【導(dǎo)讀】項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法修改稿

　　

【正文】 檢測數(shù)據(jù) 23 客觀、公正、準(zhǔn)確。 ； 定期主持召開質(zhì)量分析會議，討論和研究生產(chǎn)中的問 題，并針對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，認(rèn)真分析原因，制定對策。 ，對試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)及報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 ，提出解決工程質(zhì)量問題的意見和方案。 技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 。 。 ，如作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備操作規(guī)程、各類技術(shù)表格、設(shè)備送檢、自校。 、試驗(yàn)檢測報(bào)告。 （每季度末組織 一次）對工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行評定和分析。 ，確保在母體試驗(yàn)室授權(quán)的檢測范圍內(nèi)開展檢測活動。 ，確保及時(shí)更換和采用現(xiàn)行有效的最新規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 ，確保每項(xiàng)試驗(yàn)檢測嚴(yán)格按規(guī)程操作，每個(gè)檢測環(huán)境滿足檢測要求。 （或負(fù)責(zé)人）交給的其它工作。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) ，保證質(zhì)量體系有效運(yùn)行。 保證體系和管理制度的編制。 ，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保持質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行。 ，確保試驗(yàn)設(shè)備在檢定（或校準(zhǔn)）期間的準(zhǔn)確性。 ，處理程序及過程按項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量體系和工地試驗(yàn)室質(zhì)量保證體系要求執(zhí)行。 （或負(fù)責(zé)人）交給的其它工作。 檢測工程師崗位職責(zé) ，愛崗敬業(yè)。 ，不斷提高自己的試驗(yàn)檢測技術(shù)和業(yè)務(wù)技能。 、質(zhì)量記錄、設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書（或作業(yè) 24 手冊）等編制。 ，按時(shí)、高質(zhì)量地完成交付的檢測任務(wù)；在試驗(yàn)檢測過程中，保證試驗(yàn)室的環(huán)境條件符合要求，保證試驗(yàn)檢測環(huán)境的安全和衛(wèi)生；認(rèn)真、及時(shí)填寫原始記錄，完成試驗(yàn)檢測報(bào)告，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，字跡清晰，整齊規(guī)范，簽字齊全。 ，做好設(shè)備的使用記錄和維護(hù)保養(yǎng)記錄。 。 。 ，并 對檢測報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)（包括但不限于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、采用規(guī)范規(guī)程的準(zhǔn)確性）。 。 樣品管理員崗位職責(zé) 、安全管理和衛(wèi)生清掃工作。 、查驗(yàn)，詳細(xì)記錄樣品的狀態(tài)，及時(shí)監(jiān)控并確保樣品的保存環(huán)境滿足樣品本身特性的要求。 ，并建立詳細(xì)的樣品臺賬及過期樣品的銷毀記錄。 ，保證樣品在管理期間符合相關(guān)要求。 。 設(shè)備管理員崗位職責(zé) 驗(yàn)室所有試驗(yàn)檢測設(shè)備檔案。 /計(jì)量檢定計(jì)劃和維護(hù)計(jì)劃，按計(jì)劃安排送檢、自校和維護(hù)。 ，保證在用設(shè)備標(biāo)志完整。 ，并建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。 ，并及時(shí)向主任報(bào)告。 ，及時(shí)記錄。 。 檔案管理員崗位職責(zé) 、編目和保管。 。 、規(guī)范、設(shè)備使用說明書、技術(shù)圖紙、作業(yè)指導(dǎo)書、使用記錄、故障維修記錄、計(jì)量檢定記錄及其他技術(shù)檔案等技術(shù)文件的歸檔及管理。 ，并負(fù)責(zé)檢測人員證書、履歷等檔案管理，制定檢測人員定期培訓(xùn)計(jì)劃。 、安全和衛(wèi)生，保證檔案資料完好無損。 25 ，不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意復(fù)制、外借試驗(yàn)報(bào)告和檢測數(shù)據(jù)，不得向無關(guān)人員泄露試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。 。 試驗(yàn)員崗位職責(zé) ，努力完成各項(xiàng)檢測工作。 ，愛崗敬業(yè)。 ，不斷提高自己的試驗(yàn)檢測技術(shù)和業(yè)務(wù)技能。 。 、精確度、可靠性等，并正確、準(zhǔn)確評價(jià)試驗(yàn)環(huán)境對試驗(yàn)結(jié)果的影響。 ，嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)操作規(guī)程要求，并詳細(xì)記錄相關(guān)原始數(shù)據(jù)，為整個(gè)工程施工提供公正、真實(shí)、準(zhǔn)確的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。 、半成品、成品等現(xiàn)場取樣，詳實(shí)填寫相關(guān)取樣的記錄，對樣品的代表性負(fù)責(zé)。 、砂漿等的性能檢測，對不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品，有權(quán)作報(bào)廢處理。 。 。 監(jiān)督員崗位職責(zé) ，并報(bào)主任審批。 （包括環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)樣、采用設(shè)備、采用規(guī)程、人員及實(shí)施過程等）進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保所有試驗(yàn)檢測過程符合規(guī)程要求。 、全面的監(jiān)督記錄，并對檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行評價(jià)。 ，及時(shí)進(jìn)行糾正處理，并報(bào)告質(zhì)量 負(fù)責(zé)人和主任；對存在可能影響到檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況，應(yīng)提出改正意見；對存在可能影響到檢測結(jié)果準(zhǔn)確性的問題時(shí)，有權(quán)要求停止檢測工作。 。 26 第三部分 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部管理辦法 一、工程管理部 1 設(shè)計(jì)文件（圖紙）審核管理辦法 1 總則 為規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目部的施工圖審核管理，根據(jù)隧道局《施工技術(shù)管理辦法》（隧工字〔 2020〕 61 號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本辦法。 施工圖審核工作是項(xiàng)目部按照施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資、建設(shè)工期組織施工的必 須程序，要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展。 施工圖審核是對建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙和文件進(jìn)行閱讀、分析、研究，熟悉設(shè)計(jì)長：總工程師 副組長：工程、安質(zhì)、計(jì)合等部門負(fù)責(zé)人 組 員：項(xiàng)目工程、安質(zhì)、計(jì)合等部門成員 主要職責(zé)是： 領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部施工圖審核工作，組織施工圖審核。 審定工程部制定的施工圖審核工作計(jì)劃。 解決施工圖審核過程中存在的重大問題。 施工圖審核工作由項(xiàng)目總工程師統(tǒng)一負(fù)責(zé)。 3 依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)間 施工圖審核的依據(jù) 國家有關(guān)法律、法規(guī)。 國家和地方有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)單位和監(jiān)理關(guān)于施工圖審核的相關(guān)規(guī)定。 施工圖審核的內(nèi)容 設(shè)計(jì)總體說明書、專業(yè)說明書：閱讀掌握和了解建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)條件、設(shè) 27 計(jì)原則及上級主管部門的審批意見。 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖：設(shè)計(jì)文件中注明采用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖、參考圖及相關(guān)規(guī)范與設(shè)計(jì)文件對照閱讀。 審核各類建筑物及有關(guān)附屬建筑物的位置、結(jié)構(gòu)、尺寸、施工圖表等內(nèi)容的合理性和齊全性，作為設(shè)計(jì)變更的基礎(chǔ)依據(jù)。 工程數(shù)量審核，對所有設(shè)計(jì)圖進(jìn)行全面復(fù)核，匯總工程數(shù)量與設(shè)計(jì)提供的數(shù)量進(jìn)行對比，二者是否相符。 審核拆遷、改建等協(xié)議及設(shè)計(jì)地畝圖是否滿足施工需要。 項(xiàng)目總工程師組織有關(guān)人員參加業(yè)主或監(jiān)理組織的設(shè)計(jì)文件會審工作，提出建議并形成文件。 發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符或建議變更以及優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，按照合同文件要求的審查和批準(zhǔn)程序進(jìn)行變更。 4 審批、歸檔、考核 施工圖審核的要求和歸檔 審核要求及時(shí)、全面、細(xì)致，將問題一次提出集中解決。 設(shè)計(jì)文件審核應(yīng)先整體后局部， 先原則后細(xì)節(jié)，先分專業(yè)后銜接。項(xiàng)目總工程師注重界面管理，處理好各專業(yè)銜接。 設(shè)計(jì)審核應(yīng)做好審核記錄。 項(xiàng)目部應(yīng)建立施工圖審核臺帳。 5 附則 本辦法由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 28 2 施工組織設(shè)計(jì)及施工方案管理辦法 1 總則 為規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案的管理工作，根據(jù)隧道局《施工組織設(shè)計(jì)及施工方案審批管理辦法》（局工字〔 2020〕 142 號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本辦法。 施工組織設(shè)計(jì)及施工方案是基建工程 項(xiàng)目進(jìn)行施工準(zhǔn)備和施工建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是編制施工計(jì)劃和組織施工管理的主要依據(jù)，在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要作用。 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)必須在工程項(xiàng)目開工前進(jìn)行編制；一經(jīng)批準(zhǔn)，將作為指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行，如需變更，要嚴(yán)格執(zhí)行變更程序。 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理 項(xiàng)目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)及重大施工方案的編制管理工作。組織機(jī)構(gòu)如下： 組 長：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長：項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理 組 員：工程、安質(zhì)、計(jì)合等部門成員 工程部為歸口管理部門。 施工組織設(shè)計(jì)及重大施工方案應(yīng)在工程開工前編制完成，用以組織、指導(dǎo)工程施工。 施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意改變施工方案和主要工程施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃。 已批準(zhǔn)公布的施工組織設(shè)計(jì)需要修訂時(shí)，按原編制審批程序進(jìn)行。 項(xiàng)目部工程管理部對施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如有變化應(yīng)及時(shí)向總工程師匯報(bào)，以便采取措施，及時(shí)修訂。 3 編制依據(jù)、原則及內(nèi)容 編制依據(jù) 建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目工期、進(jìn)度及投資安排 投標(biāo)書、設(shè)計(jì)文件 施工調(diào)查資料 現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、規(guī)程等 同類工程施工經(jīng)驗(yàn)及施工隊(duì)伍水平、機(jī)械設(shè)備配置情況等 29 編制原則 執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序，合理配置資源，滿足建設(shè)單位對工期的要求，并且適當(dāng)提前。 貫徹施工技術(shù)規(guī)范，操作規(guī)程，采用合理的技術(shù)、安全、環(huán)保等措施，確保工程質(zhì)量與安全。 充分考慮季節(jié)、氣候因素的影響，合理制定資源投入計(jì)劃，確保全年均衡生產(chǎn)。 節(jié)約施工用地，少占耕地；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，盡量就地取材。 施 工調(diào)查 編制施工組織設(shè)計(jì)前必須組織詳細(xì)的施工調(diào)查。施工調(diào)查的主要目的是核對設(shè)計(jì)文件，掌握施工條件，為編制施工組織設(shè)計(jì)、合理部署施工力量、科學(xué)組織施工提供基礎(chǔ)資料。 施工調(diào)查的內(nèi)容 1）地質(zhì)情況調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的要求，確定不良地質(zhì)分布以及對工程的影響。 2）氣象、水文情況及其特點(diǎn)。 3）地方防疫、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和民族風(fēng)俗習(xí)慣。 4）生產(chǎn)、生活用水條件，砂、石、水泥、鋼材等主要物資的來源和供應(yīng)能力。 5）征 (租 )用土地和建筑物拆遷情況（含通信、電力線路）。 6）實(shí)地校核各項(xiàng)施工設(shè)計(jì) 文件（如線路、站場、大中橋、涵洞、給水、三電等工程），確定本管段內(nèi)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 7）地方建筑材料的情況，確定材質(zhì)及供應(yīng)能力。 8）當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸情況，既有鐵路、公路以及水運(yùn)等。 9）地方電力供應(yīng)能力，郵電、通信等設(shè)施情況。 10）大臨設(shè)施的設(shè)置條件、地點(diǎn)、數(shù)量以及運(yùn)輸便道情況，施工隊(duì)伍的駐地安排。 11）當(dāng)?shù)乜衫玫娜肆Y源、房屋以及機(jī)械設(shè)備等。 編制內(nèi)容 工程概況：包括本建設(shè)工程的規(guī)模結(jié)構(gòu)、形式、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)總期限、分批交付生產(chǎn)或使用的期限、施工條件、地質(zhì)氣象條件、資源 條件、建設(shè)單位的要求等。 整體施工部署及規(guī)劃：通過施工現(xiàn)場調(diào)查以及各種管理手段和措施對其目標(biāo)﹑施工組織﹑總包與分包和資源供應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃，做出施工部署措施。包括工區(qū)劃分，施工隊(duì)伍安排，組織機(jī)構(gòu)，施工總平面布置圖，臨時(shí)工程等。 施工方案選擇：施工方案、方法、工序、工藝、工區(qū)劃分，機(jī)具選擇及安 30 全施工設(shè)計(jì)，根據(jù)工程情況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、施工方法等條件，全面安排施工順序，對擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案，選擇最佳方案。 施工進(jìn)度計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃反映了最 佳施工方案在時(shí)間上的安排，采用先進(jìn)的計(jì)劃理論和計(jì)算方法，綜合平衡進(jìn)度計(jì)劃，使工期、成本、資源等通過優(yōu)化調(diào)整達(dá)到既定目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，編制相應(yīng)的人力和時(shí)間安排計(jì)劃、資源需要計(jì)劃、施工準(zhǔn)備計(jì)劃。 技術(shù)組織措施計(jì)劃：制定保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保、文明施工、季節(jié)施工技術(shù)措施，還要制定保證成本、環(huán)境保護(hù)、文明施工的措施。 質(zhì)量、安全保證體系：質(zhì)量、安全保證體系是從組織、技術(shù)上采取切實(shí)可行的措施，確保施工順利進(jìn)行。 文明施工及環(huán)境保護(hù)措施。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃： 在施工前對施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、分析，做出抗風(fēng)險(xiǎn)對策。包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，確保工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用以衡量組織施工的水平，它是對施工組織設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的全面評價(jià)。 4 審批程序 施工組織設(shè)計(jì)及重要施工方案的審批遵照隧道局工程部下發(fā)的《施工組織設(shè)計(jì)及施工方案審批管理辦法》（局工字〔 2020〕 142 號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)以正式文件的形式報(bào)批。 凡新開工項(xiàng)目，要求編制《項(xiàng)目策 劃書》，為項(xiàng)目前期工作提供指導(dǎo)依據(jù)。具體要求遵照局工字〔 2020〕 250 號《關(guān)于工程開工后編制〔項(xiàng)目策劃書〕的通知》執(zhí)行。 5 附則 本辦法由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 31 3 工程變更設(shè)計(jì)管理辦法 1 總則 為規(guī)范項(xiàng)目部變更設(shè)計(jì)管理工作，依據(jù)隧道局《施工技術(shù)管理辦法》（隧工字〔 2020〕61 號）的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 變更設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在確保工程安全、質(zhì)量和使用功能的前提下，盡量節(jié)約投資。 變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持 “先批準(zhǔn)，后變更； 先設(shè)計(jì)，后施工 ”的原則。未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更和施工的要承擔(dān)全部責(zé)任，并不予驗(yàn)收和計(jì)量。對施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，施工單位各級管理部門應(yīng)及時(shí)主動提出變更設(shè)計(jì)建議。 變更設(shè)計(jì)必須深入調(diào)查、充分論證，堅(jiān)持集體決策，一次變更到位，避免 “反復(fù)變更 ”(即同一工點(diǎn)發(fā)生 2 次或 2 次以上同一變更長：項(xiàng)目總工程師 副組長：項(xiàng)目工程部長、計(jì)劃合同部長 組 員：工程部、計(jì)合部等相關(guān)部室人員 變更設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部變更設(shè)計(jì)工作，按照建設(shè)單位的相關(guān)文件要求組織變更設(shè)計(jì)。 項(xiàng) 目部變更設(shè)計(jì)歸口管理工作為工程部，其職責(zé)是： 1）制定變更設(shè)計(jì)管理辦法。 2）負(fù)責(zé)組織變更設(shè)計(jì)數(shù)量初審后交計(jì)劃合同部審核工程造價(jià)、資料匯總后上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師。 3) 負(fù)責(zé)建立變更設(shè)計(jì)臺帳及存檔工作。 4）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的變更設(shè)計(jì)其它工作。 3 工程變更設(shè)計(jì)的情形 完善設(shè)計(jì)的變更，是指對設(shè)計(jì)文件缺