【導讀】本程序由吉林省送變電工程公司標準化委員會提出。本程序由吉林省送變電工程公司安全環(huán)保監(jiān)察部歸口并負責解釋。司施工實際情況特制定本程序。及重大傳染病等緊急情況。急事故的響應中的統一指揮調度工作。相互協調的事故應急處理體系。以及危害職業(yè)健康的食物中毒等相應應急預案。信息中心負責編制并組織實施《網絡與信息安全突發(fā)事件應急預案》。值班人員對緊急情況和突發(fā)事故發(fā)生時，應立即上報本單位負責人，安全應急辦公室設在生產部，負責安全生產應。各分公司、項目部成立應急隊伍并落實應急措施。訓、演習和驗證應急預案，認真作好相應記錄?，F場人員應根據應急事件的性質確定應采取的具體措施，進行應急處理。報告公司應急領導小組，現場負責人組織現場人員對受傷人員進行救護，對事發(fā)地點進行緊急搶險，并及時撥打120請求救助。組損害控制應急小組；后勤保障小組組成，明確人員分工和責任；

　　

【正文】 關的注意事項。 5 發(fā)生洪澇災害后的應急處理程序 防汛警戒狀態(tài) 達到防汛警戒狀態(tài)時，公司宣布進入防汛警戒狀態(tài)。 公司防汛工作領導小組立即按本預案做出電力 保障的應急反應。迅速查清公司設施、材料等受損情況，指揮、協調電力保障工作。立即向所在地政府防汛抗旱指揮部和省公司防汛辦公室報告。 防汛緊急狀態(tài) 62 達到防汛緊急狀態(tài)時，公司宣布進入防汛緊急狀態(tài)。 相關單位應迅速查清 受損情況，向公司防汛工作領導小組匯報；公司防汛工作領導小組立即按本預案作出應急反應，指揮、協調電力保障工作。 防汛非常緊急狀態(tài) 達到防汛非常緊急狀態(tài)時，公司宣布進入防汛非常緊急狀態(tài)。 各單位安全生產第一責任人召開防汛工作領導小組專題會議，了解信息 ，通報情況，分析預測可能出現的更大險情，部署防汛搶險工作，安排搶修任務，檢查防汛值班到位情況。 公司立即組織工作組，進駐發(fā)生險情的地區(qū)，檢查、督促、協調和指導抗洪搶險工作。 向地方政府防汛抗旱指揮部和省公司報告。 63 吉林省送變電工程公司 網絡與信息安全突發(fā)事故應急預案 64 吉林省送變電工程公司 65 1 總 則 編制目的 提高處置網絡與信息安全突發(fā)公共事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安 全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網絡與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保障國家和公司財產的安全，維護正常的政治、經濟秩序。 編制依據 根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《國家電網公司應急預案評審管理辦法 (試行 )》等制定本預案。 分類分級 本預案所稱網絡與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要社會信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。 事件分類 根據網絡與信 息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，網絡與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類： （ 1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。 （ 2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。 （ 3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。 事件分級 根據網絡與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍， 66 一般分為四級： Ⅰ 級 (特別重大 )、 Ⅱ 級 (重大 )、 Ⅲ 級 (一般 )。國家有 關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。 （ 1） Ⅰ 級 (特別重大 )。重要網絡與信息系統發(fā)生公司性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出主管部門的控制能力，對公司安全生產、網絡安全、公司辦公秩序和職工利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。 （ 2） Ⅱ 級 (重大 )。某一區(qū)域的重要網絡與信息系統癱瘓，對對公司安全生產、網絡安全、公司辦公秩序和職工利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協同處置的突發(fā)公共事件。 （ 3） Ⅲ 級 (一般 )。某一區(qū)域的重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞，對對公司安全生產、網絡安全、公司辦公秩序有一定影響，但 不危害對公司網絡安全、公司辦公秩序的突發(fā)公共事件。 適用范圍 本預案適用于本公司發(fā)生的 Ⅰ 級、 Ⅱ 級網絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能導致 Ⅰ 級、 Ⅱ 級網絡與信息安全突發(fā)公共事件的應對工作。 工作原則 （ 1）預防為主。立足安全防護，加強預警，從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。 （ 2）快速反應。在網絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅 速處置，最大程度地減少危害和影響。 （ 3）常備不懈。加強技術儲備，規(guī)范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。 2 組織指揮機構與職責 67 信息中心負責網絡與信息安全突發(fā)公共事件處置的預警與信息通報工作。 3 監(jiān)測、預警和先期處置 信息監(jiān)測與報告 （ 1）完善網絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測、預警制度。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網絡與信息安全突發(fā)公共事 件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網絡與信息安全突發(fā)公共事件時，初次報告最遲不得超過 4 小時，重大和特別重大的網絡與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。 （ 2）各重要主管部門及相關負責人員應確立 2 個以上的即時聯系方式，避免因信息網絡突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。 （ 3）建立信息安全通報制度。各分單位每月應向公司信息中心報送本網絡與信息系統的安全狀況，報送時間為每月最后 1 個工作日（電話 報送）。 預警處理與預警發(fā)布 （ 1）對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的網絡與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應立即采取措施控制事態(tài)，并在 2 小時內進行風險評估，判定事件等級并在本單位發(fā)布預警。必要的應啟動相應的預案，同時向公司信息中心通報。 （ 2）公司信息中心接到報警后，應立即組織現場救助，查明事件狀態(tài)及原因。 （ 3）公司信息中心接到報警信息后應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別，并及時向上級公司相關部門報告。 68 4 應急處置 應急支援 本預案啟動后， 公司信息中心相關人員趕赴事發(fā)地，督促、指導和協調處置工作。調動必需的物資、設備，支援應急工作。 信息處理 現場信息收集、分析和上報。事發(fā)單位應對事件進行動態(tài)監(jiān)測，評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況按有關規(guī)定，及時報上級相關部門，不得隱瞞、緩報、謊報。 5 后期處置 善后處置 在應急處置工作結束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。 調查和評估 在應 急處置工作結束后，主管部門應立即組織有關人員組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調查。 6 應急保障 通信與信息保障 在整合各職能部門專業(yè)通信網的基礎上，加強應急通信裝備準備，建立備份系統和緊急保障措施，形成跨部門、多手段、多路由，有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠通信系統。 應急裝備保障 各重要信息系統單位在建設系統時應事先預留出一定的應急設備，建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全 69 突發(fā)公共事件發(fā)生時，由公司信息中心負責統一調用。 數據保障 重要信息系統均應建立異地容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。 7 應急聯絡 信息中心主任：（ 0431） 85797083 信息中心辦公室：（ 0431） 85797046 安全應急辦公室（生產部）：（ 0431） 85797120 穩(wěn)定應急辦公室（總經理工作部）：（ 0431） 85797098 8 附 則 預案管理與更新 本預案吉林省送變電工程公司信息中心制訂實施。 結合信息網絡快速 發(fā)展和我公司發(fā)展狀況，配合相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時修訂本預案。 實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。 70 71 吉林省送變電工程公司 突發(fā) 生產安全事故應急預案 72 吉林省送變電工程公司 73 突發(fā)生產安全事故應急預案 一、目的 為了有效防范各類生產安全事故，有效地處置可能發(fā)生的生產安全事故，全面控制和消除生產安全事故，使其造成的人員傷害和財產損失降到最低限度，特制定本應急預案。 二、原則和方針 以“安全第一、預防 為主、綜合治理”為方針。增強全員防范生產安全事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作；落實各項預防措施；對可能發(fā)生的各類生產安全事故及危險因素進行監(jiān)測、分析、評價，做到早發(fā)現、早報告、早處理，消除一切事故隱患；確保全員健康安全。 三、范圍和適用性 公司所屬各單位發(fā)生的突發(fā)生產安全事故的控制和處置行為，均適用本預案的規(guī)定。 當各單位發(fā)生以下緊急情況時，立即啟動本應急預案： 較大人員傷亡、土石方開挖坍塌、爆炸、觸電、高處墜落。 四、應急預案依據的法律、法規(guī) 《中華人民共和國安全生產法》 ； 《中華人民共和國職業(yè)病 防治法》 ；國務院《建設工程安全生產管理條例》 ； 國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》 ； 國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》 ； 《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》 ； 《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》 ； 其他相關法律、法規(guī) 五、應急組織 公司成立突發(fā)生產安全事故應急處置指揮部，由公司有關處室組成，公司主管生產的副總經理擔任總指揮，負責公司突發(fā)生產安全事故應急處 74 置的統一決策、統一領導、統一指揮。 組 長：沈浩軒 公司總經理 范彬彬 公司黨委書記 副組長：包紹龍 公司副總經理 劉 清 公司副總經理 趙樹康 公司副總經理 石中民 公司工會主席 成 員：孫 炎 李衛(wèi)東 趙宏志 韓 強 董旭恒 韓 瑛 于海波 周 奕 宋 敏 夏成龍 申曉平 費躍成 許炳生 成員部門： 總經理工作部、公司工會、生產部、安全環(huán)保監(jiān)察處、財務處、人力資源處、公安保衛(wèi)處、物質設備管理處。 成立：物質保障組、救護行動組、損害控制組、通訊聯絡組。 應急處置指揮部下設應急辦公室。 公司所屬各單位為 防范突發(fā)生產安全事故的主體，成立以行政正職為組長的應急救援領導小組。參照公司應急組織結合本單位實際情況設立。 組 長：各單位行政正職 副組長：總工和副經理 組 員：有關科室 六、應急組織和人員職責： 應急指揮部：在遇到突發(fā)生產安全事件發(fā)生時，接到報警報告后根據制定的應急預案，立即通知各應急小組趕往現場組織搶救，并根據事故的種類、程度與應急小組的應急能力決定是否需要外部資源的援助。 應急辦公室設于生產部，其主要職責為：組織開展生產安全事故的監(jiān)測、分析、評價工作；制定和完善事故應急預案；收集事故發(fā)生 、發(fā)展 75 及處置的有關信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領導決策提供信息； 參與事故調查處理工作，受應急指揮部的指派，組織協調應急辦公室各成員單位履行好各自的職責；根據事故的實際情況，制定本部門事故應急處理具體措施并組織實施。 應急辦公室部門成員職責： 安全環(huán)保監(jiān)察 處 ：組織應急預案演練；進行有關應急知識和處理技術的培訓；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行監(jiān)督檢查； 參與事故調查處理工作；負責與上級安監(jiān)部門溝通與聯系；根據事故的實際情況，制定本部門事故應急處理具體措施并組織實施。 總經理工作部：負責事 故應急處理中的后勤保障工作，保證應急處理人員的飲食和休息需要；負責上級部門和相關單位人員的接待；負責應急處理的車輛保障；根據事故的實際情況，制定本部門事故應急處理具體措施并組織實施。 公司工會：參與事故調查處理工作；監(jiān)督事故善后處理和安置工作；依法維護事故中傷亡員工的合法權益；根據事故的實際情況，制定本部門事故應急處理具體措施并組織實施。 財務處：負責評估事故造成的財產損失，及時聯系保險部門予以理賠；保證事故應急救援處理所需資金和事故后生產恢復所需資金的落實；負責事故中傷亡人員撫恤金的落實與發(fā)放 ；根據事故的實際情況，制定本部門事故應急處理具體措施并組織實施。 人力資源處：負責應急救援處理隊伍和人員保障與落實；負責事故中傷殘人員的工傷申報、鑒定、定級工作；負責事故中傷亡人員撫恤方面的有關事宜；根據事故的實際情況，制定本部門事故應急處理具體措施并組織實施。 公安保衛(wèi)處：參與事故調查處理工作；負責維持事故