【正文】 米以下的工程不少于 1人； ⑵、 1萬～ 5萬平方米的工程不少于 2人； ⑶ 、 5萬平方米及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 其后建設(shè)部出臺了 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施 工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》 ， 直到江蘇省出臺 蘇建管質(zhì)〔 2020〕 2 號 《 關(guān)于加強建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理工作的通知 》 ， 三類人員的考核已經(jīng)相當完善了。 項目經(jīng)理 安全考核合格證書 。 安全生產(chǎn)許可證。 以上方式，可以單處或并處，并形成書面處理建議 。 （二）通報批評。 （二） 被問責(zé)單位法定代表人（主要負責(zé)人）對存在問題或發(fā)生事故的情況作說明。 行政處罰及問責(zé)； ①、除 493 號令規(guī)定的法律責(zé)任外，行業(yè)主 管部門同時將依據(jù)行業(yè)上的有關(guān)規(guī)定對一些違規(guī)事實依法進行行政處罰。 六、 建筑安全文明施工投訴受理流程 受理部門 ：安監(jiān)站辦公室、綜合科、監(jiān)督科室 投訴處理信息反饋 ：書面 — 書面、電話 — 電話； 七、 傷亡事故調(diào)查處理流程 主要依據(jù)： 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第 493號 傷亡事故報告 ： 493 號令 第九條 規(guī)定 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 ②、 《 南京市建筑工程市級文明工地申報評審管理辦法 》專用表格： （一） 、 南京市建筑工程市級文明工地現(xiàn)場安全考核評分表（土建工程） （二） 、 南京市建筑工程市級文明工地現(xiàn)場安全考核評分表（裝飾裝修及設(shè)備安裝工程） （三） 、 南京市建筑工程市級文明工地現(xiàn)場安全考核評分表（基坑支護和樁基礎(chǔ)工程） 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)知識考試 ①、閉卷 ②、參加省級文明工地安全考試的項目經(jīng)理可不參加市級。組織抽查。 *建筑起重機械的管理越 來越嚴格，規(guī)定不斷出新。 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》 第五條 出租單位在建筑起重機械首次出租前，自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前，應(yīng)當持建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。 資料審查 ① 、 檢測機構(gòu)發(fā)出的機械設(shè)備安全檢測合格證； ② 、 設(shè)備使用中特種作業(yè)人員名單 特種作業(yè)人員工種須和所申請登記的設(shè)備相一致；對塔機特種作業(yè)人員須包含：司機、指揮工、司索工及在使用中頂升扶墻的安裝維修工； 同一證件只能進行一次登記。 《南京市建筑工地起重機械設(shè)備使用登記暫行辦法》寧建工【 2020】 106號， 2020年6月 13日。 復(fù)核的內(nèi)容在第二部分詳細說明。社會保險強調(diào)的是社會公平性、一般適用于全體公民 ，目前我國勞動者的社會保險的種類有： 養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險五種 。 *工傷保險 ： 《安全生產(chǎn)法 》 《工傷保險條例》 規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷 社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費 。 趨勢 取消 意外傷害保險 ： 《建筑法》第四十八條規(guī)定： “建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。 在這里通過以南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站的監(jiān)督程序為例，同大家進行交流，歡迎大家多提寶貴建議！ 第一部分 建筑工程安全監(jiān)督程序 一、 建筑工程安全監(jiān)督備案流程 。 這里面要注意以下幾個方面： 資料審查內(nèi)容 ： 施工中標通知書（原件） 施工承包合同（原件） 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 安全技術(shù)措施方案 項目經(jīng)理安全生產(chǎn) 知識考核合格證書 專職安全管理人員安全生產(chǎn)知識考核合格證書 建筑意外傷害保險協(xié)議 其他需要的文件。 ”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條也有相同的規(guī)定， 意外傷害保險費是直接工程費中現(xiàn)場管理費的組成部分。 辦理部門： 南京市建設(shè)工程社會保障費征收 管理處 ，施工企業(yè)自主選擇計繳方式：①按工程總造價的 ‰或造價中人工總成本的 1﹪一次性計繳工傷保險費；②以農(nóng)民工個人繳費基數(shù)的 ﹪按月計繳工傷保險費。 目前建筑業(yè)的作業(yè)人員比較特殊，性質(zhì)是農(nóng)民，而在城市里干著工人的 活 ，享受的社會保險目前只有工傷保險一種， 南京市建筑業(yè)即將討論執(zhí)行農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保險，但農(nóng)民工離享受完整的社會保險還有很大差距，因此在這種情況下，建筑施工企業(yè)辦理意外傷害保險還是必要的。 三、起重機械設(shè)備使用登記流程 。 機械檢測合格 30日之內(nèi) 《江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》第五章第二十四規(guī)定， 起重機械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗應(yīng)當委托具有建筑起重機械檢 驗檢測資格的機構(gòu)承當。 注銷申請。 目前須產(chǎn)權(quán)登記的機械有：塔吊、井字架（物料提升機）、龍門吊、施工升降機等 。大家前面看到的三個規(guī)定中， 建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》是在《江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》以及《南京市建筑工地起重機械設(shè)備使用登記暫行辦法》之后頒布的，目前地方上在起重機械設(shè)備上的管理標準還不能完全達到建設(shè)部的 166號令要求，目前南京市新的起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定正在制定當中，希望各位能及時關(guān)注行業(yè)動態(tài)，規(guī)范使用大型機械。 打印合格證 ①、 工程項目竣工后 ②、 未發(fā)生 較大等級 以上傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故及重大社會影響的事故 。 ③、 考試內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本常識， 試題從題庫中隨機抽取 。 事故調(diào)查 處理相關(guān)單位 ： 根據(jù)事故具體情況 事故調(diào)查組 一般 由 ， 有 關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并 應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。（如、塔吊未檢測、登記，工程未報安監(jiān)、施工用電違反強制性條文等等 ） 。內(nèi)容包括： ； ； 。 （三）依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。 第二部分 建筑工程安全監(jiān)督要點 安監(jiān)機構(gòu)開展工作的各個方面介紹、企業(yè)安全管理的重點 一、 開工條件復(fù)核及安全監(jiān)督方案告知 這兩項內(nèi)容都是 安監(jiān)機構(gòu)第一次去 現(xiàn)場需要做的事情， 都 要求參建各方簽字，并各留存一份。 ① 除預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)和混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)外，所有施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)均應(yīng)依法申領(lǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 。 要求項目經(jīng)理除取得注冊建造師等證件以外，必須取得 B 類安全考核合格證書。 安全員 。 ②、 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備： ⑴ 、 5000萬元以下的工程不少于 1人； ⑵ 、 5000萬～ 1億元的工程不少于 2人； ⑶ 、 1億元及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ） 安全管理制度。 ①、專項方案編制的范圍：依據(jù) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分 部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì) [2020]87號） ，南京市可執(zhí)行 寧建工字 [2020]104號 《 南京市建筑工程危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)管理實施意見 》 。 臨時設(shè)施。 施工企業(yè)必須嚴格按照 市政府 237 號令《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》 及 寧建工字〔 2020〕 104號 《 關(guān)于加強建筑施工現(xiàn)場圍擋、車輛沖洗管理的通知 》要求，設(shè)置符合要求的圍擋及沖洗臺等。因特殊情況不能進行圍擋，或者因安全需要圍擋確需低于規(guī)定高度的，應(yīng)當采取必要的隔離措施并設(shè)置警示標志。 建立健全現(xiàn)場保潔制度，明確保潔負責(zé)人，并根據(jù)實際需要，配備足夠的保潔人員，對進出現(xiàn)場的車輛進行實時保潔，并如實填寫《施工現(xiàn)場車輛沖洗實時監(jiān)控登記表》（附表），確保車輛不帶泥出場。 不多解釋。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處，嚴禁將 “五牌一圖 ”掛在外腳手架上 。 （二） 、建筑工程安全監(jiān)督工作方案。 對象： 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位 、安全監(jiān)督機構(gòu) 。 應(yīng)審查施工單位是否具有安全生產(chǎn)許可證，監(jiān)督項目經(jīng)理履行職責(zé)情況； 施工前應(yīng)辦理施工許可（開工報告）手續(xù)，提供建設(shè)工程有關(guān)施工措施資料； 應(yīng)及時撥付建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用； 應(yīng)提供真實、準確、完整的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工 程有關(guān)資料； 不得壓縮合同約定工期，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材； 應(yīng)審查設(shè)計單位對工程建設(shè)過程中保證施工安全措施的意見和建議。 可以引申 。 施工總承包單位和分包單位（包括勞務(wù)、專業(yè)分包）應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、安全員、特殊工種應(yīng)持證上崗； 建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度及安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實各級人員安全 生產(chǎn)責(zé)任； 對進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須進行三級安全教育； 落實市政府 237號令《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，抓好文明施工管理工作； 應(yīng)按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》二十六條之規(guī)定編制、審核、審批、報批、論證施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福ㄒ姼戒洠?，健全落實各崗位安全技術(shù)交底制度； 采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證及安全標志，并有驗收記錄，施工用起重機械設(shè)備等必須經(jīng)檢測合格后方能使用，并在檢測合格之日起 30日內(nèi) 到建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳安監(jiān)窗口辦理登記手續(xù)（ 廣州路 185號 ）； 應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具（安全帽、安全帶等），并保證建筑工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的使用； 應(yīng)為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險； 應(yīng)制定并落實施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案，并進行公示，及時、如實報告安全生產(chǎn)事故； 應(yīng)收集、整理安全技術(shù)及管理資料。 四、 附錄（一） 、附錄（二） ，這部分以前老版本的安全監(jiān)督工作方案上采用的是建質(zhì)【 2020】 213 號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 》 ,目前應(yīng)引用的標準規(guī)定是 建質(zhì) [2020]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》， 其附錄一、二應(yīng)該是這樣的： 附 錄 一： 危險性較大的分部分項工程范圍 一、 基坑支護、降水工程 開挖深度超過 3m（含 3m） 或雖未超過 3m 但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。 （三）承重支撐體系： 用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系 。 五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 七、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。 （五）預(yù)應(yīng)力工程。 二、模板工程及支撐體系 （一） 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程 。 （二）起重量 300kN及以上的起重設(shè)備