第3講：權力、國家機構體系、聯邦-資料下載頁
2024-09-28 16:10本頁面
【導讀】權力來源與行使的憲法機制：民主、共和與分權；選舉與民主及選舉自身的難題；政府結構的類型。力掌握在人民手里會濫用嗎？至于民主的統治方法、以及其“人民”。的構成范圍則有許多不同的定義，但一般的原則是由多數進行統治。直接民主與代議是民主的兩種基本形式：。直接民主又稱為純粹民主，是一種人們直接投票決定政府政策的制度。屬于較小型的共同體，如城邦。代議民主則是選出民意代表來參與政府實體或議會以決定政府政策。直接民主不可行，不僅是因為運作規(guī)模的難題，更是因。直接民主與間接民主是反義詞，他們的差別是極權民主。在今天，民主通常用以稱呼代議民主制。目前世界上將近一半的人口都。它被操縱通過法令，承認將55. 頒發(fā)佳麗獎，獎金30萬元。當憲制流于一具空文，制度朽壞，最高執(zhí)國者和普通官員。當憲制流于一具空文，公民德性喪失殆盡，人民腐化墮落，讓人民振作出場?！爸腥A人民共和國”。如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個
【正文】 選區(qū)里面，使對手浪費大量選票。 ? 第二種策略：分離，就是把對手的支持者分散在盡可能多的選區(qū)里面，使對手的選票稀釋，在盡可能多的選區(qū)里得不到足夠的支持。 ? 第三種策略：堆垛，就是設計奇形怪狀的選區(qū)，制造出有利于己方而本不存在的選區(qū)。 ? 在實行比例代表制的國家，上述策略難以湊效。 “ 今以君之下駟與彼上駟，取君上駟與彼中駟，取君中駟與彼下駟。 ” 既馳三輩畢，而田忌一不勝而再勝，卒得王千金。于是忌進孫子于威王。威王問兵法，遂以為師。 —— 《 史記 》 卷六十五： 《 孫子吳起列傳第五 》 選區(qū)劃分中的田忌賽馬 五 、政府結構（國家形式） ? 分權與制衡是 憲政的經典原理 ，它的含義有 狹義 和 廣義 之分，前者是指立法、行政和司法分立與制衡，后者包括中央與地方、國家與社會的分權與制衡。 ? 縱向權力分配（國家結構形式）： ―單一制、聯邦制、邦聯。 ? 橫向權力分配（政權組織形式）： —總統制、議會制、半總統制、委員會制。 孟德斯鳩定律與大國民主的實現 ? 國家規(guī)模與制度選擇（孟德斯鳩定律 ,《論法的精神》上126頁，商務 1961年版 95刷）： – 大國適合中央專制，中等國家適合貴族制、小國適合民主制。 ? 民主與規(guī)模的悖論（布坎南的公共選擇理論）： — 代表性（民主）和決策（個人）成本相平衡。 ? 美國的解決方案 （ 沒有接受純粹類型，而是采取 復合共和制） ： 。 – 中央集權專制與《獨立宣言》相矛盾；貴族制江河日下；民主制蒸蒸日上； – 通過 代議制 和 聯邦制 把 民主擴展 到全國，既解決決策成本又防止多數人暴政（《聯邦黨人文集》第 10篇）。 ? 問題：如何打破孟德斯鳩定律，解決中國人口和民主之間的矛盾？從人大到人大常委會，還是從單一制到聯邦制？ 廣州番禺反對建立垃圾焚燒發(fā)電廠 上海市對口支援喀什地區(qū)工作座談會暨項目簽約、捐贈儀式舉行 基本權力的性質：當代憲制 ABC 類型 立法權 行政權 司法權 價值目標 民主 效率 公正 權力性質 政治性 科層制（ bureaucracy） 法律性 關涉利益 人民（共同利益或利益集合） 政府（公共政策） 公民（個人權利） 職責范圍 聚合民意（立法） 執(zhí)行法令（執(zhí)法） 裁判案件（司法） 行為特點 主動、多元、政治 單方、主動、廣泛、統一 被動、獨立、中立、終局
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