【導(dǎo)讀】、比較難懂的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了著重講解。，并對(duì)教材上的例題、案例進(jìn)行了改編，指出其可能的出題方式。，既加深理解又可熟悉復(fù)習(xí)方法及答題技巧。試參考教材》邊聽邊劃復(fù)習(xí)要點(diǎn)，講座學(xué)習(xí)之后要能知道如何復(fù)習(xí)、如何記憶，答題如何入手。題型：客觀題，單選題60道，多選題35道，考試為，總分130分。對(duì)得1分，不選或答錯(cuò)都不得分。多項(xiàng)選擇題：由題干和五個(gè)備選項(xiàng)組成，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)誤選項(xiàng)。錯(cuò)選或多選，不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得。次重點(diǎn)章節(jié)“市場(chǎng)分析和戰(zhàn)略”、“融資方案研究”和“不確定性和風(fēng)險(xiǎn)分析”。這些計(jì)算主要涉及到了建筑系數(shù)、場(chǎng)地利用系數(shù)、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金、實(shí)際利率。這些知識(shí)點(diǎn)還將作為考試的重點(diǎn)。分解法，概率指標(biāo)，概率樹分析等的計(jì)算，這些都是可以出計(jì)算題的地方。

　　

【正文】 響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。 環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。 主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。 第十二條 環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書（以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件），由規(guī)劃編制機(jī)關(guān) 編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十三條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見。但是，依法需要保密的除外。 有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見采納與不采納 情況及其理由的說(shuō)明。 第十四條 對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 第三章 審 查 第十五條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。 第十六條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將 環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。 第十七條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。 省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。 第十八條 審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是，參 與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。 審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無(wú)效。 第十九條 審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。 審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性； （二）評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性； （三）環(huán)境影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的可靠性； （四）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有 效性； （五）公眾意見采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性； （六）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性。 審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》 第 19 頁(yè) 記錄和反映。 第二十條 有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見： （一）基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的； （二）評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模? （三）對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的； （四）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的； （ 五）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理或者錯(cuò)誤的； （六）未附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明，或者不采納公眾意見的理由明顯不合理的； （七）內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。 第二十一條 有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書的意見： （一）依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件，對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的程度或者范圍不能作出科學(xué)判斷的； （二）規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。 第二十二條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī) 劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說(shuō)明，并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱；但是，依法需要保密的除外。 第二十三條 已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析論證情況予以簡(jiǎn)化。 第四章 跟蹤評(píng)價(jià) 第二十四條 對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后 ，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。 第二十五條 規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評(píng)估； （二）規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估； （三）公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見； （四）跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。 第二十六條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪 、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。 第二十七條 規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。 第二十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。 第二十九條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。 第三十條 規(guī)劃實(shí)施 區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件第五章 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》 第 20 頁(yè) 法律責(zé)任 第五章 法律責(zé)任 第三十一條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 第三十二條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分： （一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫而未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的綜合性規(guī)劃草 案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的； （二）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案，或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的。 第三十三條 審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán)，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。 第三十四條 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào)，處所收費(fèi)用 1倍以上 3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。 第三十六條 本條例自 2020年 10月 1日起施行。 考試內(nèi)容講解、習(xí)題講解 【例題 多選題】對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循（ ）的原則。 [答疑編號(hào) 501395000203] 『正確答案』 ABD 『答案解析』對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。注意關(guān)鍵詞記憶的準(zhǔn)確性。 【例題 多選題】規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例規(guī)定，環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括（ ）內(nèi)容。 源環(huán)境承載能力分析 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》 第 21 頁(yè) 、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系分析 [答疑編號(hào) 501395000204] 『正確答案』 BCD 『答案解析』規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。注意記憶重點(diǎn)內(nèi)容。 文件四 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 （第 6號(hào)） 依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作 的決定》，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，特制定《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：張平 二〇一〇年九月十七日 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 第三條 本辦法所稱 節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) ，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為 。 本辦法所稱 節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為 。 第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見， 作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。 第二章 節(jié)能評(píng)估 第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后 年能源消費(fèi)量 實(shí)行分類管理。 （一）年綜合能源消費(fèi)量 3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含 3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量 500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量 1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量 100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng) 單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書 。 （二）年綜合能源消費(fèi)量 1000至 3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含 3000噸，下同），或 年電力消費(fèi)量 200萬(wàn)至 500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量 500至 1000噸，或年天然氣消費(fèi)量 50萬(wàn)至 100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng) 單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表 。 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》 第 22 頁(yè) 上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫 節(jié)能登記表 。 第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容： （一）評(píng)估依據(jù)； （二）項(xiàng)目概況； （三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估； （四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估； （五 ）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估； （六）節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估； （七）存在問(wèn)題及建議； （八）結(jié)論。 節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。 第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。 第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。 第三章 節(jié)能審查 第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng) 目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備