第12章、人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展-資料下載頁
2024-09-28 16:40本頁面
【導(dǎo)讀】拉尼斯——費(fèi)景漢模型。促進(jìn)我國二元?jiǎng)趧?dòng)力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，市場是統(tǒng)一的，每。但在發(fā)展中國家，市場剛剛發(fā)育，零碎。1954年，劉易斯提出二元結(jié)構(gòu)理論對此。二元的泛化與深化。后者主要集中在城市。以現(xiàn)代化的工業(yè)為主。農(nóng)業(yè)部門主要是以家庭為生產(chǎn)單位，因。農(nóng)業(yè)部門的工資水平很低，僅能維持生。傳統(tǒng)部門的工資水平?jīng)Q定了現(xiàn)代部門的。工人能夠以工會(huì)的形式組織起來，要求。人們在工業(yè)部門的貢獻(xiàn)率高于農(nóng)業(yè)部門。由于此時(shí)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力等于0，工人人數(shù)。雖然Lo至Lt之間的勞動(dòng)力對產(chǎn)出沒有貢獻(xiàn)，但。因此他們處于偽裝失業(yè)狀態(tài)。發(fā)生了全國性的流感以后的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減。死亡率高的地區(qū)，產(chǎn)量下降的幅度也很大。勞動(dòng)力無法輕易地進(jìn)行流動(dòng)和替代，導(dǎo)致產(chǎn)量成。此時(shí)的產(chǎn)量下降并不能說明印度的農(nóng)業(yè)中不存在。托達(dá)羅認(rèn)為發(fā)展中國家的城市中存在正。由于邊際報(bào)酬遞減，勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品將。勞動(dòng)需求曲線移動(dòng)至D2K2. 與水平的勞動(dòng)供給曲線相交形成均衡勞動(dòng)L2
【正文】 ? 為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保護(hù)城市經(jīng)濟(jì)，又通過嚴(yán)格的戶籍制度把農(nóng)民固定在農(nóng)村 ? 不僅如此，還一次次地把城市青年往農(nóng)村趕，人為地遏制城市化的推進(jìn) 土地的城市化快于人口的城市化 ?土地的城市化快于人口的城市化。實(shí)際上城市化就兩點(diǎn)，一個(gè)是人口向城市集中，職業(yè)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這是從人口上說的；第二個(gè)是土地的非農(nóng)業(yè)化，即土地由原來的農(nóng)業(yè)用地變?yōu)槎a(chǎn)和三產(chǎn)用地 小城鎮(zhèn)化的誤區(qū) ? 主要問題是缺乏可持續(xù)發(fā)展 ? 過度城市化也有問題 ? 有人提出城市群的發(fā)展 過度城市化問題也很大 ? 發(fā)展中國家過度城市化會(huì)帶來貧民窟、社會(huì)治安等一系列問題 ? 孟買 ? 拉美病 過度城市化問題綜述 ?發(fā)展中國家的城市化很多是靠大城市周圍貧民窟來實(shí)現(xiàn)的 ?貧民窟經(jīng)常黃賭毒泛濫，黑社會(huì)控制，沒有法制可言，甚至出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)亂 孟買的案例 ? 印度的孟買，到處是數(shù)百萬人規(guī)模的貧民窟，而且它土地是私有化，貧民在城市只能搭棚子臨時(shí)棲身，而且只能沿鐵路、沿公路或沿公園附近等公有土地。在孟買街頭，連十字路口警察站的地方，都有沿墻搭的破紙板、破鐵皮的棚子，那叫什么市容啊，那叫什么投資環(huán)境 ? 孟買要學(xué)上海，要發(fā)展。首先要改善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)果動(dòng)用警察去拆棚子，引發(fā)了大規(guī)模動(dòng)亂 拉美的案例（ 1） ? 1900年，整個(gè)拉美地區(qū)城市化水平為 25%。到20世紀(jì) 30年代，大多數(shù)拉美國家先后進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展階段，城市化進(jìn)程也開始加速， 1945年城市化水平達(dá)到 39%。 20世紀(jì) 50年代，一些拉美國家推行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，伴隨著工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，形成以中心城市為核心的大都市區(qū)。自 60年代后，由于遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，加上政府不重視農(nóng)業(yè)，大量破產(chǎn)農(nóng)民涌入城市，該地區(qū)城市人口由 5400萬迅速增加到 1990年的 ，占總?cè)丝诒壤_(dá) %，阿根廷、智利和烏拉圭等國的城市化水平甚至超過 80%。 拉美的案例（ 2） ? 總體而言，拉美的城市化是建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化、普通農(nóng)民大量破產(chǎn)基礎(chǔ)之上的。農(nóng)村大莊園制度導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大量農(nóng)民在破產(chǎn)并喪失發(fā)展空間后，不得不進(jìn)入城市尋找新的生存機(jī)會(huì)。但由于拉美主要國家自20世紀(jì) 60年代后，工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長緩慢，甚至不時(shí)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，城市就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不足；而農(nóng)民缺乏工業(yè)技能，加上工業(yè)化水平提高對勞動(dòng)力的需求相對減少，導(dǎo)致大多數(shù)新進(jìn)城市者為了生計(jì)只能從事一些屬于第三產(chǎn)業(yè)的非正規(guī)就業(yè)行業(yè)，如飲食、家政服務(wù)、沿街銷售等。 拉美的案例（ 3） ? 這種沒有經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展作為基礎(chǔ)的城市化，必然導(dǎo)致城市“病態(tài)”發(fā)展，貧民窟泛濫、人口擁擠、住房短缺、貧富懸殊、毒品及暴力犯罪、環(huán)境污染等問題接踵而來 促進(jìn)我國二元?jiǎng)趧?dòng)力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略 ?避免缺乏工業(yè)化發(fā)展、撇開農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城的行政方式推動(dòng)的城市化 ?異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合 ?形成適應(yīng)其向穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人和市民轉(zhuǎn)化的制度 ?把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和培訓(xùn)作為根本的基礎(chǔ)性的工作 ?土地保障制度 避免行政干預(yù) ?以工業(yè)化、城市化帶動(dòng)把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市 ?關(guān)于小城鎮(zhèn)化的討論 異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合 ?沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、城市郊區(qū)、交通干線附近地區(qū)，就地轉(zhuǎn)移成為這些地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要形式 ?中西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移是這些地區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要形式 ?但最新的動(dòng)向是勞動(dòng)密集型的外資企業(yè)開始向勞務(wù)輸出地轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)過去勞務(wù)輸出的就地轉(zhuǎn)移 形成適應(yīng)其向穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人和市民轉(zhuǎn)化的制度 ? 消除城鄉(xiāng)二元分割體制的影響，改變農(nóng)民工的“邊緣化”地位，承接農(nóng)民工融入城市社會(huì)，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須面對和解決的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。城市政府要代表包括進(jìn)城農(nóng)民工在內(nèi)的全體城鎮(zhèn)居民的根本利益，協(xié)調(diào)多方面利益關(guān)系，使農(nóng)民工的國民待遇、合法權(quán)益得到維護(hù)。要使進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)、合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、居住權(quán)、受教育權(quán)、基本的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)和參與社會(huì)管理的權(quán)利，在制度上得到保障，調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性 把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和培訓(xùn)作為根本的基礎(chǔ)性的工作 ? 當(dāng)前，我國農(nóng)村居民人均受教育年限僅為 （比城鎮(zhèn)居民低 3年），農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)占 20%，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育占 %，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育占%。這種農(nóng)村人力資源狀況難以適應(yīng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的需要。只有把切實(shí)普及農(nóng)村九年制義務(wù)教育、積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、建立完善的技能培訓(xùn)體系作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來抓，大幅度提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，才能為我國制造業(yè)發(fā)展不斷提供合格的產(chǎn)業(yè)工人，為城市輸送文明合格的新市民，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力源 土地保障制度 ? 會(huì)有越來越多的農(nóng)民工在城市沉淀下來，但這是一個(gè)較長的過渡過程。只要進(jìn)城農(nóng)民工還沒有穩(wěn)定職業(yè)并在外定居，就需要保障他們的土地承包權(quán)。這樣才能使他們在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)中進(jìn)退有路，不失去土地這一最基本的生活保障。這對保持農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系重大，也有利于防止在城市出現(xiàn)龐大的失業(yè)人群，有利于分散快速城市化過程中的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，適應(yīng)一些農(nóng)民工在城市穩(wěn)定就業(yè)，作出定居城市的選擇，實(shí)現(xiàn)向市民轉(zhuǎn)化的需要，要建立他們對承包土地財(cái)產(chǎn)的出售機(jī)制，作為進(jìn)城資本，并由土地保障順利地過渡到城鎮(zhèn)社會(huì)保障 重要概念 ? 二元結(jié)構(gòu) ? 三元結(jié)構(gòu) ? 傳統(tǒng)部門 ? 現(xiàn)代部門 ? 正規(guī)部門 ? 非正規(guī)部門 主要內(nèi)容 ? 劉易斯模型的主要內(nèi)容、政策含義及缺陷 ? 拉尼斯 —— 非均衡模型如何發(fā)展了劉易斯模型 ? 托達(dá)羅模型的主要內(nèi)容及政策含義
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