【導(dǎo)讀】水閘技術(shù)管理辦法》，經(jīng)審查，現(xiàn)予頒發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自2020年9月1日起實(shí)施。在實(shí)施過程中各單位應(yīng)注。意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如有問題請(qǐng)函告省水利廳工管處。標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》SL1-2020。技術(shù)管理規(guī)程》SL75-94，結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂本辦法。本辦法適用于我省大、中型水閘，小型涵閘可參照?qǐng)?zhí)行。5對(duì)工程檢查觀測(cè)，并及時(shí)分析研究，隨時(shí)掌握工程狀態(tài)；7做好依法管理、安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作；推廣應(yīng)用新技術(shù)，不斷提高管理水平；10加強(qiáng)職工教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，大型水閘應(yīng)報(bào)省水利廳批準(zhǔn)。4水閘控制運(yùn)用原則和調(diào)度制度；

　　

【正文】 位裝置應(yīng)分別與閘門最高 、 最低 位置一致。上、下扉閘門的聯(lián)動(dòng)裝置必須確?？煽?，動(dòng)作靈活 ； 4 熔斷器的熔絲 規(guī)格 必須根據(jù)被保護(hù)設(shè)備的容量確定，熔絲熔斷后應(yīng)檢查原因，查看線路、設(shè)備是否正常，不得改用大規(guī)格熔絲，嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替 ； 5 各種儀表（電流表、電壓表、功率表等）應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn) ，保證指示正確靈敏，如發(fā)現(xiàn)失靈，應(yīng)及時(shí)檢修或更換 。 輸電線路的 養(yǎng)護(hù) 應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 各種電氣設(shè)備應(yīng)防止發(fā)生漏電、短路、斷路、虛連等現(xiàn)象， 37 線路故障，應(yīng)及時(shí)檢測(cè)、維修 或 更換 ； 2 線路接頭應(yīng)聯(lián)接良好，并注意防止銅鋁接頭銹蝕 ； 3 架空線路與樹木之間的凈空距離應(yīng)符合規(guī)定要求，經(jīng)常巡視架空線路， 清除 線路 障礙物 ； 4 定期測(cè)量導(dǎo)線絕緣電阻值，對(duì)一次回路、二次回路及導(dǎo)線間的絕緣電阻值都不應(yīng)小于 。 線路、電動(dòng)機(jī)、操作設(shè)備、電纜等必須保持接線相序正確，接地可靠 ，接地電阻值應(yīng)不 大 于 4Ω，否則 應(yīng)增設(shè)補(bǔ)充接地極。 備用電源的柴（汽）油發(fā)電機(jī)組應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期 養(yǎng)護(hù) 、檢修。與電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)按供電部門規(guī)定要求執(zhí)行。 建筑物防雷設(shè)施的 養(yǎng)護(hù) 應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 避雷針（線、帶）及引下線如銹蝕量超過截面 30％以上時(shí)，應(yīng)予更換 ； 2 導(dǎo)電部件的焊接點(diǎn)或螺栓接頭如脫焊、松動(dòng)應(yīng)予補(bǔ)焊或旋緊 ； 3 接地裝置的接地電阻值應(yīng)不大于 10Ω， 否則 應(yīng)增設(shè)補(bǔ)充接地極。 電器設(shè)備的防雷設(shè)施應(yīng)按供電部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)。 防雷設(shè)施的構(gòu)架上，嚴(yán)禁架設(shè)低壓線、廣播線及 通訊線。 38 觀測(cè)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)修理 一般性觀測(cè)項(xiàng)目的觀測(cè)設(shè)施，如有損壞 應(yīng) 及時(shí)修復(fù)。其中，測(cè)壓管（揚(yáng)壓力）濾層淤塞或失效，宜重新補(bǔ)設(shè)。 專門性觀測(cè)項(xiàng)目的觀測(cè)設(shè)施，如有損壞 應(yīng) 及時(shí)修復(fù)。 各觀測(cè)設(shè)施的標(biāo)志、蓋鎖、圍欄或觀測(cè)房，如有損壞 應(yīng) 及時(shí)修復(fù)。 主要觀測(cè)儀器、設(shè)備 （包括自動(dòng)化觀測(cè)及其傳輸設(shè)備），如有損壞 應(yīng) 及時(shí)修復(fù)或更新。 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的維護(hù) 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)硬件設(shè)施的維護(hù)應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 定期對(duì)傳感器、可編程序控制器、指示儀表、保護(hù)設(shè)備 、視頻系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)硬件進(jìn)行檢查維護(hù)和清潔除塵 ； 2 按規(guī)定時(shí)間定期對(duì)傳感器、指示儀表、保護(hù)設(shè)備等進(jìn)行率定和精度校驗(yàn)，對(duì)不符合要求的設(shè)備進(jìn)行檢修、校正或更換 ； 3 定期對(duì)保護(hù)設(shè)備進(jìn)行靈敏度檢查、調(diào)整，對(duì)云臺(tái)、雨刮器等轉(zhuǎn)動(dòng)部分加 注潤滑油。 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)軟件系統(tǒng)的維護(hù)管理應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 應(yīng) 制定計(jì)算機(jī)控制操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行 ； 2 加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的安全管理，配備必要的防火墻 ； 39 3 定期對(duì)系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份，對(duì)技術(shù)文檔妥善保管 ； 4 有管理權(quán)限的人員對(duì)軟件 進(jìn)行 修改 或設(shè)置 時(shí) ，修改或設(shè)置前后的軟件 應(yīng) 分別進(jìn)行備份，并做好修改記錄 ； 5 對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題詳細(xì)記錄，并通知開發(fā)人員解決和維護(hù) ； 6 及時(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)有關(guān)報(bào)表。 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障或顯示告警信息時(shí)，應(yīng)查明原因，并及時(shí)排除。 40 5 安全工作 依法 管理 管理單位應(yīng)根據(jù) 有關(guān) 法律法規(guī)，對(duì)水閘管理范圍內(nèi)水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的工程管理秩序。 加強(qiáng)對(duì)工程管理范圍的巡查活動(dòng) ，發(fā)現(xiàn)侵占、破壞或損壞水利工程的行為， 應(yīng) 立即采取有效措施予以制止，并依法進(jìn)行查處，令 其恢復(fù)原狀。 依法 對(duì)工程管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理 。 受水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托，征收工程管理范圍內(nèi)涉水項(xiàng)目水行政規(guī)費(fèi)。 管理 人員應(yīng)協(xié)助和配合公安、司法等部門查處發(fā)生在工程管理范圍內(nèi)的水事治安和刑事案件。 積極開展水法規(guī)的宣傳和教育活動(dòng)。 安全管理 管理單位 應(yīng) 建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，由單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)組安全員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的管理及檢查。安全員的職責(zé)主要是監(jiān)督職工認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程和各項(xiàng)安 41 全制度，檢查本單位的 各項(xiàng)安全措施是否落實(shí) 到位 。 管理單位 應(yīng) 組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《水法》 、《安全生產(chǎn)法》 和《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，對(duì)管理范圍內(nèi)環(huán)境和工程設(shè)施的保護(hù)，應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1 嚴(yán)禁在水閘管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、取土、埋葬、建窯、傾倒 垃圾或 排放有毒 有害 污染物等危害工程安全的活動(dòng) ； 2 按有關(guān)規(guī)定對(duì)管理范圍內(nèi)的工程和生活設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)督 ； 3 公路橋兩端應(yīng)豎立限載、限速標(biāo)志，如確需通過超載車輛，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門和有關(guān)部門會(huì)同協(xié)商，并進(jìn)行驗(yàn)算復(fù)核，采取一定防護(hù)措施后，方能緩慢通過 ； 禁止無鋪墊的履帶車、鐵輪車直接通過橋面，如果確需過橋，應(yīng)用軟草及木板等鋪墊后方許通過 ； 4 妥善保護(hù)機(jī)電設(shè)備、水文、通訊、觀測(cè)設(shè)施，防止人為毀壞 ； 非工作人員不得進(jìn)入工作橋、啟閉機(jī)房 ； 5 嚴(yán)禁在堤身及擋土墻后填土區(qū)上堆置超重物料 ； 6 水閘上下游 應(yīng) 設(shè)立安全警戒標(biāo)志，并禁止在警戒區(qū)內(nèi)停泊船只、捕魚、游泳 ； 禁止在建筑物邊緣及橋面進(jìn)行游戲、釣魚 ； 7 位于通航河道上的水閘，應(yīng)設(shè)置攔船設(shè)施和助航設(shè)施 ； 8 按照《水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》 SL17096和《江蘇省水利工程管理?xiàng)l 例》等有關(guān)規(guī)定劃定工程管理范圍和 保護(hù)范圍，并對(duì)水閘工程管理范圍進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證 ， 并設(shè)置明顯 42 界樁。 安全生產(chǎn) 管理單位應(yīng)對(duì)全體職工經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織職工學(xué)習(xí) 安全法規(guī)和 安全知識(shí)，搞好安全生產(chǎn)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核并持證上崗。 管理單位應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，防火、防爆、防暑、防凍等措施落實(shí)。對(duì)管理工作中出現(xiàn)的不安全因素， 應(yīng) 及時(shí) 解決。 工程施工中應(yīng)成立安全檢查小組，在開始工作前安全負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作人員講解有關(guān)安全知識(shí)，交待有關(guān)安全注意事項(xiàng)，對(duì)施工環(huán)境、設(shè)備、工具、 保安措施（如安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等）以及操作者身體等情況逐一檢查，不符合安全規(guī)定的不得進(jìn)行作 業(yè) 。 嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，并配備必要的安全設(shè)施。安全標(biāo)記齊全，電器設(shè)備周圍應(yīng)有安全警戒線，易燃、易爆、有毒物品的運(yùn)輸、貯存、使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公室、啟閉機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、變電所、配電間 、控制室、 修理 車間 及倉庫等重要位置 應(yīng)配備滅火器具。 應(yīng) 按規(guī)定定期對(duì)消防用品、安全用具進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)，保證其齊全、完好、有效。扶梯、欄桿、 檢修 門槽蓋板等應(yīng)完好無損，安全可靠。 水上作業(yè) 應(yīng) 配齊救生設(shè) 備；高空作業(yè)必須穿工作防滑靴鞋、 43 系安全帶；在可能有重物墜落的工作場(chǎng)所，必須戴安全帽。 進(jìn)行電氣設(shè)備安裝和操作時(shí)，必須按規(guī)定穿著和使用絕緣用品、用具。 助航標(biāo) 志 、避雷設(shè)施及各類報(bào)警裝置要定期檢查維修，確保完好、可靠；輸電線路要經(jīng)常檢查，嚴(yán)禁私接亂接，確保人身和設(shè)備安全。 采用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的水閘應(yīng)根據(jù)不同的崗位職責(zé)，對(duì)運(yùn)行人員和管理人員分別規(guī)定其安全等級(jí)和操作權(quán)限。無操作權(quán)限的人員禁止對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行操作，無管理權(quán)限的人員禁止在系統(tǒng)計(jì)算機(jī)上安裝或使用任何軟件。 事故 處理 發(fā)生事故后管理單位應(yīng) 迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大， 并及時(shí)向上級(jí)主管部門如實(shí)匯報(bào)，發(fā)生重大設(shè)備或傷亡事故， 應(yīng) 立即報(bào)告上級(jí)主管部門，主管部 門在 24小時(shí)以內(nèi) 應(yīng)向省 水利廳報(bào)告。 發(fā)生重大事故的現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng) 加強(qiáng)保護(hù)，任何人不得擅自移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員、國家財(cái)產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大而移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件， 應(yīng) 作出標(biāo)志。清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要經(jīng)事故調(diào)查組同意方可進(jìn)行。對(duì)可能涉及追究事故責(zé)任人刑事責(zé)任的事故，清理現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)征得有關(guān)司法部門的同意。 管理單位 應(yīng) 認(rèn)真做好事故調(diào)查、分析、處 理工作，并作出 44 事故報(bào)告，內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及事故原因分析等。 發(fā)生責(zé)任事故后，管理單位應(yīng)按照 “ 事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過 ”的 原則 ，認(rèn)真調(diào)查處理并吸取教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。 事故 發(fā)生后，管理單位 隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查， 以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)給予責(zé)任人行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，追究刑事責(zé)任。 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患，積極排除故障和 險(xiǎn)情，保衛(wèi)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，避免事故發(fā)生和擴(kuò)大作出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不遵守崗位責(zé)任制、違反操作規(guī)程及有關(guān)安全制度所發(fā)生的各種人為責(zé)任事故，應(yīng)給予責(zé)任人批評(píng)教育和處罰。 45 6 其它工作 技術(shù)檔案管理 管理單位應(yīng)建立健全技術(shù)檔案管理制度，并要 由 熟悉 或了解工程管理并 掌握檔案管理知識(shí)的專職或兼職人員管理檔案，檔案設(shè)施齊全、清潔、完好。 檔案管理應(yīng)取得地方檔案 主管 部門的認(rèn)定，并 按 照《江蘇省 水利廳 水利科技檔案 資料管理暫行辦法 》 和《江蘇省水利廳水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案 資料管理規(guī)定》 的要求建立完整的技術(shù)檔案，及時(shí)整理歸檔各類技術(shù)資料，內(nèi)容 應(yīng)包括： 1 國家有關(guān)的方針政策、上級(jí)批示和有關(guān)的協(xié)議等 ； 2 工程 建設(shè)、加固的 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等技術(shù)文件 ； 3 水閘技術(shù)管理有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn) ； 4 控制運(yùn)用、檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)修理及科學(xué)研究等方面的技術(shù)文件、資料及 成果等。 技術(shù)檔案包括以文字、圖表等紙質(zhì)件及音像、電子文檔等磁介質(zhì)、光介質(zhì)等形式存在的各類資料。各單位應(yīng)逐步實(shí)行檔案的數(shù)字化及計(jì)算機(jī)管理。 各類工程和設(shè)備均應(yīng)建檔立卡，技術(shù)檔案、圖表資料等應(yīng)規(guī)范齊全 ，分類清楚、存放有序，按時(shí)歸檔。 46 嚴(yán)格執(zhí)行保管、借閱制度，做到收、借有手續(xù)，定期歸還。外單位需借用資料， 應(yīng) 經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后方可借出，并按規(guī)定時(shí)間催還。 保管人員工作變動(dòng)時(shí)， 應(yīng) 按規(guī)定辦理移交手續(xù)。 科學(xué)技術(shù)研究與職工教育 管理 單位應(yīng)結(jié)合工作需要，組織全體職工開展科學(xué)研究和技術(shù)革新，探索水閘管理運(yùn)用規(guī)律，改善勞動(dòng)條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理水平。 積極采用具有先進(jìn)水平的新儀器、新設(shè)備、新材料、新工藝，提高檢查觀測(cè)精度和 效率以及 養(yǎng)護(hù)修理質(zhì)量。 根 據(jù)工程運(yùn)用需要和可能，研究采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控和遠(yuǎn)程監(jiān)控等現(xiàn)代化管理技術(shù)。 定期組織職工進(jìn)行時(shí)事政治學(xué)習(xí)和普法教育，對(duì)職工進(jìn)行國內(nèi)外形勢(shì)教育和黨的路線、方針、政策教育。 應(yīng)建立職工培訓(xùn)制度，按計(jì)劃組織職工進(jìn)行持證上崗等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，做到一業(yè)為主、一專多能，不斷提高職工的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。 工程環(huán)境保護(hù) 管理單位應(yīng)做好工程管理范圍內(nèi)防護(hù)林木（草）的建設(shè)和 47 水土保持工作。宜林荒地應(yīng)積極進(jìn)行綠化，充分開發(fā)利用水土資源。 依法制 止破壞水環(huán)境的違法行為，在開展多種經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)避免污染水源和破壞生態(tài)環(huán)境。在 養(yǎng)護(hù)修理 過程中產(chǎn)生的廢油、廢渣， 應(yīng) 進(jìn)行妥善處理，不 得 污染工程和水體。 水閘上下游河道水質(zhì)被污染時(shí)，應(yīng)掌握水質(zhì)污染動(dòng)態(tài)情況，積極向有關(guān)部門反映，同時(shí)，在水源允許時(shí)應(yīng)盡量調(diào)節(jié)河道徑流，減輕下游水污染。如 水質(zhì) 污染嚴(yán)重，向下游排放將造成污染危害擴(kuò)大的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。 及時(shí)清理閘門、混凝土及砌石結(jié)構(gòu)等表面的油污、雜草、藤條和污泥 等 。泄水期間，應(yīng)及時(shí)清除上下游漂浮物，防止阻水。 定期對(duì)工程標(biāo)牌 （包括界樁、界牌、安全警示牌、宣傳牌等）進(jìn)行檢查維修，確保標(biāo)牌完好、醒目、美觀。 工程主要部位的警示燈、照明燈、裝飾燈應(yīng)保持完好，主要道路兩側(cè)的輸電線路、電話線路及其他信號(hào)線，應(yīng) 排放 整齊或埋 入地下 。 辦公區(qū)、生活區(qū)及工程管理范圍內(nèi)應(yīng)整潔、衛(wèi)生、美化。控制室、啟閉機(jī)房內(nèi)地面、墻面應(yīng)清潔、明亮、美觀，并具有良好的通風(fēng)裝置。