【導讀】的一名普工開動卷揚機。在卷揚機下降過程中，鋼絲繩突然斷裂，人。隨吊盤下落墜地，造成3人死亡、3人重傷的事故?？椚w參建人員對本次事故教訓進行學習。簡述該等級的判定標準。簡要說明報告事故時應包括哪些具體內容。令），本次事故可定為較大事故。繩）缺乏日常檢查和維護保養(yǎng)，致使釀成傷亡事故。事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；面布置圖、項目目標控制措施、技術經(jīng)濟指標等16項內容。風險管理計劃中將基坑土方開挖施工作為風險管理的重點之一，由于受城市交通管制，運輸材料、擾民事件，寫出項目經(jīng)理部應采取的正確做法。源需求計劃、信息管理計劃。管理層人員的工作職責。監(jiān)理審查時認為存在不妥，退回修改?？刂埔?guī)范》GB50325要求，對必須復驗的材料進行見證取樣復試。

　　

【正文】 5 天，造成窩工 60 工日（每工日工資 30 元）。 事件三：施工圖紙中衛(wèi)生間有不銹鋼紙巾架，但發(fā)包人編制的工 45 程量清單無此項目，故承包人投標時未進行報價。施工過程中，承包人自行采購了紙巾架并 進行安裝。工程結算時，承包人要求按紙巾架的實際采購價結算。 【問題】 施工合同中單價因工程量變更是否調整？如調整，應如何調整？ 本工程廚房和走廊的地面、墻面結算工程款是多少？ 由于走廊設計變更給承包人造成的損失，承包人是否應得到補償？ 承包人關于紙巾架的結算要求是否合理？并說明原因。 【答】 合同中綜合單價因工程量變更調整時，除合同另有規(guī)定外，應按照下列辦法確定： （ 1）工程量清單漏項或設計變更引起的新的工程量清單項目，其相應的單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。 （ 2）由于工程量清單的工程數(shù)量 有誤或設計變更引起的工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加的工作量或減少的工作量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結算依據(jù)。 廚房地面及墻面裝修結算工程款為： 5000*89+8000*98=1229000 元 走廊地面瓷磚按原單價計算工程量為： 5000*10%=500m2 46 走廊地面裝修結算工程款為： 500*89+（ 1200500） *89*90%=100570 元 走廊墻面裝修結算工程款： 2800*20=56000 元 廚房和走廊的地面、墻面結算工程款： 1229000+100570+56000=1385570 元 由于等待新圖紙造成的暫時停工的責任在于發(fā)包人，因此發(fā)包人應對承包人的損失予以補償，并順延工期。 承包人的要求不合理。對于工程量清單漏報的項目，承包人應在施工前向發(fā)包人提出其綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。 案例二十一 【背景】 某市新建科技館工程，地下 2 層，地上 24 層，地上裙房 4 層，通過正規(guī)招投標程序，建設單位最終選定 了一定具有相應施工總承包資質的 A 建筑公司為中標單位，并與其簽訂了工程總承包合同。 施工過程中發(fā)生如下事件： 事件一：建設單位將該工程金屬門窗工程指定分包，并與具備相應資質條件的 B 公司簽訂門窗施工合同。 事件二：由于工期緊張， A 公司在征得建設單位同意后，決定自行施工主樓，將裙房工程分包給具備相應資質的 C 公司，將裝飾裝 47 修分包給具備相應資質的 D 公司。 事件三： A 公司在征得建設單位同意后，與 E 勞務公司針對主樓施工簽訂了勞務分包合同，經(jīng)查 E 公司具備相應的勞務資質。由于該工程工期壓力較大， E 公司勞務人員不夠，將部分勞務 分包給同樣具備相應資質的 F 勞務公司。 事件四：由于 D 公司管理不善，出現(xiàn)施工質量問題，給建設單位造成一定損失，建設單位因 A 公司為項目總承包，于是就此事向 A公司提出索賠要求。 A 公司認為損失由 D 公司造成，且分包給 D 公司建設單位也同意，所以建設單位應向 D 公司提出索賠， A 公司不應承擔質量責任。 【問題】 事件一中，關于建設單位指定分包門窗工程的做法是否正確？并說明理由。 事件二中， C 公司、 D 公司的分包是否合法？分別說明理由。 事件三中， E 公司、 F 公司的分包是否合法？分別說明理由。 事件四中，建設單位向 A 單位索賠是否正 確？為什么？ A 公司的說法是否正確？ 【答】 事件一中，建設單位指定分包門窗工程的做法不正確； 理由：指定分包，應該是與總承包單位簽訂施工合同，而不是由建設單位直接與 B 公司簽訂合同。 C 公司分包不合法； 48 理由：裙房結構同樣屬于主體結構，根據(jù)《建設工程質量管理條例》，施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的屬于違法分包。 D 公司分包合法； 理由： D 公司具備相應資質，且分包行為征得建設單位同意。 E 公司勞務分包合法； 理由： E 公司具備相應資質，且分包行為征得建設單位同意。 F 公司勞務分包不合法； 理 由：根據(jù)《建設工程質量管理條例》，分包不得再行分包，屬違法分包。 建設單位做法正確； 理由：建設單位只與總承包單位 A 公司有合同關系，故由于施工方原因造成的損失應向 A 公司提出索賠。 A 公司做法不正確； 理由：根據(jù)《建設工程質量管理條例》，總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任，由此可見， A 單位應對 D 公司的質量損害承擔責任。 案例二十二 【背景】 某賓館大堂改造裝修工程，考慮到施工范圍和施工內容較為明確，工期較短，業(yè)主與承包商根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本 ）》 49 簽訂了固定總價合同。消防系統(tǒng)工程改造內容工程量目前無法確定，合同中約定此部分暫估價為 120 萬元，同時合同約定，消防工程由業(yè)主指定的某安裝公司完成。工程施工過程中發(fā)生如下事件： 事件一：最終消防工程根據(jù)實際完成工程量計算價款為 16 元，承包商提出追加結算差額，但業(yè)主認為既然是固定總價合同，不應追加合同價款。 事件二：設計采用地熱輻射采暖，在施工過程中，所有施工過程均由現(xiàn)場監(jiān)理旁站驗收。地暖工程接近完工前，業(yè)主工程師要求對某區(qū)域房間地采暖重新玻璃檢查防潮層和絕熱層。承包商認為施工過程經(jīng)監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理并驗收 合格，需業(yè)主承諾補償重新檢驗發(fā)生的一切費用、并延長由此影響的工期，才能配合業(yè)主再次剝離檢驗的要求。但業(yè)主認為，可以隨時提出重新檢驗的要求。 【問題】 本案例中項目采用固定總價合同方式是否妥當？請說明理由。 事件一中，承包單位要求消防工程按照 146 萬元結算是否妥當？請說明理由。 事件二中，業(yè)主提出重新檢驗的要求是否合理？請說明理由。 事件二中，承包商關于補償費用和工期的說法是否合理？不合理給出正確的做法或給出合理的理由。 【答】 本案例工程采用固定總價形式恰當。 50 因為本案例工程工程量不大，工期短，施工范圍和承 包內容明確，所以采用固定總價形式相對來說對雙方風險都比較小。 消防分包工程應按照 146 萬元結算。 因為，在固定價格的承包范圍內由于消防工程工程量不確定所以暫以 120 萬元計算，最終工程量按照實際工程量予以調整，此為固定總價合同的價款風險調整因素。 事件二中，業(yè)主重新檢驗的要求合理。 理由：根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》，無論監(jiān)理工程師是否進行驗收，當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。 事件二中，承包商關于補償費用和工期的說法不合理。 正確做法：如再 次檢驗合格，則由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。如再次檢驗結果不合格，則由承包人承擔發(fā)生的全部費用。工期不予順延。 案例二十三 【背景】 某綜合辦公樓工程，建設單位（甲）通過招標投標程序確定工程由承包商（乙）為中標單位，雙方簽訂了工程總承包合同，由于工程涉及勘察設計任務，而乙不具備上述能力，后經(jīng)甲建設單位同意，乙分別與丙設計公司和丁建筑公司簽訂了工程勘察設計合同和工程施工合同?？辈煸O計合同約定丙設計公司負責綜合辦公樓的設計服務工作，并按合同約定交付有關設計文件和資料。施 工合同約定丁根據(jù)丙 51 設計公司提供的設計圖紙進行施工，工程竣工時根據(jù)國家有關驗收規(guī)定及設計圖紙進行質量驗收。上述合同簽訂后，丙設計公司按時將設計文件和有關資料交給了丁，丁根據(jù)設計圖紙進行施工。工程竣工后，甲組織相關單位對工程進行聯(lián)合驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴重質量問題，是由于設計違反相關規(guī)范造成的。后甲就工程質量損失提出索賠要求，丙設計公司以與甲方?jīng)]有合同關系為由拒絕承擔責任。乙以自己不是設計人為由推卸責任，后甲以丙為被告向法院提起訴訟。 【問題】 本案中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽訂的合同是否有效？請說明理由。 本案工程出現(xiàn)的質量問題責任應如何劃分？ 甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當？請說明理由。 【答】 合同有效性判定如下： 甲與乙簽訂的總承包合同有效。理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包單位訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。 乙與丙簽訂的分包合同有效。理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定，總承包人或者勘察、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。 乙與丁簽訂的分包合同無效。理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī) 定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其 52 承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義轉包給第三人。建設工程主體結構的施工也必須由承包人自行完成。因此，乙將由自己總承包的施工工作全部分包給丁，違反了上述規(guī)定，應認定合同無效。 本案工程出現(xiàn)的質量問題責任應劃分如下：丙的設計不合理給甲帶來重大損失，乙和丙應對工程質量問題向甲承擔連帶責任。 甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。理由：甲與丙不存在合同關系，根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定，總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定 對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位和分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。 案例二十三 【背景】 某會議中心新建會議樓工程，為保證室內外裝飾效果，經(jīng)研究決定，裝修工程采取單獨招標、獨立發(fā)包，采用公開招標的形式確定施工隊伍，建設單位與施工單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了裝飾裝修施工合同。 招標階段，在招標文件中明確了如下部分條款： 報價采用工程量清單模式。 結合招標公司提供的工程量清單，各家單位應對現(xiàn)場進行詳細的實地探勘，所報價格為綜合單價，視為已經(jīng)考慮了各種綜合因素。 本 工程裝飾施工期適逢奧運會。無論哪家中標，建設單位都 53 理解為中標單位的報價已經(jīng)綜合考慮了停工因素，保證不因此情況追加工程款。 主要裝飾部位的石材由建設單位供貨，其他材料由施工單位自行采購。 施工過程中發(fā)生如下事件： 事件一：施工單位進場后，發(fā)現(xiàn)大堂標高為 ，報告廳標高為 ，比預計難度有所提高，于是提出工程變更洽商申請，要求增加高支模腳手架搭設費用要求。 事件二：由于特殊原因，奧運會測試賽提起進行，建設單位通知施工單位提前停工。 事件三：施工進行到 20 天時，由于設計變更，造成工程停工 9天；施工進行到 44 天時，該地遭受罕見暴風雨襲擊，施工無法進行，延誤工期 2 天；施工進行到 92 天時，因業(yè)主方石材不能到場使非關鍵線路上某工作延誤達 10 天（該工作總時差 4 天）；施工進行到 154天時，由于其他材料進場不及時，延誤工期 2 天；針對上述所有事項，施工單位均在規(guī)定時間內向業(yè)主提出索賠意向通知，并附相關材料和計算依據(jù)。 【問題】 事件一中，建設單位是否應支付高支模腳手架費用？并說明理由。 事件二中，建設單位應否支付工程提前停工費用？并說明理由。 54 事件三中，分別分析施工單位提出的各項索賠是否成立？并說明理由。 事件三中，施工單 位最后得到的工期索賠應是多少天？ 【答】 事件一中，建設單位不應支付腳手架費用。 理由：當采用工程量清單模式投標報價時，施工單位在投標時沒有明確要求此部分費用，則根據(jù)清單報價的原則，視為此項費用已包含在其他項目的綜合單價中，在工程施工內容和范圍不變的情況下，不予調整。 事件二中，建設單位應支付提前停工的損失費用。 理由：本案工程比原計劃提前停工，此部分風險屬應由建設單位承擔的風險范圍。 事件三中，施工單位提出的各項索賠分項如下： ⑴ 因設計變更引起的停工 9 天工期索賠成立 設計變更屬業(yè)主承擔范圍； ⑵ 因罕見暴風 雨導致的 2 天工期索賠成立 不可抗力引起的工期延誤應予以順延； ⑶ 因石材不能到場造成的工期延誤索賠成立 因石材屬甲供材，其延誤由建設單位負責，但索賠時間不是 10天，此工作僅影響總工期 6 天，故只能索賠 6 天； ⑷ 因其他材料進場不及時造成的 2 天工期索賠不成立 其他材料由施工單位自行采購，屬施工單位組織不力，索賠不予 55 支持。 事件三中，施工單位最后得到的工期索賠應為 9+2+6=17 天。 案例二十四 【背景】 某建筑工程公司與某建設單位參照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了一項建造辦公樓的工程承包合同。合同規(guī)定工程 工期為520 天，工程質量標準為合格，工程價款按照月進度審核已完工程量價款的 80%支付，支付至合同總價 85%停止支付，剩余款項于工程竣工驗收合格，雙方竣工結算時一次性支付尾款。工程于 2020 年 6月 1 日開工，施工過程中，發(fā)生如下事件： 事件一： 6 月