【正文】 （ 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 》 ） 七、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理按前章傷亡事故調(diào)查處理流程運(yùn)行； 事故發(fā)生后自接到事故報告兩小時內(nèi)，由站領(lǐng)導(dǎo)、綜合科、監(jiān)督科室人員到現(xiàn)場調(diào)查了解情況，并要求事故單位填寫《工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故快報表單》； 初步判斷情況后，報事故調(diào)查相關(guān)單位； 綜合科形成事故信息快報，報有關(guān) 部門和領(lǐng)導(dǎo)； 由安全生產(chǎn)綜合管理部門（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）牽頭組成事故調(diào)查組，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合調(diào)查組調(diào)查事故； 監(jiān)督科室按《南京市建筑安全事故調(diào)查記錄（一）（二）表》進(jìn)行調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，并對發(fā)生事故相關(guān)單位做好詢問筆錄； 對事故單位有違法、違規(guī)行為的，形成書面材料報建工局，進(jìn)行行政處罰和問責(zé)； 事故調(diào)查結(jié)束結(jié)案后，監(jiān)督科室將有關(guān)資料交綜合科，綜合科將監(jiān)督科室提供的有關(guān)資料、事故調(diào)查報告、結(jié)案批復(fù)及有關(guān)資料存檔。 （ 4）、 監(jiān)督檢查后，作出書面安全監(jiān)督檢查記錄。所以 從上面四個方面可以看出，加強(qiáng)對這些隱患的管理是重要和必須的，希望大家在平時的管理中能重點把握這些方面，好做到有的放矢。 三、安全生產(chǎn)常規(guī)監(jiān)督。 5 費(fèi)用控制 對施工項目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)進(jìn)行管理控制（有、控制不嚴(yán)格、無管理臺帳）。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個月內(nèi)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。 特種作業(yè)人員名冊、無證上崗及證件過期情況。 施工單位兩種接受方式 ： （ 1）施工單位對所指出的事故隱患，必須立即整改，并將整改結(jié)果報簽發(fā)單位； （ 2）對收到 “暫停施工通知 ”的，必須暫停施工，按要求進(jìn)行整改，整改完畢后報簽發(fā)單位復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。 （ 2） 省級文明工地評比專用表格： 《江蘇省省級文明工地現(xiàn)場考核評分表》 （ 3） 項目經(jīng)理、專職安全員安全常識考試 （ 4） 年底統(tǒng)一表彰。 ③、 考試內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本常識， 試題從題庫中隨機(jī)抽取 。 四、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)行為考核 ； 這個部分的一、二、四項，我將在后面的內(nèi)容中詳細(xì)介紹，這里簡單介紹下第三項，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)督檢查過程中可以采取的方式， /點開第三項 /以上的方式都是《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 》中的有關(guān)規(guī)定， 大家應(yīng)該也比較清楚這些檢查方式。 以上是安全監(jiān)督工作方案內(nèi)容的第一部分，下面我們說下： 第二 安全監(jiān)督 這部分主要 介紹 監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展檢查的主要內(nèi)容和檢查方式： 一、 責(zé)任主體安全生產(chǎn)行為監(jiān)督要點 （查閱資料） 施工單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督內(nèi)容 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督內(nèi)容 二、工程實體安全防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督要點 （施工現(xiàn)場檢查） 三、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查可采取的方式 ： 查閱相關(guān)文件資料和現(xiàn)場防護(hù)、文明施工情況。 第二部分模板及支撐體系，有所變化。 （二）跨度大于 36m 及以上 的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m 及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程 。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度 50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。 （六）新型及異型腳手架工程。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10KN及以上的起重吊裝工程。 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，條例里一共有 19條，在這里南京市安全站對其進(jìn)行了概括，并添加了 237號令等地方規(guī)定，明確了一些特殊的辦事地點，更有利于實際操作。 *第一條主要強(qiáng)調(diào)了建設(shè)單位對項目經(jīng)理的一個約束作用。 建筑工程安全監(jiān)督工作方案是安監(jiān) 機(jī)構(gòu)在開工條件審查時，跟建設(shè)、監(jiān)理、施工單位簽訂的類似于交底性質(zhì)的方案告之，他明確了參建各方的安全責(zé)任，是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展各項工作的一個概括，在這里有必要詳細(xì)說明下。 現(xiàn)場平面布置。 ②、 沖洗臺具體要求： 現(xiàn)場出入口內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車 輛沖洗系統(tǒng)（沖洗臺、沉淀池、高壓水槍）。 施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行 寧建安監(jiān)字〔 2020〕 12 號 關(guān)于加強(qiáng)裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房安全使用的通知 ， 如實填寫施工現(xiàn)場裝配式活動板房安裝驗收表（ 1）、表（ 2）和施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房安全檢查表。 制度的制定是必須的，完善的制度能很好的指導(dǎo)項目的安全管理。 要求項目專職安全管理人員必須取得 C類安全考核合格證書。 ② 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年。 （四）進(jìn)行行政處罰和記錄不良行為。 ②、 問責(zé)：寧建工字【 2020】 56 號《 關(guān)于進(jìn)一步完善南京市建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制的實施意見 》。 表彰決定 ①、 不予授予文明工地稱號的情形 ： （一）發(fā)生重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全死亡事故的； （二）使用國家、省、市級建設(shè)主管部門明令禁止使用或者淘汰設(shè)備設(shè)施的； （三）符合安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)而未安裝的； （四）在有關(guān)建設(shè)主管部門組 織的檢查中被通報批評的； （五）違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)主管部門處罰的。 四、標(biāo)準(zhǔn)化管理施工現(xiàn)場驗收流程 符合標(biāo)化驗收進(jìn)度 。 注意注銷的及時性，避免證件難以得到再次登記。 《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部 166號； 2020年 6月 1日執(zhí)行。 這兩種險重復(fù)嗎？或取一即可？不重復(fù)！不可以！ 工傷保險 是社會保險的一個險種，而意外傷害保險則屬于商業(yè)保險的范疇。 收取 監(jiān)督費(fèi)用，辦理或出具意外傷害保險。 安全監(jiān)督費(fèi)用 ： 全國各個城市的要求不同，很多城市是不收取安全監(jiān)督費(fèi)用的，目前南京市 安監(jiān)站 按照工程造價的萬分之六收取。社會保險與商業(yè)保險 雖然都是保險，但二者性質(zhì)不同， 而且在建筑業(yè)上，法律法規(guī)均明確規(guī)定要辦理，因此不能算是重復(fù)，也不能只選擇一種 。 《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》蘇建法【 2020】 90號， 2020年 4月 1日執(zhí)行。 機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記情況 （補(bǔ)充） 。 ①、 施工單位在完成主體施工 1/3高度，可申請達(dá)標(biāo)工地的驗收，監(jiān)督科室結(jié)合基礎(chǔ)階 段評價，加權(quán)后綜合得分作為達(dá)標(biāo)工地的驗收依據(jù)； ②、 單項的樁基礎(chǔ)、安裝工程、裝飾工程在完成工作量 50%后，可申報達(dá)標(biāo)工地驗收； 現(xiàn)場驗收評分 評分標(biāo)準(zhǔn)： 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999） ； 按比例抽查驗收 每月月底統(tǒng)一上報分管領(lǐng)導(dǎo)。 ②、時間： 上半年、下半年各公布一次 。 問責(zé)談話會按以下程序進(jìn)行： （一） 問責(zé)小組成員就有關(guān)情況提出詢問，被問責(zé)人答復(fù)。 （五）按照有關(guān)程序向有關(guān)部門提出對被問責(zé)單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或責(zé)任人的從業(yè)資格進(jìn)行處理。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù) 。 建質(zhì) [2020]91號 《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 》有對項目安全員配備的數(shù)量有明確要求。 可引申 。禁止使用珍珠巖活動板房等。 沖洗臺長度不小于 8 米，寬度不小于 6 米，其周邊應(yīng)設(shè)置排水溝，排水溝與二級沉淀池相連，并按規(guī)定處置泥漿和廢水排放。 主要考慮 確定垂直運(yùn)輸設(shè)備的位置（塔吊、井架、門架） ， ，同時影響現(xiàn)場材料倉庫、材料堆場、攪拌站、水、電、道路的布置 。 目的： 為規(guī)范建筑工程安全生產(chǎn)管理行為，明確施工過程中各主體安全生產(chǎn)責(zé)任，提高監(jiān)督工作服務(wù)質(zhì)量與效率，并使安全監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化 。 可以引申 。其實不光是施工單位，建 設(shè)、監(jiān)理單位的安全責(zé)任也進(jìn)行了概括。 （二 ）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 附 錄二 ： 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 一、深基坑工程 （一）開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 （二）提升高度 150m及以上附 著式整體和分片提升腳手架工程。 （三） 開挖深度超過 16m的人工挖孔樁工程。第一條，原標(biāo)準(zhǔn)中 滑模、爬模、飛模工程 以前只是要 求編制專項施工方案，未要求進(jìn)行專家論證；第二條中 2個數(shù)據(jù)有所變化，施工總荷載以前要求 10kN/m2 及以上；集中線荷載以前要求 15kN/m。 詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行情況。那么我這里要強(qiáng)調(diào)的一點缺不是在這 5 點內(nèi)的， 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配 合，不得拒絕、阻撓。 表彰決定 ①、不予授予文明工地稱號的情形： （一） 發(fā)生 重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全死亡事故的； （二）使用國家、省、市級建設(shè)主管部門明令禁止使用或者淘汰設(shè)備設(shè)施的； （三）符合安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)而未安裝的； （四）在有關(guān)建設(shè)主管部門組織的檢查中被通報批評的； （五）違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)主管部門處罰的。 四、安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評 依據(jù)。 （無條件整改） 二、事故處理 對在施工過程中發(fā)生死亡、重傷、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故，施工單位應(yīng)及時向市 安監(jiān)站報告（不得超過 一 小時），并保護(hù)好現(xiàn)場，不得遲報、瞞報、破壞事故現(xiàn)場。 ①、證件的 合適 性 。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期 2 年 。 6 設(shè)施、設(shè)備 驗收 對（塔機(jī)、施工電梯、整體提升腳手架等 ）大型機(jī)械設(shè)備的機(jī)械檢測情況進(jìn)行檢查并備案管理的。 常 規(guī)監(jiān)督的內(nèi)容主要在 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999） 的基礎(chǔ)上，結(jié)合最新的文件通知精神，以及省、市等地方規(guī)定， 而制定的。 四、安全生產(chǎn)評價 這一部分前面已有詳細(xì)介紹，這里不做說明 標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場驗收 市級文明工地現(xiàn)場考評 省級文明工地申報 安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評 五、專項安全檢查 大家經(jīng)?？梢钥吹礁黝愇募?、通知，于某年某日起開展專項檢查，特別是一有活動、一出事的時候，那么究竟什么樣的檢查叫專項檢查，他有什么不同的，我們在這里有必要了解下。 （ 5）、 工程竣工后，將歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體和從業(yè)人員安全信用檔案，并作為對安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)。 事故調(diào)查處理的流程前面已經(jīng)向大家介紹了，這里是對前面流程的細(xì) 化，這里主要給大家看下一些專用表格的圖片。這里唯一要向大家強(qiáng)調(diào)的是下面第三個方面： 監(jiān)督檢查人員要求 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。對施工現(xiàn)場整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收，逾期未整改的，依法予以行政處罰。 程序的重要性（方案編制、審核、批準(zhǔn)、驗收，機(jī)械檢測、使用登記等）； 持證上崗的重要性（管理人員、特種作業(yè)人員）； 較大、較常規(guī)隱患管理的重要性【群死群傷、發(fā)生事故率較高（高處墜落、用電、機(jī)械）等】 其他 類 （ 文明城市要求等） /