【導(dǎo)讀】蘆苞鎮(zhèn)平安村居高清視頻監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目（第二次）。采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：__GDYNSS130921_

　　

【正文】 ，復(fù)印件必須加蓋單位公章。 ： 27 ； 定代表人證明書； ； ； 16. 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金金額為： 人民幣貳萬(wàn)元整（￥： 元） ；投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 以銀行劃賬或電匯的方式 提交； 投標(biāo)保證金的收款單位如下： 收款單位名稱： 廣東粵能工程管理有限公司佛山分公司 開(kāi)戶銀行： 中國(guó)建設(shè)銀行佛山環(huán)市支行 賬 號(hào)： 44001668941053002395 請(qǐng)注明事由： “蘆苞視頻監(jiān)控投標(biāo)保 證金” ： 20xx年 9月 14日 16:00時(shí)前（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。 ,如不是從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出的，除出具轉(zhuǎn)賬憑證還必須出具投標(biāo)人的授權(quán)委托書以證明投標(biāo)保證金是以投標(biāo)人名義轉(zhuǎn)出。不按以上要求繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效。 （加蓋單位公章）交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，原件經(jīng)核對(duì)后退還。其中復(fù)印件按投標(biāo)文件格式的規(guī)定制作，一式兩份，一份裝入開(kāi)標(biāo)小信封中，另外一份按招標(biāo)文件要求裝訂到投 標(biāo)文件。 ，為無(wú)效投標(biāo)。 ，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后 5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 ，投標(biāo)保證金將被依法沒(méi)收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)： 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意， 違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)為 20xx年 月 日上午 時(shí) 分 ，超過(guò)截止時(shí)間后的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 28 7份：其中正本 1份、副本 5份、電子文件 1份 （按投標(biāo)文件格式要求編寫，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)（死頁(yè)裝訂），正本和副本應(yīng)分別封裝，正本封裝成一包，副本 5份封裝成一包，一共兩包 ）， 并注明“正本”和“副本” 字樣。 副本可采用正本的復(fù)印件， 如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。（電子文件要求磁盤（不含 U盤）或 光盤介質(zhì)， WORD 或 EXCEL 格式，不留密碼，無(wú)病毒，不壓縮）。 另外提交一開(kāi)標(biāo)小信封用于開(kāi)標(biāo)，信封上標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)信封”，內(nèi)裝以下文件各一份，以下文件 必須與投標(biāo)文件正本、副本中的完全一致， 簽名并加蓋單位公章，按以下順序排列： （如為非法定代表人參與開(kāi)標(biāo)的還需提交法定代表人授權(quán)委托書）； （如為非法定代表人參與開(kāi)標(biāo)的還需提交委托代理人的身份證復(fù)印件，而且須與授權(quán)委托書的委托代理人一致）； （復(fù)印件按投標(biāo)文件格式要求）； ； （注明投標(biāo)人名稱）。 投標(biāo)文件正本必須用 A4規(guī)格（除特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印， 投標(biāo)文件每一頁(yè)均要求加蓋 投標(biāo)人公章，并且正副本均需加蓋騎縫公章，副本可以為正本復(fù)印件，與正本具有同等法律效力 。投標(biāo)文件要求簽名的均必須用黑色墨水填寫，并由投標(biāo)人法定代表人或其正式的授權(quán)代表簽名且加蓋單位公章。投標(biāo)人授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文 件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人按 。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明 “正本 ”、 “副本 ”字樣。 信封和密封包裝必須按要求密封，并在封口處加蓋單位公章。 信封和密封外包裝上應(yīng)當(dāng)注明：（詳細(xì)參考投標(biāo)文件格式） 采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： 投標(biāo)人名稱： （蓋單位公章） 投 標(biāo)人地址： 并注明 “在（ 20xx年 月 日 時(shí) 分）之前不得啟封 ”的字樣。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 招標(biāo)采購(gòu)單位 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招 29 標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后， 可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面 形式告知 招標(biāo)采購(gòu)單位 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 21. 開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)采購(gòu)單位 在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 在 招標(biāo)文件 要求 的 投標(biāo)截止時(shí)間 結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，停止開(kāi)標(biāo)，并將密封 投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢 查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 招標(biāo)采購(gòu)單位 做好開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 招標(biāo)采購(gòu)單位 依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5人 單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu) 人代表 1名 ，其余 4名 均從政府采購(gòu)專家?guī)?中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性審查和商務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、價(jià)格評(píng)價(jià)。 本次評(píng)標(biāo)采用（ 綜合評(píng)分法 ）方法，具體見(jiàn)本部分 “評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) ”。 評(píng)標(biāo)過(guò)程中 符合資格條件和符合性條件的供應(yīng)商不足三家的，依法重新招標(biāo)。 23. 投標(biāo)文件的初審 投標(biāo)文件的初審，就是核定投標(biāo)人的合格性和有效性，初審分為資格性審查和符合性審查。 ： 根據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格性證 明文件及相關(guān)證明資料等進(jìn)行審查，以核定投標(biāo)人的合格性，通過(guò)資格性審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入符合性審查。 ： 對(duì)照本項(xiàng)目的技術(shù)、商務(wù)、采購(gòu)預(yù)算和投標(biāo)文件制作要求，審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。 、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大 30 寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投 標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》出現(xiàn)不對(duì)應(yīng)時(shí)，以《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)的； 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)限價(jià)的； 4）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 5）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 6）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 7）投標(biāo)文件無(wú) 法定代表人簽字或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的； 8）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的； 9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的要求沒(méi)有響應(yīng)的； 10）實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)； 11）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的。 12）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 ，對(duì)被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)單位將不能進(jìn)入下一階段的綜合評(píng)審過(guò)程。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投 標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi) 容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、 說(shuō)明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說(shuō) 明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變 投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面 形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的綜合評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只 對(duì)通過(guò)資格性審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。（具體詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)） 31 26. 定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng) 標(biāo)報(bào)告，按照綜合得分由高到低的順序推薦第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后， 招標(biāo)采購(gòu)單位 將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人 具有同等法律效力。 六、質(zhì)疑 28. 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)，可依法向 招標(biāo)采購(gòu)單位 提出質(zhì)疑。 招標(biāo)采購(gòu)單位 應(yīng)當(dāng)依法 給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件 承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得訂立背離合同實(shí)質(zhì) 性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部 門備案 。 30. 合同的履行 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的， 采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或 終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī) 關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提 下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額 的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 八、適用法律 31. 采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法 規(guī)、規(guī)章、政策。 九 投標(biāo)有效期 32. 投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時(shí)間起，投標(biāo)有效期為 90個(gè)日歷天。 十 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 32 ： 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)分法 。 綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)步驟：先對(duì)所有有效投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查，然后對(duì)通過(guò)資格性審查的投標(biāo)人 的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，只有通過(guò)資格性審查和符合性審查的投 標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的綜合評(píng)審，進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的 比較與評(píng)價(jià) 。 綜合評(píng)分及其統(tǒng)計(jì)：按照評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別就各 個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分 和商務(wù)評(píng)分。 各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分或商務(wù)評(píng)分。然后，計(jì)算出價(jià)格 得分。將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合 得分相同的，按報(bào)價(jià)得分由高到低順序排列，綜合得分相同且報(bào)價(jià)得分相同的按技術(shù)得分由高到低 順序排列。 得 分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，得分排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選 供應(yīng)商 。 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、綜合評(píng)審： （一）初審 ； ； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“初步評(píng)審表”對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，只有對(duì)招標(biāo)文件“初 步評(píng)審表”所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過(guò)初步評(píng)審。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的 要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過(guò)半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的 評(píng)審，否則將被淘汰。 （二）綜合評(píng)審 ； 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表商務(wù)部分評(píng)分表； ； 技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表技術(shù)部分評(píng)分表； ； 。 （三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)向采購(gòu)單位推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 權(quán)重分配： 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)部分 商務(wù)部分 價(jià)格部分 權(quán)重 40% 30% 30% 33 綜合得分 綜合得分 =技術(shù)得分 +商務(wù)得分 +價(jià)格得分 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人最終得分高低排定名次，綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人， 綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高到低 順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)得分相同的，按技術(shù)得分由高至低順序排列 。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不履行合同，采購(gòu)人可以選定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 招標(biāo)文件要求提交的與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)