【導(dǎo)讀】局組織人員編制了《金寨縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度匯編》。經(jīng)局會(huì)議研究同意，現(xiàn)。設(shè)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命健康安全。第一條本制度適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的所有建筑施工企業(yè)。安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度，及時(shí)頒布本地區(qū)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理的信息。第二條“三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)兩方面。后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。后，應(yīng)每年參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完成規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。設(shè)行政主管部門暫扣。月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到備案材料后，對(duì)符合備案要求的給予備案。寨縣建設(shè)局不予發(fā)放施工許可證。規(guī)定，予以相應(yīng)處罰。

　　

【正文】 期滿后 5 日內(nèi)，由金寨縣建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（施工企業(yè)）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理談話。 約談主要聽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)在事故發(fā)生、下達(dá)停工整改通知書后相關(guān)的建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理已采取的應(yīng)急救援和整改措施匯報(bào)，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分析事故（重大事故隱患）原因，確定整改方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)、 項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理提出具體要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)對(duì)安全管理中存在的問題進(jìn)行深刻剖析，提出具體的整改措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面整改，并在約談后 7 日內(nèi)以書面形式將整改報(bào)告上報(bào)金寨縣建設(shè)局。 對(duì)無故不參加約談或約談無效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員 培訓(xùn)考核制度 第一條 為提高建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員（以下稱：監(jiān)督執(zhí)法人員）的培訓(xùn)考核行為，制定本制度。本制度適用本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核。 第二條 本制度所稱 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 是指建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的工作人員。監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)擁有當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的安徽省人民政府統(tǒng)一印制經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?注冊(cè)的行政執(zhí)法證，并具有建筑工程安全監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)知識(shí)。 第三條 本制度所稱培訓(xùn)是指以提高 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 的執(zhí)法水平為目的進(jìn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和安全專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。 第四條 培訓(xùn)分為資格培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、不定期培訓(xùn)三種。 資格培訓(xùn)，包括行政執(zhí)法資格和建筑工程安全監(jiān)督專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，才能上崗任職。 年度培訓(xùn)，包括 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 補(bǔ)充更新專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)的再教育。年度培訓(xùn)成績(jī)作為年度考核和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” ，必須經(jīng)年度考核合格，才能繼 續(xù)在崗任職。 不定期培訓(xùn)，根據(jù)國家和省、市、縣安全生產(chǎn)工作的要求和在崗 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 的工作需要，實(shí)施的針對(duì)性較強(qiáng)的法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，以及安全生產(chǎn)形勢(shì)教育等的培訓(xùn)。培訓(xùn)可作為繼續(xù)教育的內(nèi)容。 第五條 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 的培訓(xùn)考核工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分類負(fù)責(zé)的原則。金寨縣縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的資格培訓(xùn)考核工作，由金寨縣建設(shè)局統(tǒng)一安排實(shí)施。 第六條 監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核可以采取分散自學(xué)和集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考核相結(jié)合的形式。 第七條 監(jiān)督執(zhí)法人員必須認(rèn)真參加培訓(xùn)和考核。未經(jīng)培訓(xùn)和考核不合格的人員， 不得上崗。 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度 第一條 為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作，結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評(píng)查。 第二條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，是指金寨縣建設(shè)局和及其建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。 金寨縣建設(shè)局委托其建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。 第三條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案 應(yīng)當(dāng)包括： （ 1）有關(guān)上級(jí)部門文件或本部門下發(fā)或上報(bào)的安全生產(chǎn)方面的文件、報(bào)告等； （ 2）監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料； （ 3）有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料； （ 4）日常安全監(jiān)督工作形成的其他書面材料。 第四條 金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職（兼職）建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員，建立健全檔案管理制度。 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔，保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第五條 建筑工程安全監(jiān)督管理 檔案評(píng)查，采取平時(shí)評(píng)查與年度評(píng)查、自查與抽查相結(jié)合的方式。 金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，定期進(jìn)行自我評(píng)查，一般于每季度末和年終進(jìn)行。 金寨縣建設(shè)局對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。 第六條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查重點(diǎn)： 安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄； 行政處罰的主體、對(duì)象、違法事實(shí)、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷； 安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報(bào)； 安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案?jìng)浒笇彶橛涗洠? 重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控記錄； 當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報(bào)告等其他材料。 第七條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查實(shí)行等級(jí)制，分為 “ 優(yōu)秀、良好、合格、不合格 ”四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀：各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；良好：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；合格：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰；不合格：各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。 第八條 每次評(píng)查應(yīng)對(duì)評(píng)查情況、評(píng)查等級(jí)、存在的問題以及改進(jìn)意見，書面記錄在案，并由評(píng)查人簽名。評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給承辦部門， 承辦部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)定等級(jí)每年進(jìn)行一次。 第九條 對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)予以推廣，并可根據(jù)具體的評(píng)查情況，對(duì)優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報(bào)表揚(yáng)。 建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度 第一條 為強(qiáng)化建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，督促建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本制度。 第二條 本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的各方責(zé)任主體的信用監(jiān)督和失信懲戒，其對(duì)象是建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等有關(guān)單位及從業(yè)人員。 第三條 信用監(jiān)督和失信懲戒是將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，并利用建設(shè)系統(tǒng)短信等進(jìn)行公布，加大安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督力度。 第四條 以下安全生產(chǎn)不良行為應(yīng)記錄在案： 因安全生產(chǎn)行為違法違規(guī)，被金寨縣建設(shè)局通報(bào)批評(píng)和行政處罰的； 因安全生產(chǎn)行為違法違規(guī)，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光查實(shí)的； 發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故的。 第五條 安全生產(chǎn)不良行為由金寨縣建設(shè)局負(fù)責(zé)記錄，并記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。 第六條 金寨縣建設(shè)局每半年將本縣安全生產(chǎn)不良行為記錄的企業(yè)和人員匯總后上 報(bào)六安市建委。 第七條 金寨縣建設(shè)局將加大對(duì)有安全生產(chǎn)不良行為企業(yè)和人員的整改監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)不良行為得到整改。 第八條 金寨縣建設(shè)局依法行政，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)不良行為的企業(yè)和人員，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，堅(jiān)決實(shí)行安全一票否決制。