)文件要求、未 提供過去兩年內(nèi)獨(dú)立在韶關(guān)地區(qū)完成過檢察院審訊系統(tǒng)項(xiàng)目并運(yùn)行良好 0 投標(biāo)人技術(shù)力量 技術(shù)力量雄厚，維護(hù)人員 5 人及以上，技術(shù)服務(wù)保障高 810 技術(shù)力量一般，維護(hù)人員 34 人，技術(shù)服務(wù)保障較高 57 技術(shù)力量 較差，維護(hù)人員 12 人，技術(shù)服務(wù)保障一般 14 合計(jì) 100 價格比較與評價 價格核準(zhǔn)：評審委員會對有效報(bào)價人的報(bào)價進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，如有報(bào)價或計(jì)算上的錯誤的，進(jìn)行修正。修正原則如下： A、數(shù)字表示的金額和用文字表述的金額不一致的，以文字表述的金額為準(zhǔn)； B、當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)修正總價； C、所有有關(guān)價格的修正，均由投標(biāo)人確認(rèn)，如投標(biāo)人不接受評審委員會修正的報(bào)價總價的，其報(bào)價將確認(rèn)為無效報(bào)價。 D、 價格分?jǐn)?shù)評價如下： （ 1）投標(biāo)人能按照系統(tǒng)的正常價格進(jìn)行報(bào)價； （ 2）價格評分：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報(bào)價為基準(zhǔn)價，其價格分為 30 分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算（保留兩位小數(shù)點(diǎn)）。