【導(dǎo)讀】貴德縣黃河清生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目可研投資報(bào)告。11指導(dǎo)思想基本原則1. 14規(guī)劃期限與范圍3. 15功能定位與規(guī)劃布局3. 22規(guī)劃的必要性16. 23項(xiàng)目建設(shè)的意義18. 24規(guī)劃編制依據(jù)19. 31貴德縣基本情況21. 第四章指導(dǎo)思想基本原則與發(fā)展目標(biāo)28. 71旅游服務(wù)設(shè)施55. 72道路交通規(guī)劃56. 第十一章組織管理與保障措施69. 位于園區(qū)東西入口主要承擔(dān)人流集散門(mén)票征收游客服務(wù)車輛停放及園內(nèi)物。建設(shè)集生產(chǎn)生態(tài)休閑和文化體驗(yàn)的百果園果樹(shù)的花果供游人觀賞采摘和購(gòu)。星級(jí)農(nóng)家樂(lè)按照青海省《鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》規(guī)定設(shè)計(jì)10戶以。四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)內(nèi)置卡拉OK臺(tái)球桌棋桌牌桌兼營(yíng)飲料。游客服務(wù)中心設(shè)門(mén)票征收旅游信息咨詢導(dǎo)游服務(wù)游客投訴處理醫(yī)療救護(hù)公。用電話手機(jī)充電站司機(jī)休息室超市等同時(shí)提供自行車腳踏車清潔燃料的車輛如?？平膛嘤?xùn)中心科教中心是進(jìn)行各類培訓(xùn)召開(kāi)各種會(huì)議舉辦展覽接待來(lái)訪場(chǎng)。班以及向游客和來(lái)訪人員介紹貴德縣黃河清省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園的

　　

【正文】 單價(jià) 單位 總投資萬(wàn)元 比例 一 迎賓景區(qū) 20 畝 1000 元 m2 133340 100 二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技展示區(qū) 146900 110 1 高新技術(shù)展示區(qū) 4800 m2 3000 元 m2 144000 2 新品種試驗(yàn)示范區(qū) 58 畝 5000 元畝 2900 三 生態(tài)餐飲區(qū) 160001 120 生態(tài)餐廳 4800 m2 3000 元 m2 144000 配套設(shè)施 12 畝 200 元m2 16001 四 開(kāi)心 農(nóng)場(chǎng) 170 畝 20210 元畝 34000 26 五 百果園 120 畝 3500 元畝 4200 03 六 葡萄園 200 畝 3500 元畝 7000 05 七 度假村 58000 44 1 家庭田園 10 戶 8 萬(wàn)元戶 8000 2 星級(jí)農(nóng)家樂(lè) 10 戶 50 萬(wàn)元戶 50000 八 娛樂(lè)區(qū) 342852 258 1 健身館 1 座 100000 2 運(yùn)動(dòng)區(qū) 1 處 2852 3 拓展訓(xùn)練營(yíng)地 40 畝 30 萬(wàn)元畝 120210 4 童趣游 樂(lè)園 20 畝 45 萬(wàn)元畝 90000 5 魚(yú)之樂(lè)垂釣區(qū) 20 畝 15 萬(wàn)元畝 30000 九 綜合展示中心 7500 m2 2500 187500 141 十 基礎(chǔ)設(shè)施 256000 193 1 旅游服務(wù)設(shè)施 10000 2 道路 60000 3 給排水 18000 4 供電供熱 15000 5 通訊廣播 10000 6 綠化亮化 120210 7 衛(wèi)生環(huán)保安全 23000 合計(jì) 1329793 93 規(guī)劃資金籌措 項(xiàng)目總投資為 1329793 萬(wàn)元其中申請(qǐng)中央資金 754340 萬(wàn)元占總投資的 57政府配套 35500萬(wàn)元占總投資的 27群眾自籌 30600萬(wàn)元占總投資的 23招商引資509353 萬(wàn)元占總投資的 38 詳見(jiàn)表 92 規(guī)劃資金籌措一覽表 表 92 名稱 項(xiàng)目名稱 總投資 萬(wàn)元 申請(qǐng)中央資 金 萬(wàn)元 群眾自籌萬(wàn)元 政府配套萬(wàn)元 招商引資萬(wàn)元 比例 一 迎賓景區(qū) 133340 132340 10 100 二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技展示區(qū) 146900 146900 110 1 高新技術(shù)展示區(qū) 144000 144000 2 新品種試驗(yàn)示范區(qū) 2900 2900 三 生態(tài)餐飲區(qū) 160001 160001 120 生態(tài)餐廳 144000 144000 配套設(shè)施 16001 16001 四 開(kāi)心農(nóng)場(chǎng) 34000 33000 10 26 五 百果園 4200 3600 6 03 六 葡萄園 7000 5 65 05 七 度假村 58000 290 290 44 1 家庭田園 8000 40 40 2 星級(jí)農(nóng)家樂(lè) 50000 250 250 八 娛樂(lè)區(qū) 342852 342852 258 1 健身館 100000 100000 2 運(yùn)動(dòng)區(qū) 2852 2852 3 拓展訓(xùn)練營(yíng)地 120210 120210 4 童趣游樂(lè)園 90000 90000 5 魚(yú)之樂(lè)垂釣區(qū) 30000 30000 九 綜合展示中心 187500 187500 141 十 基礎(chǔ)設(shè)施 256000 251000 50 193 1 旅游服務(wù)設(shè)施 10000 10000 2 道路 60000 60000 3 給排水 18000 18000 4 供電供熱 15000 15000 5 通訊廣播 10000 10000 6 綠化亮化 120210 120210 7 衛(wèi)生環(huán)保安全 23000 23000 合計(jì) 1329793 754340 30600 35500 509353 94 分年投資計(jì) 劃 本規(guī)劃分兩年投資建設(shè) 2021 年投資 197200 萬(wàn)元占總投資 152021 投資1132593 萬(wàn)元占總投資 85 詳見(jiàn)表 93 投資計(jì)劃一覽表 表 93 單位萬(wàn)元 名稱 項(xiàng)目名稱 總投資 2021 年 2021 年 一 迎賓景區(qū) 133340 133340 二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技展示區(qū) 146900 146900 三 生態(tài)餐飲區(qū) 160001 160001 四 開(kāi)心農(nóng)場(chǎng) 34000 34000 五 百果園 4200 4200 六 葡萄園 7000 7000 七 度假村 58000 58000 八 娛樂(lè)區(qū) 342852 342852 九 綜合服務(wù)中心 187500 187500 十 基礎(chǔ)設(shè)施 256000 128000 128000 合計(jì) 1329793 197200 1132593 第十章 效益分析 101 經(jīng)濟(jì)效益 規(guī)劃區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)科技含量高技術(shù)成熟實(shí)用產(chǎn)品適銷對(duì)路市場(chǎng)前景廣闊對(duì)示范輻射區(qū)及周邊地區(qū)的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化具有先導(dǎo)作用和帶動(dòng)作用經(jīng)濟(jì)效益顯著 2021年貴德縣旅游人數(shù) 35萬(wàn)人次隨著西久公路拉脊山隧道開(kāi)通西寧后花園和旅游縣的打造隨著青海一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)隨著天下黃河貴德清的宣傳將吸引西寧蘭州等周邊地區(qū)的游客旅游人數(shù)會(huì)快速增加預(yù)計(jì) 2021 年將超過(guò) 50 萬(wàn)人次 示范園按年接待 50萬(wàn)人次游客預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入 5271萬(wàn)元其中迎賓景區(qū) 500 萬(wàn)元高科技展示區(qū) 105 萬(wàn)元生態(tài)餐飲區(qū) 2500 萬(wàn)元開(kāi)心農(nóng)場(chǎng) 270 萬(wàn)元百果園 36 萬(wàn)元葡萄園 100 萬(wàn)元度假村 160 萬(wàn)元娛樂(lè)區(qū) 1500 萬(wàn)元綜合服務(wù)中心 100萬(wàn)元 效益匡算一 覽表 表 101 名稱 項(xiàng)目名稱 面積 單位 規(guī)模 單位產(chǎn)值元 總產(chǎn)值 萬(wàn)元 一 迎賓景區(qū) 20 畝 50 萬(wàn)人次 10 500 二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技展示區(qū) 105 1 高新技術(shù)展示區(qū) 4800 m2 1200 80 2 新品種試驗(yàn)示范區(qū) 58 畝 58 畝 5000 25 三 生態(tài)餐飲區(qū) 25 萬(wàn)人次 100 2500 四 開(kāi)心農(nóng)場(chǎng) 170 畝 2021 個(gè)單元 1350 270 五 百果園 120 畝 120 畝 3000 36 六 葡萄園 200 畝 200 畝 5000 100 七 度假村 160 1 家庭田園 10 戶 10 戶 10000 10 2 星級(jí)農(nóng)家樂(lè) 10 戶 10 戶 150000 150 八 娛樂(lè)區(qū) 30 萬(wàn)人次 50 1500 九 綜合展示中心 10 萬(wàn)人次 10 100 合計(jì) 5271 102 社會(huì)效益 本規(guī)劃的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和技術(shù)示范推廣上通過(guò)園區(qū)試驗(yàn)示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及相 關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展增加就業(yè)機(jī)會(huì)有效提高農(nóng)民收入通過(guò)園區(qū)的示范和輻射帶動(dòng)作用帶動(dòng)貴德縣農(nóng)業(yè)科技水平的提高 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 規(guī)劃建設(shè)立足科技優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮區(qū)域特色通過(guò)引進(jìn)新品種和新技術(shù)對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造培育形成高原夏菜葡萄產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)和具有區(qū)域特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中高檔無(wú)公害蔬菜水果及花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群并產(chǎn)生明顯的帶動(dòng)作用對(duì)于帶動(dòng)調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)加快增收速度具有十分重要的意義 地農(nóng)業(yè)科技水平的提高 新品種和先進(jìn)栽培技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?xiàng)目瞄準(zhǔn)未來(lái) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向無(wú)公害綠色有機(jī)化方向發(fā)展的趨勢(shì)大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種和現(xiàn)代高新技術(shù)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化種植試驗(yàn)示范后向周邊地區(qū)輻射推廣同時(shí)園區(qū)培訓(xùn)中心對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)民開(kāi)展無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)提高了技術(shù)普及率和周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 動(dòng)力就業(yè) 規(guī)劃建設(shè)地點(diǎn)周邊地區(qū)有豐富的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)劃實(shí)施后可直接帶動(dòng)安排大量人員進(jìn)入園區(qū)工作同時(shí)園區(qū)作為貴德旅游鏈上的一環(huán)可以吸引更多的人來(lái)貴德旅游帶動(dòng)全縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而園區(qū)的生產(chǎn)示范作用可帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可拉動(dòng)包裝運(yùn)輸服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的 發(fā)展可為周邊地區(qū)農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì) 103 生態(tài)效益 本規(guī)劃科學(xué)合理利用生物資源土地資源水資源充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)功能規(guī)劃區(qū)始終貫徹引進(jìn)技術(shù)與環(huán)境治理相結(jié)合的建設(shè)方針項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不產(chǎn)生環(huán)境污染源和污染物符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定和要求可促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)向良性方向轉(zhuǎn)化 項(xiàng)目建設(shè)中保護(hù)了原有的植被同時(shí)通過(guò)果園建設(shè)和綠化工程提高了植被覆蓋率保護(hù)了生態(tài)環(huán)境 在生產(chǎn)過(guò)程中采用無(wú)公害綠色有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)范著力推廣生物農(nóng)藥有機(jī)肥料和生物肥料發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施能有效降低農(nóng)藥化肥的使用量促進(jìn)農(nóng)業(yè)生 態(tài)環(huán)境土壤環(huán)境大氣環(huán)境良性循環(huán)同時(shí)通過(guò)園區(qū)的示范輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展 第十一章 組織管理與保障措施 111 組織管理 范園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 成立貴德縣黃河清省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組貴德縣分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)貴德縣農(nóng)牧和科技局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)財(cái)政局林業(yè)局發(fā)改局水利局旅游局河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府格爾加村村委會(huì)等相關(guān)部門(mén)為成員單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在建設(shè)期內(nèi)行使人事財(cái)務(wù)工程方案等重大問(wèn)題的決策權(quán)對(duì)建設(shè)進(jìn)度建設(shè)資金工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督權(quán)并落實(shí)和分配資 金運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組各組工作分工如下 工程組項(xiàng)目實(shí)施小組具體負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工工程招投標(biāo)等工作選擇施工和監(jiān)理單位嚴(yán)格工程管理控制工程質(zhì)量造價(jià)和工期協(xié)調(diào)好各方關(guān)系確保工程按期保質(zhì)保量竣工交付使用 財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)工程的專項(xiàng)資金管理保證按工程進(jìn)度及支付計(jì)劃撥付資金負(fù)責(zé)設(shè)備招投標(biāo)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和預(yù)算審核各項(xiàng)支付統(tǒng)一管理項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)立項(xiàng)目專門(mén)賬戶專門(mén)管理專款專用專戶儲(chǔ)存單獨(dú)核算實(shí)行報(bào)賬制 招商引資組制訂招商引資政策洽談簽訂招商引資合同做好項(xiàng)目對(duì)外宣傳等工作 范園管理委員會(huì) 成立青海貴德縣黃 河清省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園管理委員會(huì)為示范園運(yùn)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)主任由領(lǐng)導(dǎo)小組聘任管委會(huì)是示范園的法定代表人實(shí)行主任負(fù)責(zé)制管理委員會(huì)是示范園建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是按照縣政府的總體部署牽頭研究制定示范園總體發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)制定園區(qū)管理的有關(guān)政策與條例負(fù)責(zé)對(duì)入園企業(yè)的審查與管理協(xié)調(diào)解決企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中有關(guān)土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)稅收工商財(cái)政資金運(yùn)作等問(wèn)題組織示范園水電暖路及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理簽訂示范園土地承包合同收繳土地租賃費(fèi)用協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系解決示范區(qū)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)負(fù)責(zé)園區(qū)申報(bào)項(xiàng)目審查建設(shè)項(xiàng)目管理 審計(jì)內(nèi)部資金做好招商引資工作負(fù)責(zé)示范園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進(jìn)示范推廣協(xié)調(diào)示范區(qū)治安管理建設(shè)和管理園區(qū)的網(wǎng)站收集發(fā)布有關(guān)信息編制匯總示范園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表 112 運(yùn)行保障機(jī)制 機(jī)制創(chuàng)新是科技和經(jīng)濟(jì)組織要素流程的重新組合機(jī)制創(chuàng)新是改善投資軟環(huán)境的重要且主要舉措是示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力 業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的運(yùn)行機(jī)制 實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園良性運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制與模式示范園必須以企業(yè)為主體實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)要全面按照現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧自我約束自我發(fā)展的原則組建管理和經(jīng)營(yíng)并逐步 建立產(chǎn)權(quán)清晰責(zé)任明確政企事企分開(kāi)管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善市場(chǎng)與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合及科農(nóng)貿(mào)一體化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制建立明確的利益分配機(jī)制保護(hù)農(nóng)民應(yīng)享有的利益不斷增加農(nóng)民收入實(shí)行政企分開(kāi)制度轉(zhuǎn)變身份積極為示范園經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)良好外部環(huán)境條件企業(yè)間平等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同發(fā)展彰顯企業(yè)在示范園的主體地位實(shí)現(xiàn)示范園持續(xù)發(fā)展通過(guò)改革力求在運(yùn)行機(jī)制上建立起產(chǎn)權(quán)清晰責(zé)權(quán)明確政企分開(kāi)管理科學(xué)市場(chǎng)導(dǎo)向與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合多種投資主體并存科農(nóng)貿(mào)一體化富有活力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制切實(shí)做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向既注重經(jīng)濟(jì)效益又兼顧社會(huì)效益加強(qiáng)成本核算講求投 入產(chǎn)出走引進(jìn)試驗(yàn)推廣增效的路子實(shí)行以園養(yǎng)園不斷擴(kuò)大規(guī)模增強(qiáng)發(fā)展后勁造就再服務(wù)功能 范園投融資體系 加大投入力度建立多渠道多元化的投融資機(jī)制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是一種投入高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)高的產(chǎn)業(yè)如果投入不足基礎(chǔ)設(shè)施落后創(chuàng)新能力低就會(huì)困擾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展應(yīng)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)積極探索多渠道多元化的投融資機(jī)制逐步建立以政府投入為引導(dǎo)多種投入形式并存的投融資機(jī)制多渠道多層次多領(lǐng)域引資入園 建立和完善投融資優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外科技企業(yè)社會(huì)團(tuán)體個(gè)人進(jìn)園以股份獨(dú)資合作等形式進(jìn)行資金投入建立多元化園區(qū)投融資體制通過(guò)招商引資的辦法積 極吸引國(guó)內(nèi)外資金民間資本和工商資本