【導(dǎo)讀】本程序由吉林省送變電工程公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本程序由吉林省送變電工程公司安全環(huán)保監(jiān)察部歸口并負(fù)責(zé)解釋。司施工實(shí)際情況特制定本程序。及重大傳染病等緊急情況。急事故的響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度工作。相互協(xié)調(diào)的事故應(yīng)急處理體系。以及危害職業(yè)健康的食物中毒等相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。信息中心負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。值班人員對(duì)緊急情況和突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)本單位負(fù)責(zé)人，安全應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)。各分公司、項(xiàng)目部成立應(yīng)急隊(duì)伍并落實(shí)應(yīng)急措施。訓(xùn)、演習(xí)和驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真作好相應(yīng)記錄。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急事件的性質(zhì)確定應(yīng)采取的具體措施，進(jìn)行應(yīng)急處理。報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)，對(duì)事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)撥打120請(qǐng)求救助。組損害控制應(yīng)急小組；后勤保障小組組成，明確人員分工和責(zé)任；

　　

【正文】 關(guān)的注意事項(xiàng)。 5 發(fā)生洪澇災(zāi)害后的應(yīng)急處理程序 防汛警戒狀態(tài) 達(dá)到防汛警戒狀態(tài)時(shí)，公司宣布進(jìn)入防汛警戒狀態(tài)。 公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即按本預(yù)案做出電力 保障的應(yīng)急反應(yīng)。迅速查清公司設(shè)施、材料等受損情況，指揮、協(xié)調(diào)電力保障工作。立即向所在地政府防汛抗旱指揮部和省公司防汛辦公室報(bào)告。 防汛緊急狀態(tài) 62 達(dá)到防汛緊急狀態(tài)時(shí)，公司宣布進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)。 相關(guān)單位應(yīng)迅速查清 受損情況，向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即按本預(yù)案作出應(yīng)急反應(yīng)，指揮、協(xié)調(diào)電力保障工作。 防汛非常緊急狀態(tài) 達(dá)到防汛非常緊急狀態(tài)時(shí)，公司宣布進(jìn)入防汛非常緊急狀態(tài)。 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人召開(kāi)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議，了解信息 ，通報(bào)情況，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大險(xiǎn)情，部署防汛搶險(xiǎn)工作，安排搶修任務(wù)，檢查防汛值班到位情況。 公司立即組織工作組，進(jìn)駐發(fā)生險(xiǎn)情的地區(qū)，檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。 向地方政府防汛抗旱指揮部和省公司報(bào)告。 63 吉林省送變電工程公司 網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 64 吉林省送變電工程公司 65 1 總 則 編制目的 提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安 全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保障國(guó)家和公司財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)正常的政治、經(jīng)濟(jì)秩序。 編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案評(píng)審管理辦法 (試行 )》等制定本預(yù)案。 分類(lèi)分級(jí) 本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要社會(huì)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。 事件分類(lèi) 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信 息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi)： （ 1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。 （ 2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。 （ 3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。 事件分級(jí) 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍， 66 一般分為四級(jí)： Ⅰ 級(jí) (特別重大 )、 Ⅱ 級(jí) (重大 )、 Ⅲ 級(jí) (一般 )。國(guó)家有 關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ 1） Ⅰ 級(jí) (特別重大 )。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生公司性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出主管部門(mén)的控制能力，對(duì)公司安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序和職工利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。 （ 2） Ⅱ 級(jí) (重大 )。某一區(qū)域的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)對(duì)公司安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序和職工利益造成一定損害，但不需要跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。 （ 3） Ⅲ 級(jí) (一般 )。某一區(qū)域的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)對(duì)公司安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序有一定影響，但 不危害對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序的突發(fā)公共事件。 適用范圍 本預(yù)案適用于本公司發(fā)生的 Ⅰ 級(jí)、 Ⅱ 級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致 Ⅰ 級(jí)、 Ⅱ 級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。 工作原則 （ 1）預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。 （ 2）快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅 速處置，最大程度地減少危害和影響。 （ 3）常備不懈。加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。 2 組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 67 信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件處置的預(yù)警與信息通報(bào)工作。 3 監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告 （ 1）完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事 件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，初次報(bào)告最遲不得超過(guò) 4 小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。 （ 2）各重要主管部門(mén)及相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)確立 2 個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。 （ 3）建立信息安全通報(bào)制度。各分單位每月應(yīng)向公司信息中心報(bào)送本網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全狀況，報(bào)送時(shí)間為每月最后 1 個(gè)工作日（電話 報(bào)送）。 預(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布 （ 1）對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在 2 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并在本單位發(fā)布預(yù)警。必要的應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向公司信息中心通報(bào)。 （ 2）公司信息中心接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救助，查明事件狀態(tài)及原因。 （ 3）公司信息中心接到報(bào)警信息后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別，并及時(shí)向上級(jí)公司相關(guān)部門(mén)報(bào)告。 68 4 應(yīng)急處置 應(yīng)急支援 本預(yù)案啟動(dòng)后， 公司信息中心相關(guān)人員趕赴事發(fā)地，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。 信息處理 現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。事發(fā)單位應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)估，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 5 后期處置 善后處置 在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。 調(diào)查和評(píng)估 在應(yīng) 急處置工作結(jié)束后，主管部門(mén)應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查。 6 應(yīng)急保障 通信與信息保障 在整合各職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備準(zhǔn)備，建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施，形成跨部門(mén)、多手段、多路由，有線和無(wú)線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠通信系統(tǒng)。 應(yīng)急裝備保障 各重要信息系統(tǒng)單位在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全 69 突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由公司信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。 數(shù)據(jù)保障 重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。 7 應(yīng)急聯(lián)絡(luò) 信息中心主任：（ 0431） 85797083 信息中心辦公室：（ 0431） 85797046 安全應(yīng)急辦公室（生產(chǎn)部）：（ 0431） 85797120 穩(wěn)定應(yīng)急辦公室（總經(jīng)理工作部）：（ 0431） 85797098 8 附 則 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案吉林省送變電工程公司信息中心制訂實(shí)施。 結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速 發(fā)展和我公司發(fā)展?fàn)顩r，配合相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)修訂本預(yù)案。 實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 70 71 吉林省送變電工程公司 突發(fā) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 72 吉林省送變電工程公司 73 突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 一、目的 為了有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，有效地處置可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，全面控制和消除生產(chǎn)安全事故，使其造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 二、原則和方針 以“安全第一、預(yù)防 為主、綜合治理”為方針。增強(qiáng)全員防范生產(chǎn)安全事故的意識(shí)；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故及危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，消除一切事故隱患；確保全員健康安全。 三、范圍和適用性 公司所屬各單位發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事故的控制和處置行為，均適用本預(yù)案的規(guī)定。 當(dāng)各單位發(fā)生以下緊急情況時(shí)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案： 較大人員傷亡、土石方開(kāi)挖坍塌、爆炸、觸電、高處墜落。 四、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 ； 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病 防治法》 ；國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ； 國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 ； 國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 ； 《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》 ； 《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 ； 其他相關(guān)法律、法規(guī) 五、應(yīng)急組織 公司成立突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，由公司有關(guān)處室組成，公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，負(fù)責(zé)公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處 74 置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。 組 長(zhǎng)：沈浩軒 公司總經(jīng)理 范彬彬 公司黨委書(shū)記 副組長(zhǎng)：包紹龍 公司副總經(jīng)理 劉 清 公司副總經(jīng)理 趙樹(shù)康 公司副總經(jīng)理 石中民 公司工會(huì)主席 成 員：孫 炎 李衛(wèi)東 趙宏志 韓 強(qiáng) 董旭恒 韓 瑛 于海波 周 奕 宋 敏 夏成龍 申曉平 費(fèi)躍成 許炳生 成員部門(mén)： 總經(jīng)理工作部、公司工會(huì)、生產(chǎn)部、安全環(huán)保監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、人力資源處、公安保衛(wèi)處、物質(zhì)設(shè)備管理處。 成立：物質(zhì)保障組、救護(hù)行動(dòng)組、損害控制組、通訊聯(lián)絡(luò)組。 應(yīng)急處置指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室。 公司所屬各單位為 防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的主體，成立以行政正職為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。參照公司應(yīng)急組織結(jié)合本單位實(shí)際情況設(shè)立。 組 長(zhǎng)：各單位行政正職 副組長(zhǎng)：總工和副經(jīng)理 組 員：有關(guān)科室 六、應(yīng)急組織和人員職責(zé)： 應(yīng)急指揮部：在遇到突發(fā)生產(chǎn)安全事件發(fā)生時(shí)，接到報(bào)警報(bào)告后根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案，立即通知各應(yīng)急小組趕往現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并根據(jù)事故的種類(lèi)、程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。 應(yīng)急辦公室設(shè)于生產(chǎn)部，其主要職責(zé)為：組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)工作；制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案；收集事故發(fā)生 、發(fā)展 75 及處置的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息； 參與事故調(diào)查處理工作，受應(yīng)急指揮部的指派，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急辦公室各成員單位履行好各自的職責(zé)；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門(mén)事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 應(yīng)急辦公室部門(mén)成員職責(zé)： 安全環(huán)保監(jiān)察 處 ：組織應(yīng)急預(yù)案演練；進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 參與事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)安監(jiān)部門(mén)溝通與聯(lián)系；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門(mén)事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 總經(jīng)理工作部：負(fù)責(zé)事 故應(yīng)急處理中的后勤保障工作，保證應(yīng)急處理人員的飲食和休息需要；負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位人員的接待；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的車(chē)輛保障；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門(mén)事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 公司工會(huì)：參與事故調(diào)查處理工作；監(jiān)督事故善后處理和安置工作；依法維護(hù)事故中傷亡員工的合法權(quán)益；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門(mén)事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)評(píng)估事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)部門(mén)予以理賠；保證事故應(yīng)急救援處理所需資金和事故后生產(chǎn)恢復(fù)所需資金的落實(shí)；負(fù)責(zé)事故中傷亡人員撫恤金的落實(shí)與發(fā)放 ；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門(mén)事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 人力資源處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處理隊(duì)伍和人員保障與落實(shí)；負(fù)責(zé)事故中傷殘人員的工傷申報(bào)、鑒定、定級(jí)工作；負(fù)責(zé)事故中傷亡人員撫恤方面的有關(guān)事宜；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門(mén)事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 公安保衛(wèi)處：參與事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)維持事故