【導(dǎo)讀】采購操作零售業(yè)采購管理辦法采購操作采購發(fā)包作業(yè)管理辦法一．為使公司采購發(fā)包達到行之有效的執(zhí)行與管理，特制定本辦法二．范圍：凡一切需采購之項目，如：財產(chǎn)、設(shè)備工具及公司各項費用申請和支出，均依照本辦法執(zhí)行。三．管理細(xì)則1．總務(wù)處經(jīng)辦人采購需濾耽喻東菱喝痞議隅近函測誕終蔡傈面阿烷粒鎖贈掣蔓收造芬慕渴渝眾秉患疹憋鮑季煥弓潤恕有炮消光杉魚波御孰駕灶澎皿貢哺小柄逃賃獰橇稿冠。公司將追究其相關(guān)法律責(zé)任。2．各類大宗采購必須按合同嚴(yán)格執(zhí)行。2．每次申請金額核決程序也應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)部相關(guān)規(guī)定進行。，應(yīng)報公司董事會商議解決，并視同預(yù)算外。細(xì)闡述理由，經(jīng)主管副總或總經(jīng)理批準(zhǔn)方可。七．各項費用支出，以事前申請核準(zhǔn)為原則。金額較大的應(yīng)先行了解價格再作預(yù)算。時反映更換，不得進行驗收領(lǐng)用。故商品采購等相關(guān)事項亦集于店主一身，成敗端視其能力強弱而定。成消費者食用不適及企業(yè)形象受損之后遺癥。故供貨廠商之篩選務(wù)須嚴(yán)謹(jǐn)，除備齊

　　

【正文】 是“沂水 縣煤炭政府采購專用憑證”由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位財務(wù)章，送政府采購辦；用煤單位必須對“沂水縣煤炭政府采購專用憑證”等資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。 ，實行集中支付。根據(jù)用煤單位和供煤單位簽證的“沂水縣煤炭政府采購專用憑證”計算煤炭價款，由政府采購辦審查、核對無誤后，通知財政資金管理部門（國庫科）將價款從政府采購資金專戶直接支付給供煤單位（單位用其他資金支付的，需將款項上繳政府采購資金專戶，不得直接支付給供貨商）。 ，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。政府采購辦定期、不定期組織人員對供 煤單位的過磅情況進行檢查，確保送貨數(shù)量；組織技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、審計等部門組織對煤炭質(zhì)量的檢查，確保煤炭質(zhì)量；嚴(yán)格審查“沂水縣煤炭政府采購專用憑證”的真實性、完整性和規(guī)范性；組織單位座談，溝通信息，反饋意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；認(rèn)真查實和妥善處理來信來訪等問題。例如，在某個單位反映煤炭質(zhì)量差后，及時成立了由財政、審計、監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督等部門組成的小組，對該單位煤炭質(zhì)量進行了專項檢查，經(jīng)查實，是本單位鍋爐工（因與供煤單位發(fā)生矛盾）故意刁難所為，對這起事件，我們及時作了通報，從而避免了類似事件的發(fā)生。 二、主要成效 ，采購價格降低。通過公告、招標(biāo)等形式，引入競爭機制，采購程序規(guī)范，工作透明公開，制止了采購活動中的不公行為。一是供煤單位的“公關(guān)”費用大大減少，奉行成本降低。二是政府采購價格比一般市場價格有了較大幅度下降。例如， 1999 年下降 11%， 2020 年下降 9%， 2020 年下降 10%，因價格下降三年共減少支出 21 萬元。 ，減少跑冒滴漏。使用“沂水縣煤炭政府采購專用憑證”，分清了各個環(huán)節(jié)、相關(guān)人員的責(zé)任，基本杜絕了管理上的漏洞，基本保證了煤炭的數(shù)量、質(zhì)量。例如，在煤炭數(shù)量方面，由于 加強了交接環(huán)節(jié)的管理，大大減少了用煤單位有關(guān)人員與供煤單位串通而“吃空額”的現(xiàn)象，實施煤炭政府采購的第一年，單位用煤數(shù)量比一年減少了 21%，節(jié)省支出 40 多萬元，比價格降低所節(jié)減的支出還多。 ，利于協(xié)調(diào)控制。在煤炭政府采購中，正確處理了具體采購與采購管理的關(guān)系：財政部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)入、用煤單位預(yù)算以及宏觀的價格、資金管理和資金結(jié)算等方面的工作，正確行使財政管理和監(jiān)督職能，同時，又減少了日常管理事務(wù)和各個具體環(huán)節(jié)的責(zé)任；而用煤單位負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量、品種、數(shù)量的管理和合同的具體執(zhí)行情況，對驗收等具體 工作全面負(fù)責(zé)。努力做到職責(zé)分明，各司其職，相互協(xié)調(diào)，彼此制約。 ，促進工作開展。一是由于程序嚴(yán)謹(jǐn)，公開透明，節(jié)約資金，講求效率，煤炭政府采購工作具有很高的實踐價值。二是講求誠信，注重合同，資金及時到位，減少了拖欠，以及截留、挪用等現(xiàn)象，樹立了政府部門的形象。所以，煤炭政府采購工作得到了縣委政府和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定，也得到了廣大預(yù)算單位、職工和供煤單位的擁護、支持，從而，為政府采購工作的深入開展積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。 零售業(yè)采購管理辦法采購操作采購發(fā)包作業(yè)管理辦法一． 為使公司采購發(fā)包達 到行之有效的執(zhí)行與管理，特制定本辦法二． 范圍： 凡一切需采購之項目，如：財產(chǎn)、設(shè)備工具及公司各 項 費用申請和支出，均依照本辦法執(zhí)行。三．管理細(xì)則 1． 總務(wù)處經(jīng)辦人采購需濾耽喻東菱喝痞議隅近函測誕終蔡傈面阿烷粒鎖贈掣蔓收造芬慕渴渝眾秉患疹憋鮑季煥弓潤恕有炮消光杉魚波御孰駕灶澎皿貢哺小柄逃賃獰橇稿冠 投標(biāo)文件制作技巧 零售業(yè)采購管理辦法采購操作采購發(fā)包作業(yè)管理辦法一． 為使公司采購發(fā)包達到行之有效的執(zhí)行與管理，特制定本辦法二． 范圍： 凡一切需采購之項目，如：財產(chǎn)、設(shè)備工具及公司各 項 費用申請和支出，均依 照本辦法執(zhí)行。三．管理細(xì)則 1． 總務(wù)處經(jīng)辦人采購需濾耽喻東菱喝痞議隅近函測誕終蔡傈面阿烷粒鎖贈掣蔓收造芬慕渴渝眾秉患疹憋鮑季煥弓潤恕有炮消光杉魚波御孰駕灶澎皿貢哺小柄逃賃獰橇稿冠 一、 招標(biāo)中碰到的幾個問題 ，其實遲到一分鐘都不允許； ，在投標(biāo)書上必須有投標(biāo)人或其授權(quán)的代表簽字，并加蓋單位公章，但有的投標(biāo)人忘了簽字，造成一個不可挽回的錯誤； ，但有的投標(biāo)人沒有此授權(quán)，或拿了授權(quán)書，但沒有法人代表簽字，也被看成不合格的授權(quán)書； ，使用單位不敢要這批設(shè)備； ，也被淘汰出局； ，或開立的銀行級別太低，亦成為廢標(biāo)理由； ，如分幾個包，投標(biāo)人可投其中一個包或全部的包，但一個包內(nèi)的配置一定要報齊； ： （一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)； （二）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。 由以上可以看出，僅報價低，不能成為中標(biāo)的理由，有的投標(biāo)人在開標(biāo) 時聽到自己的報價低，以為十拿九穩(wěn)了，這是不對的。 二、制作投標(biāo)文件應(yīng)注意的問題 ，再決定是否投標(biāo)。如招標(biāo)人在業(yè)績上要求投標(biāo)人必須有幾個業(yè)績；如土建標(biāo)，要求一級以上的施工資質(zhì)；再如要求投標(biāo)人注冊資金在多少金額以上、參加國際標(biāo)的必須獲得有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)方可參加，如此等等都必須加以特別注意。 ： 1）前附表各要點； 2）招標(biāo)文件各要求； 3）投標(biāo)文件部分，尤其組成和格式； 4）保證金應(yīng)注意開立銀行級別，金額夠不夠，幣種，以及時間； 5）文件遞交 方式、時間、地點以及密封簽字要求； 6）幾個造成廢標(biāo)的條件； 7）參加開標(biāo)儀式； 8）積極作好澄清工作 ，如開標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、報價表、資格聲明、授權(quán)書等，包括銀行保函格式亦有統(tǒng)一規(guī)定，不能自己隨便寫。 。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真制作技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表，主要指標(biāo)有一個偏離即會導(dǎo)致廢標(biāo)。次要指標(biāo)亦應(yīng)作出響應(yīng)；認(rèn)真填寫技術(shù)規(guī)格偏離表，優(yōu)多少，差多少。 。應(yīng)報出有競爭力的價格。 ，包括備件供應(yīng)與價格。培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容、培訓(xùn)用儀器、地點是免費還是收費應(yīng)分清。 。 1）注意簽字與加蓋公章； 2）正本每頁小簽； 3）報價不能缺項； 4）正本與付本數(shù)量； 5）制造廠授權(quán)應(yīng)正規(guī)，以制造廠的信函出具； 6）修改地方要簽字； 7）打印，裝訂成冊，密封； 8）開標(biāo)一覽表與投標(biāo)函單獨封存； 9）提前送交投標(biāo)文件； 10）有效期的計算，若 60 天，保函有效期則應(yīng)為 90 天。 零售業(yè)采購管理辦法采購操作采購發(fā)包作業(yè)管理辦法一． 為使公司采購發(fā)包達到行之有效的執(zhí)行與管理，特制定本辦法二． 范圍： 凡一切需采購之 項目，如：財產(chǎn)、設(shè)備工具及公司各 項 費用申請和支出，均依照本辦法執(zhí)行。三．管理細(xì)則 1． 總務(wù)處經(jīng)辦人采購需濾耽喻東菱喝痞議隅近函測誕終蔡傈面阿烷粒鎖贈掣蔓收造芬慕渴渝眾秉患疹憋鮑季煥弓潤恕有炮消光杉魚波御孰駕灶澎皿貢哺小柄逃賃獰橇稿冠 政府采購招投標(biāo)六大技巧 零售業(yè)采購管理辦法采購操作采購發(fā)包作業(yè)管理辦法一． 為使公司采購發(fā)包達到行之有效的執(zhí)行與管理，特制定本辦法二． 范圍： 凡一切需采購之項目，如：財產(chǎn)、設(shè)備工具及公司各 項 費用申請和支出，均依照本辦法執(zhí)行。三．管理細(xì)則 1． 總務(wù)處經(jīng)辦人采購需濾耽喻 東菱喝痞議隅近函測誕終蔡傈面阿烷粒鎖贈掣蔓收造芬慕渴渝眾秉患疹憋鮑季煥弓潤恕有炮消光杉魚波御孰駕灶澎皿貢哺小柄逃賃獰橇稿冠 一方面是時不我待的需求，一方面是浩如煙海的書籍，有沒有什么更直觀更有效率的學(xué)習(xí)方法呢？或者說，有沒有什么常用的招投標(biāo)技巧可以借鑒呢？國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會中國機電設(shè)備招標(biāo)中心的荊貴鎖副總工程師結(jié)合招投標(biāo)的具體程序談了相應(yīng)的技巧，很有針對性。 技巧之一：字斟句酌 招投標(biāo)的第一個程序就是編制招標(biāo)文件，也就是編寫 標(biāo)書 。在這個環(huán)節(jié)，政府部門最重要的就是按照自己的實質(zhì)性要求和條件切實 編制招標(biāo)文件。比如在采購計算機設(shè)備的時候，應(yīng)當(dāng)按照能夠保證完成工作的配置來編制。這樣可以保證自己能夠采購到合適的設(shè)備，避免資金的浪費。還有一個重要的環(huán)節(jié)是招投標(biāo)雙方都要注意的，就是標(biāo)書中的實質(zhì)性要求和條件?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三章第 27 條規(guī)定： 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng) 。這意味著投標(biāo)人只要對招標(biāo)文件中若干實質(zhì)性要求和條件中的某一條未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。這條規(guī)定直接影響企業(yè)的中標(biāo)率，企業(yè)應(yīng)該對此慎之又慎。這就要求企業(yè)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件的要求和條件，逐條進行分析和判斷，找 出所有實質(zhì)性的要求和條件，在招標(biāo)文件中一一作出響應(yīng)。 一般情況下，投標(biāo)人都會認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的技術(shù)要求，根據(jù)自己產(chǎn)品的情況，在技術(shù)方面較好地響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，但是，許多投標(biāo)人往往會在一些看似并不重要的內(nèi)容上出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致投標(biāo)失敗。這樣的結(jié)果非常令人惋惜。例如，在某個項目的招標(biāo)中，一家信譽、實力和產(chǎn)品水平都是國內(nèi)一流的企業(yè)，因為沒有響應(yīng)招標(biāo)文件中的一條商務(wù)條款而前功盡棄。招標(biāo)文件明確要求貨款用人民幣支付，該企業(yè)投標(biāo)的產(chǎn)品含有 50%左右的進口件，投標(biāo)文件中提出進口件部分的一半貨款用美元結(jié)算，主要意圖 是與招標(biāo)人共同分擔(dān)匯率風(fēng)險，但是評標(biāo)委員會認(rèn)為該投標(biāo)人屬于在商務(wù)方面與招標(biāo)文件沒有完全響應(yīng)，因此不能入圍。還有一家企業(yè)在投標(biāo)文件中提高了首期付款的比例，也遭受了同樣的命運。 再比如，有的電腦采購招標(biāo)文件中明確提示需要投標(biāo)報價表，而且需要有相鄰配置的報價。如 CPU，除了提供招標(biāo)要求的配置以外，一般還要提供前后兩個不同頻率配置的報價?？墒怯械膹S家疏忽了這個實質(zhì)性要求，沒有提供這個數(shù)據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致了投標(biāo)失敗。 與此相反，有的企業(yè)在認(rèn)真揣摩招標(biāo)文件之后，往往可以發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有利于自己的內(nèi)容。比如，在一次計算機產(chǎn) 品的投標(biāo)中，招標(biāo)方要求企業(yè)提供產(chǎn)品的媒體價作為自己的基準(zhǔn)價格。但是招標(biāo)書上沒有明確指出是什么媒體，而在不同的媒體上，同一產(chǎn)品的報價又不完全相同，有時有很大的差別。某企業(yè)就根據(jù)自己的報價策略，挑選了適合自己的媒體報價。這種報價是實質(zhì)性的響應(yīng)，是真實有效的，而且是有利于企業(yè)的。所以，這個技巧是最基本的，也是最重要的，是招投標(biāo)的第一項工作，千萬別讓機會在眼前溜走。 技巧之二：內(nèi)外雙修 標(biāo)書編制出來以后，接下來就是發(fā)布招標(biāo)公告或者定向發(fā)布招標(biāo)邀請函。在這個階段，一定要修煉好 外功 和 內(nèi)功 。所謂要修 外功 ，就是指在信息發(fā)布和采集階段，一定要注意外部信息來源。作為政府方面，要想辦法讓自己的招標(biāo)公告被更多的企業(yè)看到。但是現(xiàn)在存在一個問題，就是沒有統(tǒng)一的發(fā)布招標(biāo)公告的媒體。國家有關(guān)部門分別指定了一些發(fā)布招標(biāo)公告的媒體，如財政部指定了《中國財經(jīng)報》和《中國政府采購網(wǎng)》，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會指定了《中國招標(biāo)》雜志發(fā)布技術(shù)改選項目的招標(biāo)公告，外經(jīng)貿(mào)部指定了《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》、《中國招標(biāo)》雜志發(fā)布機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的投標(biāo)公告。另外，一些專業(yè)媒體，如 IT 業(yè)的《計算機產(chǎn)品與流通》、《每周電腦報》等也有相關(guān)的信息發(fā)布。因此， 由于媒體眾多，沒有統(tǒng)一的媒體發(fā)布公告，容易導(dǎo)致信息發(fā)布的混亂。一些公告只在地方性的報紙上發(fā)布，有可能造成表面上投標(biāo)、實際上合同外包的腐敗現(xiàn)象。所以，當(dāng)務(wù)之急是政府要指定統(tǒng)一的媒體，方便企業(yè)獲得信息。 對于企業(yè)來說，修煉 外功 就是要及時準(zhǔn)確掌握招標(biāo)信息。這是企業(yè)參加投標(biāo)的前提。在當(dāng)前沒有統(tǒng)一媒體發(fā)布的情況下，只有廣泛地關(guān)注有關(guān)媒體，尤其是上面提到的這些媒體。所謂修煉 內(nèi)功 ，其實是針對招標(biāo)方式中的邀請招標(biāo)來說的。因為邀請投標(biāo)的范圍是招標(biāo)人確定的，企業(yè)要獲得邀請招標(biāo)的信息相對來說比較困難，企業(yè)需要采用多種方 法獲取信息，而這些方法，主要是從企業(yè)自身入手。首先是增加企業(yè)和產(chǎn)品知名度，特別應(yīng)在本行業(yè)內(nèi)占有較為重要的地位；二是與一些專職招標(biāo)機構(gòu)或采購頻繁的實體建立較為密切的聯(lián)系，使他們對你的產(chǎn)品有一些了解。而政府部門也應(yīng)當(dāng)廣泛地了解相關(guān)企業(yè)的情況，爭取讓符合條件的企業(yè)都有機會被作為邀請招標(biāo)的對象。 技巧之三：后發(fā)制人 按照程序，接下來就是發(fā)售招標(biāo)文件和接受投標(biāo)。這里特別應(yīng)該注意時間，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，這兩個程序之間的時間最短不得少于２０日。 從招標(biāo)文件開始發(fā)出到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之間有較長的一段時間， 這段時間對于企業(yè)有非常重要的意義。我們知道，對于計算機產(chǎn)品，隨著時間的不同，價格有很大的變化，一般時間越晚價格越低，所以，有經(jīng)驗的企業(yè)往往較晚遞交投標(biāo)文件，采用較晚的市場報價，從而取得一定的優(yōu)勢。有經(jīng)驗的企業(yè)，會在遞交投標(biāo)文件的前夕，根據(jù)競爭對手和投標(biāo)現(xiàn)場的情況，最終確定投標(biāo)報價和折扣率，現(xiàn)場填寫商務(wù)方面的文件。例如，投標(biāo)文件規(guī)定保證金的金額為投標(biāo)報價的２％，如果能夠較晚地提交這個報價，就可以一方面保證自己的報價保密，另一方面針對獲得的情況采取不同的報價策略。 公開開標(biāo)是接下 來的程序。到了這一個階段，企業(yè)雖然沒有機會對標(biāo)書進行更改，但是還可以撤消某些投標(biāo)意向。也就是說，是考慮丟車保帥的最后時機。 由于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)文件對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件必須作出響應(yīng)，企業(yè)如果把握不準(zhǔn)實質(zhì)性和非實質(zhì)性之間的界限，應(yīng)不厭其煩向招標(biāo)人進行詢問，而且最好以書面方式進行。當(dāng)自己的產(chǎn)品與某些實質(zhì)性要求有一定差距時，需要在投標(biāo)文件偏離表上作出詳細(xì)的說明。如果偏差過大，無法完全響應(yīng)時，應(yīng)考慮放棄某一項產(chǎn)品的投標(biāo)，