【導(dǎo)讀】白云區(qū)金沙洲B3709B07、08地塊項目市政道路工程一期場地平整工程施工組織設(shè)計 第1頁共41頁 肀肁芀蟻羆肁莃袆肀薅蠆袈聿蚇薂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊膅芁薈螁膅莄螄聿膄蒆薇肅膃蚈袂羈膂莈蚅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)衿羈艿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕腿芆荿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃衿荿蒂薆膈莈薄袁肄莈蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚃螂肂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆肀薅蠆袈聿蚇薂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊膅芁薈螁膅莄螄聿膄蒆薇肅膃蚈袂羈膂莈蚅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)衿羈艿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕腿芆荿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃衿荿蒂薆膈莈薄袁肄莈蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚃螂肂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆肀薅蠆袈聿蚇薂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊膅芁薈螁膅莄螄聿膄蒆薇肅膃蚈袂羈膂莈蚅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)衿羈艿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕腿芆荿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁莂蒈

　　

【正文】 逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各部門、各類作業(yè)人員自簽訂之日起安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法。即：項目經(jīng)理對項目部各個部門、各類人員、作業(yè)班組長考核；作業(yè)班組長 負(fù)責(zé)對本班工人進(jìn)行考核。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日常考核與安全檢查同時進(jìn)行，項目部每周、班組每天進(jìn)行進(jìn)行，考核結(jié)果實行逐級審查，逐級上報。 ? 每次考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據(jù)?？己斯卜秩齻€等級，即：稱職、基本稱職、不稱職。對部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有 30%人基本稱職， 70%人稱職該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有 50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。 ? 獎罰 ① 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人均可入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個 人的評比、職務(wù)晉升、獎金等級的評定。 ② 第一次考核基本稱職的部門和個人，項目部除對此進(jìn)行批評教育外，并要求限期達(dá)到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進(jìn)行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款 500 元，部門內(nèi)不稱職的每人罰款 300 元），并提出警告處分。 ③ 第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)、個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或增倍罰款等。 ④ 由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究其刑事責(zé)任。 白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 15 頁 共 41 頁 本辦法有項目部安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項目負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)和組織本項目部安全生產(chǎn)工作，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任，其職責(zé)如下： ? 在組織管理本項目生產(chǎn)過程中，具體慣竊執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案制度。 ? 確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并負(fù)責(zé)制定資金使用計劃，監(jiān)督使用情況，防止資金被挪作他用。 ? 根據(jù)工程特點組織制定安全施工技術(shù)措施，消除事故隱患，保護(hù)作業(yè)人員生產(chǎn)與健康及財產(chǎn)的損失。 ? 定期組織專項施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患按三定（定人、定時間、定措施）進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)危及人身安全 的緊急情況立即下令停止作業(yè)，撤出人員。 ? 經(jīng)常向職工進(jìn)行勞動紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育，對特種作業(yè)人員要經(jīng)考核合格領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)獨立操作；對新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前進(jìn)行安全教育。 ? 發(fā)生事故后應(yīng)立即報告，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查，組織編制和落實整改措施，并對職工進(jìn)行安全教育。 ? 定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場演練，熟識應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 ? 召開安全生產(chǎn)例會，對所提出問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出報告，組織班組安全活動，支持安全員工作。 ? 教育職工正確使用個人勞動保護(hù)用品。 ? 做好對女工特殊保護(hù)的工作。 項目各部門安全生產(chǎn)職責(zé) 安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé) ? 熟識并認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ 59—99）及有關(guān)規(guī)定，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下做好安全管理工作，監(jiān)督檢查工程項目制定的安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工達(dá)標(biāo)）的情況，并付諸實施。 ? 組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措施）進(jìn)行整改。整改后要組白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 16 頁 共 41 頁 織復(fù)查，并將有關(guān)資料存檔。 ? 參與施工 組織設(shè)計或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的作業(yè)項目安全技術(shù)措施的制定。工程項目必須根據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度組織施工。 ? 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，搶救財產(chǎn)。 ? 負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 ? 對采購的各種安全防護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，并提出保證質(zhì)量和 安全的有關(guān)建議，指導(dǎo)職工正確使用安全防護(hù)用品和用具。 ? 負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計、上報，參加本工程項目工傷事故調(diào)查分析，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好事故善后處理及整改工作。 ? 監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中分解的安全管理目標(biāo)的落實，有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對不具備安全生產(chǎn)的施工隊伍不得分包工程。 ? 會同設(shè)備等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場臨時用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等設(shè)施使用前進(jìn)行驗收并作相應(yīng)記錄。 技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé) ? 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的設(shè)計。 ? 在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時，考慮可能出現(xiàn)的不安全因素和塵毒、物理因素危害等問題；組織試驗過程中，制 定相應(yīng)的安全操作規(guī)程；在正式投入生產(chǎn)前，做好安全技術(shù)鑒定。 ? 在產(chǎn)品設(shè)計、工藝布置、工藝規(guī)程、工藝裝備設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，充分考慮到操作人員的安全和健康。 ? 負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查實施情況。 ? 承擔(dān)勞動安全科研任務(wù)，提供安全技術(shù)信息、資料，審查和采納安全生產(chǎn)技術(shù)方面的合理化建議。 ? 協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對職工的技術(shù)教育與考核，推廣安全技術(shù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗。 ? 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故原因和防范措施。 材料設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé) ? 設(shè)備動力部 門是項目領(lǐng)導(dǎo)在設(shè)備安全運行工作方面的參謀和助手，對本項目設(shè)備白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 17 頁 共 41 頁 安全運行負(fù)有具體指導(dǎo)、檢查責(zé)任。 ? 負(fù)責(zé)本項目各種機(jī)械、起重、壓力容器、鍋爐、電氣和動力等設(shè)備的管理，加強(qiáng)設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。 ? 制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實施。 ? 執(zhí)行上級部門有關(guān)自制、改造設(shè)備的規(guī)定，對自制和改造設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。 ? 確保機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機(jī)械設(shè)備時、安全防護(hù)裝置必須完整有效，方可移交運行。 ? 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備得志制 造和安裝，列入固定資產(chǎn)的設(shè)備，應(yīng)按固定資產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行管理。 ? 參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析，作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。 工（段）長安全生產(chǎn)職責(zé) ? 認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項規(guī)定，對本工段工人的安全、健康負(fù)責(zé)。 ? 組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干造成事故者，提出懲罰意見。 ? 領(lǐng)導(dǎo)本工段班組開展安全活動，事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，經(jīng)常對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。 ? 發(fā)生重傷、死亡事故后 ，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，積極搶救，參加事故調(diào)查，提出防范措施。 ? 監(jiān)督檢查工人正確使用個人防護(hù)用品。 專職安全員安全生產(chǎn)職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)報告，同時還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。 (2) 參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 (3) 參加編制年度安全措施計劃和安全操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。 (4) 指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開展安全工作。 (5) 會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗 。 (6) 參加傷亡事故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 18 頁 共 41 頁 門人員提出防止事故的措施，并督促實施。 (7) 督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個人防護(hù)用品，保健食品和清涼飲料。 (8) 會同有關(guān)部門人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護(hù)工作。 (9) 監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的合理使用。 (10) 制止違章指揮、違章作業(yè)。 生產(chǎn)班組長安全生產(chǎn)職責(zé) ? 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 ? 根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀態(tài)等特點，開展安全活動。對新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全。 ? 組織本班工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止。 ? 經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對不能根本解決的問題要采取臨時措施，并及時上報。 ? 認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問題在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。 ? 發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，立即上報，詳細(xì)記錄，并組織全班工人認(rèn)真分析，吸取教育，提出防范措施。 ? 帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識和器材使用方法。 ? 對安全工作中的好人好事及時表揚。 操作工人安全生產(chǎn)職責(zé) 操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責(zé)： ? 遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從指揮，與一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭。 ? 保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，不使用自己不該使用的機(jī)械和設(shè)備，正確使用防護(hù)用品。 ? 學(xué)習(xí)安全知識，提高操作水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的勞動條件。 ? 及時反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作。 ? 有權(quán)拒絕違章指揮，并對上級單位和領(lǐng)導(dǎo)忽視工人安全、健康的錯誤決定和 行為白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 19 頁 共 41 頁 提出批評或控告。 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目部對各部門、各類人員至每個職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任制度。 項目部根據(jù)各個部門、各類人員的不同職責(zé)范圍制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。為督促責(zé)任制的落實，做到安全生產(chǎn)工作時時處處有人抓有人管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法： ? 本辦法根據(jù) “管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé) ”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。 ? 本辦法適用于項目部各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。 ? 各部門 、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各部門、各類人員自簽訂之日起安全生產(chǎn)責(zé)任生效。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核，實行分級考核的辦法，即：項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項目部各部門、各類人員、作業(yè)班組長考核；班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用等級系數(shù)法。從 “安全工作狀況 ”和 “工傷事故情況 ”兩個方面考察和綜合。 “安全工作狀況 ”是項目負(fù)責(zé)人的安全的重視程度，安全工作職能部門的工作以及 “人、機(jī)、環(huán)境 ”等三方面的因素所決定。 “工傷事故情況 ”是安全情況的重要標(biāo)志。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核每月進(jìn)行一次，考核結(jié)果分為五個等級即： 一級安全等級 說明安全 二級安全等級 說明較安全 三級安全等級 說明一般安全 四級安全等級 說明較不安全，應(yīng)該全面加強(qiáng)安全管理工作 五級安全等級 極不安全應(yīng)停產(chǎn)整改 ? 考核結(jié)果是對工程項目各個部門、班組安全性的一個評價，但也是對具體當(dāng)事人安全負(fù)責(zé)人的考核，考核中出現(xiàn)的問題要追究到某人的安全負(fù)責(zé)。當(dāng)部門、班組的安全等級為五級時，該部門或班組全部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不及格?？己私Y(jié) 果實行逐級審查，逐級上報。 ? 對個人的考核共分三個等級，即：稱職、基本稱職、不稱職。 對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有白云區(qū)金沙洲 B3709B0 08 地塊項目市政道路工程一期場地平整工程 施工組織設(shè)計 第 20 頁 共 41 頁 30%人基本稱職， 70%人稱職，該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有 50%人不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。 ? 獎罰 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人均可入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的評比、職務(wù)晉升、獎金等級的評定。 第一次考核基本稱職的部門和個人，項目部除對此進(jìn)行批評教育外，并要求限期達(dá)到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進(jìn)行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款 500 元，部門內(nèi)不稱職的每人罰款 300 元），并提出警告處分。 第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)、個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或增倍罰款等。 ? 由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究其刑事責(zé)任。 ⑴ 本辦法由公布之日起施行。 本辦法由項目部安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 目標(biāo)考核辦