【導讀】特邀請貴單位前來投標。①具有獨立承擔民事責任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。否則作無效投標處理。后服務機構(gòu)，以確保項目的順利實施和技術(shù)、服務得以保障。在FULLHD1080p分辨率下，可以實現(xiàn)實時圖像。支持最大32GSD/SDHC卡本地存儲。ICR紅外濾片式自動切換，實現(xiàn)真正的日夜監(jiān)控。支持雙碼流，支持手機監(jiān)控。D1；回放圖像質(zhì)量：PAL制，QCIF、CIF、HD1、D1；圖像控制：圖像質(zhì)量可調(diào)，可變碼流和固定。晰液晶屏；電源：220V±10%50Hz±2%/11060Hz；功耗：27W；

　　

【正文】 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 22 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其 投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 五、開標、評標定標 21. 開標 招標采購單位在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。 開標時，由招標采購單位的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由投標人或其推選的代表檢查并見證經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 招標采購單位做好唱標記 錄，唱標記錄由 各投標人簽字確認 。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由招標采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合 性檢查和商務評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的 ，應以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投 標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 23 2）投標總金額超過本項目采購預算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參 加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務的（即標注 ★ 號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 10）經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)投標人或其法人代表或該項目授權(quán)代表有行賄犯罪記錄的。 11） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照 得分由 高到低的順序推薦中標候選人名單。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并 向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標人和采 購人具有同等法律效力 。 27 替補候選人的設(shè)定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 六、質(zhì)疑 投標人認為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向集中采購機構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。 投標人認為采購過程、中標或成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在中標或成交公告發(fā)布之日起 24 七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向集中采購機構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。 供應商提出質(zhì)疑的必須滿足以下條件： 有明確的 質(zhì)疑對象； 有基本事實及證據(jù)； 符合法定的時效要求； 履行必要的工作程序。 供應商提出質(zhì)疑書中應包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑供應商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實的確切來源。 注：供應商必須向采購代理機構(gòu)支付標書費后才能作為投標人，對采購文 件提出質(zhì)疑。供應商提起質(zhì)疑時需向集中采購機構(gòu)索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變 更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 八、適用法律 31. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投 標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 25 本次評標采用綜合評標法 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 ； ； 評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行 評審。 ； 。 （三）推薦中標候選供應商名單 評標委員會根據(jù)對標的進行的綜合評審，以實質(zhì)上完全響應招標文件要求的、投標審查小組按本項目的評標方法，評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。并根據(jù)以下公式進行打分： 評標總得分 =F1179。 A1+ F2179。 A2 +?? + Fn179。 An F1 、 F2 ??Fn 分別為各項評分因素的匯總得分； A A ??An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+??+An=1 ） 注：在評標委員會各成員獨立對每個有效投標人進行評價打分后，進行匯總得分，匯總得分后以評標總得分最高的投標人作為中標供應商。評審委員會在打分時 ,保留兩位小數(shù)點。 權(quán)重比例： 評分項目名稱 權(quán)重比例 技術(shù) 40% 商務 30% 價格 30% 在技術(shù)、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購有節(jié)能、環(huán)保標志的產(chǎn)品。 注：投標人所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的投標報價占投標總價 60%或以上的，按以下原則處理： 對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品 10%以內(nèi)的，確定為中標產(chǎn)品。 根據(jù) 《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2020]181 號）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理： 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 26 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 評標細則 技術(shù)比較與評價 由評審小組對通過審查的報價文件的以下技術(shù)指標的 響應性進行比較與評分： 技術(shù)因素 評分 方案設(shè)計及成熟度 提供全面、完整的系統(tǒng)設(shè)計，闡述系統(tǒng)的功能、性能，提供完善的拓撲結(jié)構(gòu)設(shè)計圖和關(guān)鍵功能操作界面。要求能夠響應招標需求書的技術(shù)要求。 1520 一般 914 差 18 系統(tǒng)可擴展性 要求平臺的設(shè)計具有較好的擴展性，可支持標清監(jiān)控、高清監(jiān)控混合組網(wǎng)。 2025 一般 1019 差 19 主要設(shè)備的技術(shù)重要性 完全滿足技術(shù)參數(shù)要求 2030 基本滿足技術(shù)參數(shù)要求 119 售后維護 方案 有詳細 、合理可行的售后服務方案，服務響應時間短，售后服務方案優(yōu)越，且在用戶所在地有工商注冊的售后服務機構(gòu) 1118 有詳細、合理可行的售后服務方案，服務響應時間短，售后服務方案良好，且在用戶所在地有工商注冊的售后服務機構(gòu) 610 有詳細、合理可行的售后服務方案，服務響應時間短，售后服務方案差，且 在用戶所在地有工商注冊的售后服務機構(gòu) 18 在安防行業(yè)經(jīng)驗豐富程度 17 合 計 100 商務評標細則 （ 1）由評審查小組對商務文件的指標的響應性進行比較與評分； （ 2）指標比較 與評價主要考慮以下因素： 商務因素 因素評 分 所投關(guān)鍵設(shè)備廠家技術(shù)實力 連續(xù)三年入選 IMS 全球視頻監(jiān)控企業(yè)十強、連續(xù)四年入選 Aamp。S 數(shù)字監(jiān)控十大品牌、連續(xù)四年獲得中國軟件業(yè)務收入前百家企業(yè)、連續(xù)三年入選德勤中國高科技高成長 50 強企業(yè)、連續(xù)三年入選福布斯中國潛力一百企業(yè)，每符合一項得 6 分。 30 分 視頻監(jiān)控廠商具有 ISO9001:20 ISO14001:2020 每份認證 5 分，滿分15 分。 10 分 提供 CMMI 認證、監(jiān)控平臺的軟件著作權(quán)證書、招標書所要求的產(chǎn)品有關(guān)認證證書、檢測報告。最高 20 分，每缺 漏 1 項扣 4 分，最低 0分。 20 分 投標人商務響應程度 完全滿足招標文件要求、 能夠提供過去兩年內(nèi)獨立在韶關(guān)地區(qū)完成過檢察院審訊系統(tǒng)項目并運行良好 2030 27 部分滿足招標文件要求、 能夠提供過去兩年內(nèi)獨立在韶關(guān)地區(qū)完成過檢察院審訊系統(tǒng)項目并運行良好 1020 不能滿足招標文件要求、未 提供過去兩年內(nèi)獨立在韶關(guān)地區(qū)完成過檢察院審訊系統(tǒng)項目并運行良好 0 投標人技術(shù)力量 技術(shù)力量雄厚，維護人員 5 人及以上，技術(shù)服務保障高 810 技術(shù)力量一般，維護人員 34 人，技術(shù)服務保障較高 57 技術(shù)力量 較差，維護人員 12 人，技術(shù)服務保障一般 14 合計 100 價格比較與評價 價格核準：評審委員會對有效報價人的報價進行詳細復核，如有報價或計算上的錯誤的，進行修正。修正原則如下： A、數(shù)字表示的金額和用文字表述的金額不一致的，以文字表述的金額為準； B、當單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準修正總價； C、所有有關(guān)價格的修正，均由投標人確認，如投標人不接受評審委員會修正的報價總價的，其報價將確認為無效報價。 D、 價格分數(shù)評價如下： （ 1）投標人能按照系統(tǒng)的正常價格進行報價； （ 2）價格評分：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為基準價，其價格分為 30 分，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算（保留兩位小數(shù)點）。