淺議供給側(cè)改革背景下財政審計轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)途徑-資料下載頁
2025-09-26 13:57本頁面
【導(dǎo)讀】改革需求變得非常迫切。本文結(jié)合新常態(tài)下的財政審計實踐，從圍繞。型升級的實現(xiàn)途徑，更好地服務(wù)供給側(cè)改革目標(biāo)。產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板”。艱巨的改革任務(wù)決定了。作為國家監(jiān)督體系的重要組成部門，審計機關(guān)不僅要充分。財政審計是審計的永恒主題和龍頭，理所當(dāng)然應(yīng)該迎頭。而上，轉(zhuǎn)型升級，積極作為，這是新挑戰(zhàn)，也是新機遇。關(guān)注“三去一降一補”五大任務(wù)，認(rèn)真發(fā)揮財政審計“龍頭”作用，堅持以服務(wù)改革和推動經(jīng)濟發(fā)展為中心，樹立科學(xué)發(fā)展的審計理念，目前，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，改革是經(jīng)濟社會發(fā)。法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。正確處理好依法審計與實事求是的關(guān)系，既要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題，存在的突出矛盾和問題，促進被審計對象加強整改。的依據(jù)，為人民代表大會發(fā)揮人大監(jiān)督提供服務(wù)。其是圍繞服務(wù)供給側(cè)改革目標(biāo)，特別注意：一是去產(chǎn)能政策措施落實，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。要緊緊圍繞過剩行業(yè)壓減產(chǎn)能，嚴(yán)格審查商
【正文】 資源和成果共享。一是建立審計機關(guān)內(nèi)部部門間橫向 “ 一體化 ” 的審計模式，實施公共資金全覆蓋審計，保證財政審計任務(wù)的完成和目標(biāo)的實現(xiàn)；二是建立審計機關(guān)上下縱向 “ 一體化 ” 的審計模式，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、結(jié)果共用；三是建立政策措施落實審計與行業(yè)審計、重點審計相結(jié)合審計模式，在組織預(yù)算執(zhí)行審計中，對一些要通過長期跟蹤不斷推動體制機制 完善的問題，實行多年連續(xù)跟蹤，對一些影響財政收支管理的個性問題，通過加大重點查處和糾正力度，實現(xiàn)政策落實審計與行業(yè)審計、重點審計資源共用、結(jié)果共享；四是建立跟蹤審與上審下、交叉審與同級審相結(jié)合審計模式，將上審下、交叉審的審計結(jié)果均作為地方審計機關(guān)審計情況，全部納入當(dāng)年的地方審計機關(guān)向政府提交的審計結(jié)果報告和向人大提交的審計工作報告，實現(xiàn)成果共享；四是合理有效利用內(nèi)部審計、社會審計資源，形成監(jiān)督合力。 （二）探索數(shù)字化審計方法。推進大數(shù)據(jù)在財政審計中的應(yīng)用，是財政審計轉(zhuǎn)型升級的必經(jīng)之路，要在確保審計數(shù) 據(jù)安全的前提下，提升審計工作智能化和管理水平。加大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析力度，運用信息化技術(shù)核查問題、評價判斷、宏觀分析，探索 “ 集中分析，系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)疑點，分散核查 ” 數(shù)字化審計模式，逐步實現(xiàn)公共資金審計全覆蓋。一是打造數(shù)字化審計管理平臺。依托金審三期工程建設(shè)，確定傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型升級的路徑，建立審計數(shù)據(jù)管理的技術(shù)規(guī)范和操作流程，提升審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)綜合利用效能。建立健全數(shù)據(jù)定期報送制度，加大數(shù)據(jù)集中力度，構(gòu)建國家審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計平臺，積極運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行 業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析力度，提高運用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。二是探索大數(shù)據(jù)審計組織模式。主要是加強審計信息化專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立計算機審計能力檔案，以審計現(xiàn)場基礎(chǔ)維護、數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理和信息系統(tǒng)審計能力作為標(biāo)準(zhǔn)，定期分析審計人員信息技術(shù)應(yīng)用情況，增強全員主動運用大數(shù)據(jù)思維開展審計監(jiān)督的意識。成立專門的數(shù)據(jù)分析團隊，負責(zé)歸集整理數(shù)據(jù)、開展總體分析、組織數(shù)據(jù)挖掘、提出審計疑點，以數(shù)據(jù)分析報告報告的形式，協(xié)助審計組確定審計重點，鎖定疑點和重點事項，高效實現(xiàn)收集證據(jù)、把握總體、 突出重點、精確延伸的目標(biāo)。三是建立審計分析模型。圍繞財政資金數(shù)字化審計對接年度預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、總預(yù)算會計核算系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、非稅征管系統(tǒng)、政府債務(wù)管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)，建立系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建財政收支趨勢結(jié)構(gòu)、專項資金執(zhí)行情況、年初預(yù)算構(gòu)成和指標(biāo)分配情況、非稅收入構(gòu)成分析、債務(wù)結(jié)構(gòu)趨勢情況等方面的數(shù)字化審計分析模型，進行總體把握結(jié)構(gòu)和趨勢，可從橫向、縱向、行業(yè)、年度多維度進行深度分析和挖掘，實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的快速定位和精準(zhǔn)計算。充分利用財政資金數(shù)字化審計系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心資源、現(xiàn)場審計實施軟件、計算機數(shù)據(jù)庫技術(shù)的交互應(yīng)用 ，側(cè)重海量數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，從宏觀上關(guān)注財政收入的質(zhì)量結(jié)構(gòu)，財政支出的合規(guī)性，專項資金分配與使用效益，促進財政資金盤活存量，優(yōu)化增量，提高資金使用績效，揭示共性問題，努力實現(xiàn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下從微觀審計向宏觀審計過渡，基本實現(xiàn)公共資金審計全覆蓋。
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