【正文】 裝工程 七 古建工程 八 園林綠化工程 九 市政工程 可以引申 第四 事故隱患及事故處理 一、 事故隱患處理 監(jiān)督機(jī)構(gòu)四種處理方式 ： （ 1）一般項目未做到，下發(fā)監(jiān)督記錄； （ 2）違反有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，下發(fā)整改通知書，限期改正； （ 3）違反有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，且存在重大事故隱患的，下發(fā)停工整改通知書； （ 4）逾期未整改的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰 （通知書） 。 四、安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評 依據(jù)。 申報省級文明工地應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 1）符合規(guī)定的申報工程范圍； （ 2）已獲得市級文明工地 稱號； （ 3）主體工程量完成 70%以上。 表彰決定 ①、不予授予文明工地稱號的情形： （一） 發(fā)生 重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全死亡事故的； （二）使用國家、省、市級建設(shè)主管部門明令禁止使用或者淘汰設(shè)備設(shè)施的； （三）符合安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)而未安裝的； （四）在有關(guān)建設(shè)主管部門組織的檢查中被通報批評的； （五）違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)主管部門處罰的。 前面已介紹，不多說！ 二、 文明工地申報評比 文明工地申報條件 ①、 市級文明工地申報工程范圍如下 : （一）建筑工程建筑面積為 4000 平方米以上； （二）小區(qū)建筑面積 20200平方米以上； （三）安裝工程、建筑裝飾造價為 200 萬元以上； （四）樁基工程造價為 100 萬元以上 ； ②、 市級文明工地現(xiàn)場考核應(yīng)符合以下條件： （一）符合本辦法第四條規(guī)定的申報工程范圍； （二）已辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)； （三）工程項目已通過標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)考核，考核分?jǐn)?shù)在 80 分以上； （四）工程量 完成進(jìn)度已達(dá)到 70％。那么我這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)缺不是在這 5 點(diǎn)內(nèi)的， 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配 合，不得拒絕、阻撓。 監(jiān)督檢查后，作出書面安全監(jiān)督檢查記錄。 詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行情況。 第五部分拆除爆破工程中， 第 二、三、四條是對原辦法拆除工程的細(xì)化。第一條，原標(biāo)準(zhǔn)中 滑模、爬模、飛模工程 以前只是要 求編制專項施工方案，未要求進(jìn)行專家論證；第二條中 2個數(shù)據(jù)有所變化，施工總荷載以前要求 10kN/m2 及以上；集中線荷載以前要求 15kN/m。 這個管理辦法應(yīng)該說是相當(dāng)重要的，相信其他老師以后肯定會詳細(xì)講解的，這里大概說下附件二的 內(nèi)容中與原有辦法相比，不同的地方。 （三） 開挖深度超過 16m的人工挖孔樁工程。 （三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。 （二）提升高度 150m及以上附 著式整體和分片提升腳手架工程。 （三） 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載 700Kg 以上。 附 錄二 ： 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 一、深基坑工程 （一）開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 （三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （二 ）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 三、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。其實(shí)不光是施工單位，建 設(shè)、監(jiān)理單位的安全責(zé)任也進(jìn)行了概括。 應(yīng)建立方案審查制度、巡視檢查制度、安全隱患處理制度、安全檢查制度、工地例會制度、資料歸檔制度并落實(shí)； 應(yīng)對施工組織設(shè) 計中安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進(jìn)行審查，并監(jiān)督實(shí)施； 嚴(yán)格執(zhí)行 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192020） ，執(zhí)行安全隱患整改通知單簽發(fā)、整改結(jié)果復(fù)查及報告制度； 應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督； 應(yīng)及時收集整理安全監(jiān)理資料。 可以引申 。 這部分內(nèi)容主要依據(jù) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ，并在條例的規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了內(nèi)容，使之更具體化。 目的： 為規(guī)范建筑工程安全生產(chǎn)管理行為，明確施工過程中各主體安全生產(chǎn)責(zé)任，提高監(jiān)督工作服務(wù)質(zhì)量與效率，并使安全監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化 。有條件的可以采用。 主要考慮 確定垂直運(yùn)輸設(shè)備的位置（塔吊、井架、門架） ， ，同時影響現(xiàn)場材料倉庫、材料堆場、攪拌站、水、電、道路的布置 。 三通一平是指基本建設(shè)項目開工的前提條件，具體指：水通、電通、路通和場地平整。 沖洗臺長度不小于 8 米，寬度不小于 6 米，其周邊應(yīng)設(shè)置排水溝，排水溝與二級沉淀池相連，并按規(guī)定處置泥漿和廢水排放。使用的材料應(yīng)當(dāng)保證圍擋堅固、美觀和整潔，色彩一般應(yīng)與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。禁止使用珍珠巖活動板房等。 ②、審核批準(zhǔn)程序。 可引申 。 （ 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求： ①、 專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配 置至少 1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。 建質(zhì) [2020]91號 《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 》有對項目安全員配備的數(shù)量有明確要求。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù) 。 前面提到了辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)時，除了建設(shè)監(jiān)理對開工條件進(jìn)行自查、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理部門對資料進(jìn)行初審?fù)?，監(jiān)督科室還要對現(xiàn)場開工安全條件進(jìn)行復(fù)核，主要內(nèi)容有哪些呢，下面就復(fù)核表上的內(nèi)容作個詳細(xì)說明 。 （五）按照有關(guān)程序向有關(guān)部門提出對被問責(zé)單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或責(zé)任人的從業(yè)資格進(jìn)行處理。 處理建議，主要包括以下幾種方式： （一）責(zé)令作出書面檢查。 問責(zé)談話會按以下程序進(jìn)行： （一） 問責(zé)小組成員就有關(guān)情況提出詢問，被問責(zé)人答復(fù)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（安全生產(chǎn)綜合管理部門）：安全局 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 （安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)） ：建工局、市政安監(jiān)站等 。 ②、時間： 上半年、下半年各公布一次 。 現(xiàn)場驗(yàn)收評分 ①、評審時間： 每月組織一次現(xiàn)場考核 。 ①、 施工單位在完成主體施工 1/3高度，可申請達(dá)標(biāo)工地的驗(yàn)收，監(jiān)督科室結(jié)合基礎(chǔ)階 段評價，加權(quán)后綜合得分作為達(dá)標(biāo)工地的驗(yàn)收依據(jù)； ②、 單項的樁基礎(chǔ)、安裝工程、裝飾工程在完成工作量 50%后，可申報達(dá)標(biāo)工地驗(yàn)收； 現(xiàn)場驗(yàn)收評分 評分標(biāo)準(zhǔn)： 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999） ； 按比例抽查驗(yàn)收 每月月底統(tǒng)一上報分管領(lǐng)導(dǎo)。 /課件超年限使用塔吊事故圖片 / 總結(jié) ： *塔吊 正確 使用 的 三要素：產(chǎn)權(quán)登記、安全檢測、使用登記。 機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記情況 （補(bǔ)充） 。檢測的內(nèi)容有： 施工現(xiàn)場塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、井架物料提升機(jī)、樁工機(jī)械、附著升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、門式起重機(jī)等建筑機(jī)械設(shè)備（移動式起重機(jī)除外） 。 《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》蘇建法【 2020】 90號， 2020年 4月 1日執(zhí)行。 復(fù)核 ：初審?fù)ㄟ^后，由監(jiān)督科室進(jìn)行現(xiàn)場開工條件復(fù)核，復(fù)核條件或經(jīng)整改復(fù)核條件后，填寫《建筑 工程項目開工條件復(fù)核表》存檔。社會保險與商業(yè)保險 雖然都是保險，但二者性質(zhì)不同， 而且在建筑業(yè)上，法律法規(guī)均明確規(guī)定要辦理，因此不能算是重復(fù)，也不能只選擇一種 。 南京市以千分之一收取。 安全監(jiān)督費(fèi)用 ： 全國各個城市的要求不同，很多城市是不收取安全監(jiān)督費(fèi)用的，目前南京市 安監(jiān)站 按照工程造價的萬分之六收取。建筑工程安全監(jiān)督業(yè)務(wù)手冊講稿 項目履行 安全監(jiān)督是辦理施工許可證的前提條件之一，正確地了解這個程序是規(guī)范施工的保障，業(yè)務(wù)手冊讓大家更熟悉安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督模式，也為各級安全生產(chǎn)管理人員提供了參考。 收取 監(jiān)督費(fèi)用，辦理或出具意外傷害保險。該費(fèi)用列入建筑安裝 工程成本，由建筑施工企業(yè)支付，企業(yè)不得向職工個人攤派。 這兩種險重復(fù)嗎？或取一即可？不重復(fù)！不可以！ 工傷保險 是社會保險的一個險種，而意外傷害保險則屬于商業(yè)保險的范疇。 二、開工條件 審查流程 寧建工字【 2020】 105號《南京市建筑工程開工安全條件審查制度（暫行）》 初審 ：在 監(jiān)督通知 發(fā)送至監(jiān)督科室之前， 由施工單位如實(shí)填寫《南京市建筑工程安全監(jiān)督備案申報表》，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對其所填寫內(nèi)容和開工安全條件進(jìn)行審核，并在申報表上簽署意見，施工單位攜帶申報表及相關(guān)資料區(qū)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)， 這項工作 主要 由 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)受理部門負(fù)責(zé)，南京市 房屋建筑工程 由安監(jiān)站綜合科負(fù)責(zé) 初審 。 《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部 166號； 2020年 6月 1日執(zhí)行。目前南京市的檢測機(jī)構(gòu)是 南京建工建筑機(jī)械安全檢測所 。 注意注銷的及時性，避免證件難以得到再次登記。目前產(chǎn)權(quán)登記也是在建委政務(wù)大廳。 四、標(biāo)準(zhǔn)化管理施工現(xiàn)場驗(yàn)收流程 符合標(biāo)化驗(yàn)收進(jìn)度 。 五、市級文明工地現(xiàn)場評審流程 文明工地申報條件 ①、 市級文明工地申報工程范圍如下 : （一）建筑工程建筑面積為 4000 平方米以上； （二）小區(qū)建筑面積 20200平方米以上； （三）安裝工程、建筑裝飾造價為 200 萬元以上； （四）樁基工程造價為 100 萬元以上 ； ②、 市級文明工地現(xiàn)場考核應(yīng)符合以下條件： （一）符合本辦法第四條規(guī)定的申報工程范圍； （二）已辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)； （三）工程項目已通過標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)考核，考核分?jǐn)?shù)在 80 分以上； （四）工程量完成進(jìn)度已達(dá)到 70％。 表彰決定 ①、 不予授予文明工地稱號的情形 ： （一）發(fā)生重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全死亡事故的； （二）使用國家、省、市級建設(shè)主管部門明令禁止使用或者淘汰設(shè)備設(shè)施的； （三）符合安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)而未安裝的； （四）在有關(guān)建設(shè)主管部門組 織的檢查中被通報批評的； （五）違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)主管部門處罰的。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。 ②、 問責(zé)：寧建工字【 2020】 56 號《 關(guān)于進(jìn)一步完善南京市建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制的實(shí)施意見 》。 （三）問責(zé)小組成員討論處理建議。 （四）進(jìn)行行政處罰和記錄不良行為。 （一） 、開工條件復(fù)核 。 ② 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年。 2020