【導(dǎo)讀】理人員安全生產(chǎn)知識考核合格證書7、建筑意外傷害保險協(xié)議8、其他需要的文件。收取監(jiān)督費(fèi)用，辦理或出具意外傷害保險。前南京市安監(jiān)站按照工程造價的萬分之六收取。職工辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)。同的規(guī)定，意外傷害保險費(fèi)是直接工程費(fèi)中現(xiàn)場管理費(fèi)的組成部分。該費(fèi)用列入建筑安裝工。程成本，由建筑施工企業(yè)支付，企業(yè)不得向職工個人攤派。南京市以千分之一收取。繳工傷保險費(fèi)；②以農(nóng)民工個人繳費(fèi)基數(shù)的﹪按月計繳工傷保險費(fèi)。工傷保險是社會保險的一個險種，而意外傷害保險則屬于商業(yè)保險的范疇。商業(yè)保險雖然都是保險，但二者性質(zhì)不同，而且在建筑業(yè)上，法律法規(guī)均明確規(guī)定要辦理，和生育保險五種。件后，填寫《建筑工程項目開工條件復(fù)核表》存檔。注意注銷的及時性，避免證件難以得到再次登記。每月月底統(tǒng)一上報分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　

【正文】 作。 這里面以發(fā)生死亡事故為最，直接扣 10 分。 表格如課件所示。 三、安全生產(chǎn)常規(guī)監(jiān)督。 常 規(guī)監(jiān)督的內(nèi)容主要在 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999） 的基礎(chǔ)上，結(jié)合最新的文件通知精神，以及省、市等地方規(guī)定， 而制定的。 大家如果有業(yè)務(wù)手冊這本書的話可以看下上面的表格， 其中的分項在這里不做詳細(xì)介紹，我將在第八部分“建筑施工安全檢查存在的常見問題”結(jié)合一些實際圖片，向大家做下 點(diǎn)評 。 這里我們先看下，常規(guī)監(jiān)督中幾個需要重點(diǎn)把握的對象。 安全管理 ①、項目經(jīng)理、專職安全管理人員無證上崗或配備不足； ②、特種作業(yè)人員無證上崗或持證過期； ③、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性較大工程無專項施工方案 及無應(yīng)急救援預(yù)案的項目。 文明施工 ①、 施工現(xiàn)場無圍擋 ； ②、施工現(xiàn)場出入口未設(shè)沖洗設(shè)施設(shè)備的； ③、 在建工程項目兼做宿舍； 落地及懸挑腳手架 ①、 腳手架無方案、未履行審核批準(zhǔn)手續(xù) ； ②、 懸挑腳手架懸挑高度與計算高度嚴(yán)重不符 ； ③、卸料平臺與腳手架相連 ； 附著式升降腳手架 ①、腳手架無方案、未履行審核批準(zhǔn)手續(xù)； ②、 無同步升降、防墜落、防傾斜安全裝置 ； ③、 腳手架升降前后無檢查驗收記錄 ； ④、卸料平臺與腳手架相連； ⑤、 未經(jīng)機(jī)械檢測合格使用及未辦理登記手續(xù)； 掛腳手架 ①、 腳手架無方案、未履 行審核批準(zhǔn)手續(xù) ； ②、 安裝人員無證上崗 ； ③、腳手架底部未經(jīng)嚴(yán)密封閉 ； 吊籃腳手架 ①、腳手架無方案、未履行審核批準(zhǔn)手續(xù)； ②、 安裝人員無證上崗 ； ③、 安全裝置缺失或不起作用 ； ④、未經(jīng)機(jī)械檢測合格使用及未辦理登記手續(xù)； 門 式 腳手架 ①、腳手架無方案、未履行審核批準(zhǔn)手續(xù)； ②、 未按要求搭設(shè)剪刀撐 ； 施工現(xiàn)場臨時用電 ①、 高壓線與建筑物之間安全距離不能滿足要求，無外電防護(hù)措施 ； ②、 施工用電無專項施工方案或未履行審核批準(zhǔn)手續(xù) ； ③、未做到“三級配電兩級保護(hù)”，無保護(hù)接零 ； 塔式起重機(jī) ①、 無安 裝方案或 未履行審核批準(zhǔn)手續(xù)； ②、 未經(jīng)機(jī)械檢測合格使用和未辦理使用登記手續(xù) ； ③、 發(fā)現(xiàn)操作人員無證上崗 ； ④、 與高壓線安全距離不能滿足要求 ； ⑤、扶墻裝置安裝不符合說明書要求或扶墻距離超過說明書要求而未重新設(shè)計計算的 ； ⑥、基礎(chǔ)未采用說明書要求，未進(jìn)行重新設(shè)計計算的。 施工電梯 ①、 施工電梯無安裝方案或 未履行審核批準(zhǔn)手續(xù)； ②、 未經(jīng)機(jī)械檢測合格使用和未辦理使用登記手續(xù) ； ③、 發(fā)現(xiàn)操作人員無證上崗 ； ④、 限速器未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)定 ； ⑤、扶墻裝置安裝不符合說明書要求 ； 1物料提升機(jī) ①、 物料提升機(jī)無安裝 方案或 未履行審核批準(zhǔn)手續(xù)； ②、 未經(jīng)機(jī)械檢測合格使用和未辦理使用登記手續(xù) ； ③、 抽查限位保險裝備不全 ； ④、 扶墻裝置安全不符合說明書要求或與腳手架相連 ； ⑤、抽查鋼絲繩達(dá)到報廢要求 ； 1基坑支護(hù) ①、 深基坑工程設(shè)計未通過審圖機(jī)構(gòu)審查的或施工方案未組織專家論證 ； ②、 基坑深度超過 2 米，無防護(hù)措施 ； ③、 未制定應(yīng)急救援預(yù)案的 ； ④、 對周圍建筑或環(huán)境無監(jiān)測記錄的 ； 1模板工程 ①、 無 搭設(shè) 方案或 未履行審核批準(zhǔn)手續(xù) ，高大模板工程未進(jìn)行專家論證 ； ②、 抽查中發(fā)現(xiàn)剪刀撐和水平支撐少于方案要求 ； ③、 2 米以上高處作 業(yè)支、拆模板有相應(yīng)防護(hù)措施，拆除模板時設(shè)置警戒區(qū)域和監(jiān)護(hù)人 ； ④、 未組織驗收 ； 1施工機(jī)具 ①、 使用平刨、圓盤鋸合一的多功能木工機(jī)械 ； ②、 鋼筋機(jī)械、攪拌機(jī)傳動部位無防護(hù)裝置 ； ③、 焊接機(jī)械，一、二次側(cè)無防護(hù)措施 ； ④、 使用倒順開關(guān)的 ； 1三寶、四口 ①、 在建工程項目外側(cè)未用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉的 ； ②、 高處作業(yè)人員未佩戴安全帶 ； ③、 電梯井無安全防護(hù)措施 ； 1樁工機(jī)械 ①、 未經(jīng)機(jī)械檢測合格使用和未辦理使用登記手續(xù) ； ②、 發(fā)現(xiàn)操作人員無證上崗 ； ③、 未安裝漏電保護(hù)裝置 ； 總結(jié) ：以上 16 個方面基本 上涵蓋了房屋建筑工程安全文明施工的各個方面，有的朋友可能 要說了，這么多方面，每個方面還有重點(diǎn)，這個容易熟練掌握，那么我在這里幫大家總結(jié)一下，看看這些重點(diǎn)究竟有哪些共同點(diǎn)。 程序的重要性（方案編制、審核、批準(zhǔn)、驗收，機(jī)械檢測、使用登記等）； 持證上崗的重要性（管理人員、特種作業(yè)人員）； 較大、較常規(guī)隱患管理的重要性【群死群傷、發(fā)生事故率較高（高處墜落、用電、機(jī)械）等】 其他 類 （ 文明城市要求等） /引申 / 作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一般都將杜絕群死群傷的較大事故、控制一般事故的發(fā)生率和 提高工人的安全意識、 提高 文明施工管理水平作為自己的管理目標(biāo) 。所以 從上面四個方面可以看出，加強(qiáng)對這些隱患的管理是重要和必須的，希望大家在平時的管理中能重點(diǎn)把握這些方面，好做到有的放矢。 四、安全生產(chǎn)評價 這一部分前面已有詳細(xì)介紹，這里不做說明 標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場驗收 市級文明工地現(xiàn)場考評 省級文明工地申報 安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評 五、專項安全檢查 大家經(jīng)常可以看到各類文件、通知，于某年某日起開展專項檢查，特別是一有活動、一出事的時候，那么究竟什么樣的檢查叫專項檢查，他有什么不同的，我們在這里有必要了解下。 專項檢 查的常見模式： （ 1） 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大工程，如深基坑、高支模等重大危險源安全檢查； （ 2） 、 起重機(jī)械設(shè)備安全檢查； （ 3） 、 建筑施工圍擋（圍墻）安全檢查； （ 4） 、 季節(jié)性施工安全檢查； （ 5） 、 重大節(jié)日前后的安全檢查； （ 6） 、 其他專項安全檢查； 專項檢查的一般要求 （ 1） 、 專項安全檢查的具體要求結(jié)合專項安全檢查有關(guān)文件中的要求和目標(biāo)進(jìn)行檢查； （針對性） （ 2） 、 專項安全檢查結(jié)束各檢查組形成匯報材料，并經(jīng)過匯總形成檢查通報； （總結(jié)性） （ 3）、對專項安全檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題參照常規(guī)安全監(jiān)督中內(nèi)容的要求確定是否發(fā)出隱患整改通知書； （并不是嚴(yán)打） （ 4）、專項安全檢查的結(jié)果結(jié)合項目經(jīng)理不良安全生產(chǎn)行為考核辦法進(jìn)行考核，并記分； （結(jié)合現(xiàn)行的管理辦法） （ 5）、與其他部門聯(lián)合進(jìn)行的專項安全檢查，將檢查結(jié)果抄送（或抄報）相關(guān)部門。 （互通性、綜合治理） 六、監(jiān)督方式及處理方式 監(jiān)督方式 （ 1） 、 查閱相關(guān)文件資料和現(xiàn)場防護(hù)、文明施工情況。 （ 2） 、 詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行情況。 （ 3）、 反饋檢查意見，通報存在問題。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)整改通知書，限期改正；對存在重大安全 隱患的，下達(dá)停工整改通知書，責(zé)令立即停工，限期改正。對施工現(xiàn)場整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收，逾期未整改的，依法予以行政處罰。 （ 4）、 監(jiān)督檢查后，作出書面安全監(jiān)督檢查記錄。 （ 5）、 工程竣工后，將歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體和從業(yè)人員安全信用檔案，并作為對安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)。 （ 6） 、 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到群眾有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的投訴或監(jiān)理單位等的報告時，應(yīng)到施工現(xiàn)場調(diào)查了解有關(guān)情況，并作出相應(yīng)處理。 這個前面在介紹安全監(jiān)督工作方案時已經(jīng)詳細(xì)說明，這里不做解釋了。 檢 查問題的處理 （ 1） 、 檢查過程中依據(jù)抽查要點(diǎn)內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)隱患整改通知書，限期改正； （ 2） 、 對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，及下發(fā)過整改通知書未整改的項目下發(fā)建筑工程施工暫停通知，并于當(dāng)天向分管領(lǐng)導(dǎo)報告； （ 3）、 對檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備未經(jīng)檢測合格使用，或未按要求進(jìn)行登記，下發(fā)整改通知，要求機(jī)械設(shè)備停用； （ 4）、 對檢查中發(fā)現(xiàn)工程項目未辦理安全監(jiān)督備案登記手續(xù)的，下發(fā)《辦理〈南京市建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)〉通知書》； （ 5）、 對檢查中發(fā)現(xiàn)的下列情況，除按上述要求發(fā)出通知，還應(yīng)及時向站領(lǐng)導(dǎo)匯報，形成書面 材料報市建工局相關(guān)部門： ① 未辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)，且工程項目基本建設(shè)手續(xù)不完備； ② 一個工程項目，累計發(fā)出兩次以上整改通知的或停工通知的； ③ 一個施工企業(yè)，累計發(fā)出三個以上整改通知的。 （ 6） 、 在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一般問題，監(jiān)督科室應(yīng)做好監(jiān)督記錄。 這里面有 6 類處理方式，其實總結(jié)一下，從開出單子的種類來說，除了前面提到的 可以根據(jù)檢查結(jié)果開出 檢查記錄、整改通知書、暫停通知書、申請行政處罰通知書 之外，又多了 2中方式： 下發(fā)《辦理〈南京市建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)〉通知書》 和向上級部門匯報！這里是催辦通知書的圖 片。這里唯一要向大家強(qiáng)調(diào)的是下面第三個方面： 監(jiān)督檢查人員要求 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。 （ 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 》 ） 七、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理按前章傷亡事故調(diào)查處理流程運(yùn)行； 事故發(fā)生后自接到事故報告兩小時內(nèi)，由站領(lǐng)導(dǎo)、綜合科、監(jiān)督科室人員到現(xiàn)場調(diào)查了解情況，并要求事故單位填寫《工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故快報表單》； 初步判斷情況后，報事故調(diào)查相關(guān)單位； 綜合科形成事故信息快報，報有關(guān) 部門和領(lǐng)導(dǎo)； 由安全生產(chǎn)綜合管理部門（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）牽頭組成事故調(diào)查組，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合調(diào)查組調(diào)查事故； 監(jiān)督科室按《南京市建筑安全事故調(diào)查記錄（一）（二）表》進(jìn)行調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，并對發(fā)生事故相關(guān)單位做好詢問筆錄； 對事故單位有違法、違規(guī)行為的，形成書面材料報建工局，進(jìn)行行政處罰和問責(zé)； 事故調(diào)查結(jié)束結(jié)案后，監(jiān)督科室將有關(guān)資料交綜合科，綜合科將監(jiān)督科室提供的有關(guān)資料、事故調(diào)查報告、結(jié)案批復(fù)及有關(guān)資料存檔。 事故調(diào)查處理的流程前面已經(jīng)向大家介紹了，這里是對前面流程的細(xì) 化，這里主要給大家看下一些專用表格的圖片。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)事故處理的基本程序就是： 要求事故單位填寫《工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故快報表單》 —— 拍照取證 —— 填寫 《南京市建筑安全事故調(diào)查記錄（一）（二）表 —— 做好詢問筆錄 —— 進(jìn)行行政處罰和問責(zé) 。 八、建筑施工安全檢查存在較常見問題 這一部分內(nèi)容太多，不細(xì)化，大家可以看看，我這里主要結(jié)合一些事故案例及相關(guān)隱患圖片，向大家作個了解。 南京市建筑安全生 產(chǎn)監(jiān)督站 2020 年 11 月