【導(dǎo)讀】工程建設(shè)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，它有其特殊性。這個(gè)法則是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上制定。從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。建設(shè)工作者的職責(zé)，更是建設(shè)工程監(jiān)理人員的重要職責(zé)。立以來，我國的建設(shè)程序經(jīng)過了一個(gè)不斷完善的過程。建設(shè)程序與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比較，已經(jīng)發(fā)生了重要變化。④實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制度。建設(shè)進(jìn)一步順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，并且與國際慣例趨于一致。產(chǎn)交付使用；生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間，進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。世界各國包括世界銀行在。內(nèi)，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，大多有各自的建設(shè)程序，以世界銀行為例，向世界銀行提供各種資料。目的所在國校正后，送交世界銀行董事會(huì)審批。③建設(shè)條件初步分析；大中型及限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書應(yīng)先報(bào)。行業(yè)歸口主管部門初審。目隸屬關(guān)系由部門或地方發(fā)改委審批。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策文件。究報(bào)告經(jīng)有關(guān)部門審查通過，擬建項(xiàng)目正式立項(xiàng)。拿出具體實(shí)施方案。

　　

【正文】 ，符合要求時(shí)予以簽認(rèn)； b. 設(shè)備制造完成并自檢合格后，設(shè)備制造單位應(yīng)填報(bào)設(shè)備制造報(bào)驗(yàn)單，同時(shí)附上自檢報(bào)告，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織審查?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，會(huì)同設(shè)備制造單位共同進(jìn)行設(shè)備出廠前的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，設(shè)備始可出廠； c. 在設(shè)備 當(dāng)廠前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查設(shè)備制造單位對(duì)待運(yùn)設(shè)備的防護(hù)及包裝措施，檢查其是否符合運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等過程的要求，檢查隨機(jī)文件及附件是否齊全； d. 設(shè)備全部運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位，組織專業(yè)監(jiān)理工程師及有關(guān)人員參加設(shè)備制造單位與設(shè)備安裝單位之間的交接工作，一起開箱清點(diǎn)、檢查和驗(yàn)收，辦埋設(shè)備移交手續(xù)； ⑧ 合同管理。 a. 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員了解并熟悉設(shè)備制造合同的內(nèi)容；將合同的實(shí)際執(zhí)行情況與合同條款的有關(guān)規(guī)定經(jīng)常進(jìn)行分析與對(duì)比，以便對(duì)合同進(jìn)行管理與控制； b. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按設(shè)備制造合同的規(guī)定審核設(shè)備制造單位提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)單，提出審核意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審批，確認(rèn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書； c. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查建設(shè)單位或設(shè)備制造單位提出的索賠文件，提出意見后報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、設(shè)備制造單位進(jìn)行協(xié)商，并提出監(jiān)理審核報(bào)告。協(xié)商或調(diào)解達(dá)成協(xié)議，三方簽訂協(xié)議文件并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促執(zhí)行；達(dá)不成協(xié)議時(shí)，按合同中有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行； d. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審核設(shè)備制造單位報(bào)送的設(shè)備制造結(jié)算文件，提出審核意見后 報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、設(shè)備制造單位進(jìn)行協(xié)商，并提出監(jiān)理審核報(bào)告。協(xié)商后達(dá)成協(xié)議，簽訂協(xié)議文件并執(zhí)行；達(dá)不成協(xié)議時(shí)，按合同中有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。 ⑨ 燃?xì)夤こ淘O(shè)備監(jiān)造工作完成后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)此項(xiàng)設(shè)備監(jiān)造工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并編寫監(jiān)造工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)送建設(shè)單位及監(jiān)理單位。并應(yīng)將在工作中形成的文件和資料進(jìn)行整理，按照“施工階段監(jiān)理資料的管理”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。 燃?xì)夤こ添?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位履行燃?xì)夤こ?施工階段的委托監(jiān)理合同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須設(shè)立在燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后方可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。 一、燃?xì)夤こ添?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則 1. 因監(jiān)理合同而宜原則 燃?xì)夤こ态F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，首先應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素來確定。 2. 集權(quán)與分權(quán)相統(tǒng)一原則 建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行的是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，因此，項(xiàng)目監(jiān)理的權(quán)力應(yīng)集中在總監(jiān)理工程師手中。分權(quán)是指經(jīng)過總監(jiān)理工程師授權(quán)，將部分權(quán) 力交給各子項(xiàng)目或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師掌握。事實(shí)上，在監(jiān)理組織中不存在絕對(duì)的集權(quán)，也不存在絕對(duì)的分權(quán)。 在燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置中，集權(quán)或分權(quán)的程度應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的規(guī)模特點(diǎn)、地理位置及總監(jiān)理工程師的能力、精力和下屬監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力和工作性質(zhì)綜合考慮確定。如果工作地點(diǎn)集中、工程規(guī)模較小、工程難度較大，可以采取相對(duì)集權(quán)形式；如工作地點(diǎn)分散，工程規(guī)模較大，下屬工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力較強(qiáng)，工作難度較小，可以采取適當(dāng)分權(quán)形式。 3. 分工與協(xié)作相統(tǒng)一原則 分工就是按照提高監(jiān)理專業(yè)化程度和 工作效率的要求，把監(jiān)理機(jī)構(gòu)的目標(biāo)、任務(wù)分成各級(jí)、各部門和各個(gè)人的目標(biāo)、任務(wù)，明確干什么、怎么干，誰來干。協(xié)作是在分工的基礎(chǔ)上要求不同的部門、專業(yè)相互配合，形成統(tǒng)一的整體，避免各自為政。 在監(jiān)理工作中，各項(xiàng)控制之間是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，因此在監(jiān)理組織中，在強(qiáng)調(diào)應(yīng)有明確的分工，以提高監(jiān)理目標(biāo)控制的深度的同時(shí)，又要強(qiáng)調(diào)全體人員的協(xié)作和配合，使目標(biāo)控制不被孤立地、割裂地看待。 4. 管理跨度與管理層次相統(tǒng)一原則 管理跨度的大小和管理層次的多少是由監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)模、分布等決定的。當(dāng)人數(shù)一定時(shí)，管理 跨度與管理層次是成反比例關(guān)系。管理跨度如果加大，那么管理層次就可以適當(dāng)減少。管理跨度并非越大越好，跨度大意味著上級(jí)主管需要協(xié)調(diào)的工作量就大，而每一個(gè)人的知識(shí)、能力和精力是有限的，由此決定了管理跨度不能無限增加。反之，如果縮小管理跨度，那么管理層次肯定就會(huì)增多。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，若下級(jí)監(jiān)理人員能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富時(shí)，管理跨度可大些，反之則小些；當(dāng)上下級(jí)溝通程度強(qiáng)，有關(guān)指示命令請(qǐng)示能及時(shí)傳達(dá)疏通時(shí)，其管理跨度可大些，反之要小些。 一般地說，在燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)階段可以考慮將監(jiān)理分為兩個(gè)層次，即從總監(jiān)理工程師為首的項(xiàng)目決 策層和各專業(yè)子項(xiàng)目監(jiān)理工程師為主的執(zhí)行層。在燃?xì)夤こ添?xiàng)目施工階段可以考慮分為三個(gè)層次， 即總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師或子項(xiàng)目監(jiān)理工程師、監(jiān)理員或技術(shù)服務(wù)人員等。 5. 權(quán)責(zé)一致原則 權(quán)責(zé)一致原則是在監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中明確劃分職責(zé)權(quán)力范圍。一定的監(jiān)理崗位必須賦予相應(yīng)的權(quán)力，做到責(zé)任和權(quán)力對(duì)稱。只有做到有職、有權(quán)、有責(zé)才能使組織系統(tǒng)得以正常運(yùn)行。由此可見，組織的權(quán)責(zé)是相對(duì)一定的崗位職務(wù)來說的，不同的崗位職務(wù)應(yīng)有不同的權(quán)責(zé)。權(quán)責(zé)不一致對(duì)組織的效能損害是很大的。權(quán)大于責(zé)就很容易產(chǎn)生瞎指揮濫用權(quán)力的官僚主義，責(zé)大 于權(quán)就會(huì)影響管理人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使組織缺乏活力。 燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各類人員的職責(zé)分工，要根據(jù)燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的劃分來明確進(jìn)行授權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 6. 才職相稱的原則 監(jiān)理人員的知識(shí)和技能必須滿足于他所擔(dān)負(fù)的職責(zé)的要求。監(jiān)理單位為監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)選派的監(jiān)理人員的現(xiàn)有或可能有的才能與其工作職務(wù)上的要求相適應(yīng)，做到才職相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。 7. 效率優(yōu)先原則 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置必須將效率原則放在重要地位?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作要 求選擇最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實(shí) 行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使監(jiān)理工作高效而正確，減少重復(fù)和扯皮，并且具有靈活的應(yīng)變能力。 8. 動(dòng)態(tài)變化原則 動(dòng)態(tài)原則是指監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)要有相對(duì)的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動(dòng)，但又必須隨監(jiān)理階段內(nèi)容、外部條件的變化和監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)、人員數(shù)量等方面做出適當(dāng)變化。 二、常見的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式 1. 直線制監(jiān)理組織形式 這種監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式是最簡單的，也是目前施工階段監(jiān)理最常使用的一種形式。它的特點(diǎn)是：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一個(gè)下級(jí)只接受一個(gè) 上級(jí)的指令，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，指揮管理統(tǒng)一，責(zé)任和權(quán)限明確。它既適用于監(jiān)理項(xiàng)目分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)目的大中型建設(shè)項(xiàng)目 (圖 31)，也適用于包含若干專業(yè) (或單一專業(yè) )的中小型項(xiàng)目 (圖 32)?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃組織和領(lǐng)導(dǎo)，并著重項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。子項(xiàng)目監(jiān)理組織分別負(fù)責(zé)子項(xiàng)目的目標(biāo)值控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理組的工作。 2. 職能制監(jiān)理組織形式 它實(shí)際上是直線制的一種演變，見圖 33。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)趨向大型化和復(fù)雜化，在監(jiān)理活動(dòng)中需要監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的細(xì)致分工和 專業(yè)化的管理，而直線制已不能適應(yīng)這種要求。 職能制的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)者的放權(quán)，其優(yōu)點(diǎn)是：把相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力授給 各職能部門或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人，有利于領(lǐng)導(dǎo)集中精力，后者在職權(quán)的范圍內(nèi)，直接指揮下級(jí)單位，有利于下級(jí)負(fù)責(zé)人工作積極性的發(fā)揮，同時(shí)有利于發(fā)揮各職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高工作效率。 此外，由于吸收了各方面專家參加監(jiān)理，從而減輕了直接領(lǐng)導(dǎo)人員的負(fù)擔(dān)，使它們有可能集中精力履行自己的職責(zé)。但由于下級(jí)人員受多頭領(lǐng)導(dǎo)，如果上級(jí)指令相互矛盾，將使下級(jí)在工作中無所適從。 3. 直線 職能制監(jiān)理組織形式 直線 職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式 (圖 34)。它的特點(diǎn)如下所述。 按監(jiān)理目標(biāo)控制作為基本職能來劃分部門和設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行職能分工監(jiān)理。即把監(jiān)理人員和機(jī)構(gòu)分成 兩類，一類是直接指揮機(jī)構(gòu)和人員，他們只接受一個(gè)上級(jí)主管的命令，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，有對(duì)下屬指揮和命令的權(quán)力，并對(duì)自己的部門負(fù)責(zé)；另一類是職能機(jī)構(gòu)及其人員，即職能式的職能機(jī)構(gòu)和參謀人員，為直接指揮人員提出建議和咨詢，他們不接受同層次主管的直接命令和指揮，但也無權(quán)向下級(jí)人員直接發(fā)布命令和進(jìn)行指揮。 其優(yōu)點(diǎn)是既能保持指揮一致，又能發(fā)揮專業(yè)分工的作用，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)比較完整，隸屬關(guān)系分明，因而能對(duì)本部門的活動(dòng)進(jìn)行有效的組織和指揮；缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)。 矩 陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)，如圖 35 所示。 這種形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。 三、設(shè)立燃?xì)夤こ添?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟 監(jiān)理單位在建立項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)時(shí)，一般應(yīng)按以下步驟進(jìn)行。 1. 任命總監(jiān)理工程師 由于監(jiān)理單位在投標(biāo)文件中已承諾了總監(jiān)理工程師的人選及主要監(jiān)理人員名單，因此，當(dāng)監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān) 理合同后應(yīng)盡快以書面形式任命總監(jiān)理 工程師。原則上不得更換(除特殊情況外 )。 2. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo) 首先根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作的總目標(biāo)；然后，根據(jù)燃?xì)夤こ烫攸c(diǎn)、業(yè)主的要求，以及以往監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，制定出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)階段性的監(jiān)理工作目標(biāo)。 3. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容 根據(jù)委托監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理工作的范圍和工作內(nèi)容，結(jié)合燃?xì)夤こ添?xiàng)目的工程特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)、外部環(huán)境等，詳細(xì)列出本項(xiàng)目監(jiān)理工作的具體工作內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)同類工程以往的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)該項(xiàng)工程的具 體特點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M合或歸并，明確列出本項(xiàng)目的監(jiān)理工作的內(nèi)容 (滿足時(shí)間和空間要求 )，并應(yīng)滿足委托監(jiān)理合同的約定。 4. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 根據(jù)已確定的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工作的目標(biāo)和工作內(nèi)容，結(jié)合該項(xiàng)工程的規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)、特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素，以及以往同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，選擇、確定適宜該燃?xì)夤こ添?xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式。 這種組織形式應(yīng)當(dāng)有利于總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，管理層次清晰，各部門職能明確，每位監(jiān)理人員的職責(zé)明確，避免工作交叉與沖突，利 于發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每個(gè)監(jiān)理人員的工作能力、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、工作積極性，同時(shí)有利于相互配合和協(xié)作。 5. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理層次 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員構(gòu)成了監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)中的三個(gè)層次。 (1) 決策層 由總監(jiān)理工程師及其助手組成。要根據(jù)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化和程序化的決策。 (2) 執(zhí)行層 由專業(yè)監(jiān)理工程師和子項(xiàng)目監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)、分項(xiàng)目標(biāo)控制及合同實(shí)施的管理。屬承上啟下管理層次，對(duì)上直接影響到?jīng)Q策的正確與否，對(duì)下則領(lǐng)導(dǎo) 、指揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員的工作。 (3) 操作層 由監(jiān)理員、檢查員等組成。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的操作。 6. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成 ① 監(jiān)理單位在投標(biāo)文件中已承諾了該項(xiàng)目擬投入的主要監(jiān)理人員名單及投入的人數(shù)，因此，在委托監(jiān)理合同簽訂后，必須如實(shí)指派所承諾的監(jiān)理人員，如需適當(dāng)調(diào)整，應(yīng)事先征得建設(shè)單位的同意。 ② 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套，數(shù)量滿足燃?xì)夤こ添?xiàng)目監(jiān)理工作的需要。 ③ 根據(jù)已確定的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和擬投入的監(jiān)理人員，確定每個(gè)相應(yīng)部門的具體的監(jiān)理人 員構(gòu)成，以及每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。 ④ 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間是根據(jù)工程施工進(jìn)展情況，并根據(jù)專業(yè)的需要安排的，所以必須明確每個(gè)監(jiān)理人員上崗的時(shí)間，事先制定好監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。 7. 明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的崗位職責(zé) 崗位職務(wù)及崗位職責(zé)的確定，要有明確的目的性，不可因人設(shè)事，因人設(shè)崗。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。要做到人人職責(zé)明確。 8. 建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作制度和工作程序 建立必要的監(jiān)理工作制度是規(guī)范監(jiān)理人員工作行為，使操作程序化 ，標(biāo)準(zhǔn)化以確保監(jiān)理工作質(zhì)量穩(wěn)定和不斷提高工作水平的保障。 為使監(jiān)理工作科學(xué)有序地進(jìn)行，應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程開展監(jiān)理工作，并應(yīng)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核。 總監(jiān)理工程師 一、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制 燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心，其工作的好壞直接影響到項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 (GB 5