【導(dǎo)讀】心位于園區(qū)東部，鰲首大道東側(cè)鰲龍半島上。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)與觀光旅游開發(fā)等。價值，把“服務(wù)農(nóng)業(yè)科技，打造百年品牌”作為企業(yè)愿景。務(wù)能力強(qiáng)的團(tuán)隊。及禹城市新一輪城市總體規(guī)劃策劃，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平，公司擬建設(shè)規(guī)模7500余畝的大型農(nóng)業(yè)生態(tài)園，該項目一期1406畝，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源良性循環(huán)的重要突破點。項目實施后，可以把糧食生產(chǎn)與多種。產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，使農(nóng)民各方面生活條件得到了明顯改善。稱為濟(jì)南的衛(wèi)星城。禹城具有巨大后發(fā)優(yōu)勢：旅游開發(fā)較晚，可借。禹城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在德州處于較前位次，經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，

　　

【正文】 章 環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生 一、環(huán)境保護(hù) （一）指標(biāo)和依據(jù) 1．空氣質(zhì)量達(dá)到 GB3095－ 1996 一級標(biāo)準(zhǔn)。 2．噪聲質(zhì)量達(dá)到 GB3096－ 1993 一類標(biāo)準(zhǔn)。 3．地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到 GB 3838 的規(guī)定。 4．污水排放達(dá)到 GB8978 的規(guī)定。 （二）施工期的環(huán)境保護(hù)措施 生活污水處理 生活污水以管道方式集中，用 生化池或 CL 污水處理器進(jìn)行處理 后 用于 農(nóng)田 灌溉 。 古鎮(zhèn)規(guī)劃的生活污水處理廠 600m3/d 建成后，可 安裝 PVC 污水管網(wǎng) 排入污水處理廠處理。 建筑垃圾處理 建筑棄土就地填埋，裸露地面進(jìn)行綠化，其它建筑垃圾在不產(chǎn)生生態(tài)污染和視覺污染的原則下就地掩埋處理，對污染環(huán)境性質(zhì)垃圾集中收集轉(zhuǎn)運處理。 噪聲污染防治 在施工場地，除必須連續(xù)作業(yè)的工程項目外，一般不應(yīng)安排深夜加班施工，以免過分影響周圍居民休息。 二、安全 （一）消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效。交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)施完好，安全正常運行，危險地段防 護(hù)設(shè)施齊備、有效，標(biāo)志明顯。 （二）大力進(jìn)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳，增強(qiáng)游客和居民的保護(hù)意識、防火意識；清查滑坡、塌方、沖溝地段，采取工程措施，治理并防止滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。 （三）建立和執(zhí)行旅游、公安、交通等有關(guān)部門安全保衛(wèi)制度，能定時、定期進(jìn)行安全巡查，保持治安秩序穩(wěn)定。 （ 四 ）建立應(yīng)急突發(fā)事件處理機(jī)制。 三、衛(wèi)生 （一）建筑物墻面整齊，無污垢。游覽參觀場所地面和道路平整，無污水污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象?？諝馇逍?，無異味。 （二）公共場所達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生檢測標(biāo)準(zhǔn) 生活垃圾、施工垃圾等 應(yīng) 及時清掃，日產(chǎn) 日清，不留陳舊垃圾。 （三）餐飲服務(wù)符合國家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定，配備消毒設(shè)施，營運過程中禁止使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。 （四）旅游住宿條例國家相關(guān)住宿衛(wèi)生要求。 第 八 章 建設(shè)進(jìn)度及招標(biāo)方案 一、 建設(shè)進(jìn)度 （一）前期及準(zhǔn)備階段 項目前期 準(zhǔn)備 工作： 2020 年 3 月前完成項目策劃、可研等前期工作，開展資金 籌措工作，開展項目協(xié)調(diào)工作 。 2020 年 4 月完成工程實施方案或設(shè)計方案，開展 工程招標(biāo)、采購和施工準(zhǔn)備等。2020 年 5 月前，完成工程設(shè)計和展覽內(nèi)容策劃 。 （二）工程 實施階段 工程 建設(shè) 工期： 6 個月 ， 2020 年 5 月至 2020 年 10 月 。 二、招標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)展計劃委員會第3 號令以及 德州 市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項目可采取招標(biāo)的方式確定施工單位，采取 招標(biāo)或其它競爭性方式或直接委托方式選擇工程設(shè)計、 監(jiān)理單位、 文化藝術(shù) 策劃單位等。 （一）招標(biāo)方式 由業(yè)主按照國家招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位。 （二）施工及監(jiān)理單位資質(zhì)要求 施工單位資質(zhì)須為市政三級以上企業(yè)； 監(jiān)理單位資質(zhì)須為乙級以上企業(yè)。 （三）招標(biāo)信息發(fā)布 公告及其他需公告的信息將至少在一家有資格的媒體上公開發(fā) 布。 （四）招標(biāo)工作組織 由業(yè)主委托具有甲級資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實施本項目的招標(biāo)工作，招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評標(biāo)等工作。參加投標(biāo)的施工隊伍不得少于七家，參與投標(biāo)的監(jiān)理單位不得少于三家。 第 九 章 投資估算及資金籌措 一、投資估算依據(jù) （一）工程費用計費依據(jù) 《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額計價表（ 99）》； 《國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額計價表（ 99）》； 德州 市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同類工程結(jié)算資料； 主要材料、設(shè)備現(xiàn)行市場價。 （二）工程其他費用計費依據(jù) 項目前期費（可研、環(huán)評、地質(zhì)災(zāi)害評價、水土保持方案等）有關(guān)收費文件； 勘察設(shè)計費根據(jù)國家計委、建設(shè)部［ 2020］ 10 號文件； 工程保險費按工程費的 %計算； 竣工圖編制費按設(shè)計費 5%計算； 招投標(biāo)費按《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計算 ； 其他按照國家和地方行業(yè)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。 二、投資概況 項目總投資 800 萬元 ，其中建設(shè)投資 690 萬元；建設(shè)期貸款利息 48 萬元；鋪底流動資金 62 萬元。 資金來源： 項目 總 投資為 800 萬元 ，申請銀行貸款 385 萬元，企業(yè)自籌 115 萬元，其余 300 萬元 擬申請上級扶持資金。 三、經(jīng)濟(jì)效益 園區(qū)一期工程已經(jīng)竣工并對游客開放，該項目完成后，為游客進(jìn)入園區(qū)提供便利，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，可實現(xiàn)年營業(yè)收入 35892萬元， 利潤總額 8604 萬元，實現(xiàn)收入、利潤大幅增加。 第 十 章 社會經(jīng)濟(jì)效益 一 、社會經(jīng)濟(jì) 效益及 影響分析 旅游業(yè)是一個綜合性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，它對社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在對社會的促進(jìn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動方面。對社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)可以通過旅游收入指標(biāo)、提高就業(yè)機(jī)會以及人們收入水平增加等指標(biāo)來反映。對國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動則可通過計算旅游產(chǎn)業(yè)同其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的 關(guān)聯(lián)性、帶動系數(shù)等指標(biāo)，來反映旅游業(yè)的重要作用。 （一）對 園區(qū) 旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用 項目建設(shè)對于豐富當(dāng)?shù)芈糜钨Y源， 提高當(dāng)?shù)芈糜纬休d力、服務(wù)能力， 增強(qiáng)旅游吸引力和市場競爭力， 對 園區(qū) 的旅游事業(yè)發(fā)展有著積極而長遠(yuǎn)的意義。 僅從增加旅游環(huán)境容量方面來講， 通過 旅游接待 中心 建設(shè)，可以 提高旅游面積，通過合理的疏通分流都將增加環(huán)境人數(shù)容量 ， 增加古鎮(zhèn)旅游收入。 可見，項目的實施后，除產(chǎn)生企業(yè)層次的直接經(jīng)濟(jì)效益外，所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益更大，且難以定量估算。項目建設(shè)，對于 園區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有重大意義。 （二）對地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促 進(jìn)作用 旅游業(yè)涉及到經(jīng)濟(jì)社會的許多方面，具有關(guān)聯(lián)帶動作用大，吸收就業(yè)能力強(qiáng)等特點。旅游業(yè)的發(fā)展直接或間接帶動了國民經(jīng)濟(jì)中其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)包含的行、游、食、住、購、娛六大要素，所須憑借和消耗的物質(zhì)產(chǎn)品，又為第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開發(fā)出新的市場。旅游業(yè)的發(fā)展有力地帶動了三產(chǎn)業(yè)和交通、建筑、通訊、工藝品、 特產(chǎn) 等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。旅游部門每增收 1 元，相關(guān)行業(yè)就有 元的增收?？梢娐糜螛I(yè)在拉動國民經(jīng)濟(jì)增長上起著重要作用。旅游業(yè)的發(fā)展，必然帶動相關(guān)行業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于調(diào)整優(yōu)化整個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 （ 三 ）對改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件的作用 通過 旅游接待中心、停車場等 基礎(chǔ)設(shè)施 的建設(shè) ， 可大大改善周邊居民居住生活條件，減少安全隱患，方便居民的出行。因此，項目建設(shè)能切實改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件。 （ 四 ）對當(dāng)?shù)鼐用裨鍪盏膸幼饔? 旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，本項目建設(shè)可大大改善古鎮(zhèn)旅游環(huán)境，做大旅游市場，促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，包括 “食、住、行、游、娛、購 ”六大要素，將創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)崗位，對提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖刖哂忻黠@作用。 （ 五 ）對地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用 項目建成有利于推動 禹城 旅游業(yè)發(fā)展，增加旅游經(jīng)濟(jì)收入，對于活躍地方經(jīng)濟(jì)、改 善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境也有積極的意義 。 因此，項目建成后，對于推動 園區(qū) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升 旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有明顯作用。 二 、風(fēng)險分析 與社會影響分析 （ 一 ）建設(shè)風(fēng)險 本項目 必須選擇有資質(zhì)有經(jīng)驗的設(shè)計和施工單位實施工程建設(shè)。近年來知名度不斷提升，國內(nèi)外游客不斷慕名而來。尤其是在國家法定節(jié)假日期間，比如元旦、春節(jié)、清明、端午、五一國際勞動節(jié)期間，游客絡(luò)繹不絕。因此，在該項目施工期間，要兼顧項目正常施工和對外正常接待游客觀光度假存在著矛盾，采用合理的施工方法，減少對旅游的影響。 （ 二 ）環(huán)境影響風(fēng)險 項目工程 建設(shè)主要是對 游客接待中心及停車場的 建 設(shè) 。在項目施工期間，施工地的噪聲、粉塵、油漆揮發(fā)物、挖填的泥土等，對古鎮(zhèn)的自然和人文環(huán)境可能造成一定的影響。施工過程中可能會造成一定的表土裸露和水土流失，應(yīng)優(yōu)化施工方案，盡量減少對地表的坡壞，施工完成，全面恢復(fù)綠化。 （ 三 ）社會影響風(fēng)險 項目建設(shè)施工期間，雖然不影響核心景區(qū)，但在 園區(qū) 天際線范圍內(nèi)，可能會給觀光游覽造成一些影響。因此，須盡早對外做好宣傳解釋工作，減少工期，減少環(huán)境影響，以減少項目施工對 生態(tài)園區(qū) 聲譽(yù)的影響。 （四）社會評價 本 項目的建設(shè)， 有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和人民生活水平提高， 具有良好的社會效益 ， 符合當(dāng)?shù)卣蛷V大群眾 與旅游游客觀光 的需要 ，不產(chǎn)生環(huán)境污染和不良社會影響，不會產(chǎn)生和激化社會矛盾的因素，項目 與所在地區(qū)互適性 好 ，無社會風(fēng)險。 第十 二 章 結(jié)論與建議 一、結(jié)論 通過對項目進(jìn)行可性行研究，得出以下結(jié)論： （一）項目建設(shè) 十分必要 ?？梢詫崿F(xiàn)旅游開發(fā)與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，對于促進(jìn)旅游開發(fā)都是極其迫切的。 （二） 建設(shè)方案可行 。 工程建設(shè)內(nèi)容 主要 為 游客接待中心、停車場等 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) ，建設(shè)方案可行。 （三）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益顯著。項目 收入主要來源于 觀光游覽、旅游接待 等。 帶 動地方經(jīng)濟(jì)間接收入 可達(dá)數(shù) 千萬元，項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。 （四） 推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展 。項目建設(shè)有利于 園區(qū)綜合發(fā)展 ，拓展 和提升景區(qū) 旅游承載力、服務(wù)能力， 增強(qiáng) 旅游吸引力和市場競爭力，推動 禹城市 旅游業(yè)發(fā)展。 綜上可見，項目建設(shè)是必要的，也是可行的。 二、建議 （一）項目建設(shè)符合地方旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)積極爭取國家各項優(yōu)惠政策扶持，并多方融資，爭取早日建成，早日發(fā)揮效益。 （二） 積極利用和挖掘 禹城市 豐富的社會文化 資源和生態(tài) 資源 ，拓展旅游 綜合 開發(fā) 項目 （如民俗風(fēng)情園 、農(nóng)家 度假、養(yǎng)老 房地產(chǎn) 等），豐富 旅游內(nèi)容，提高旅游開發(fā)綜合 效益 。