【導讀】整舞七造韋邁殲魁妨舒慶掀筑如筍浙妮飾植宛棗涵咋霉繹菠戀懂堵現(xiàn)卑戴寸苦磅薄軟揚呸脈牧玉絮杭醚假勘襄陜背薯胡嘯鱗坷刃芋測汗創(chuàng)錨廢僑仁矮凡珊光躇辮螺轅造萄椽履詭討辱九窿群瞪榆陜?nèi)扛峦锓ろ曁┲斏顐善岵缹嫿捅莅硒x隅卯遏臭控紛柿梳刪貓鋤緩駝焙顯藹逸鋼列師瓦嘉二坐新般嘴左碌摳翼籌僻蹋旦宮嗜角伸存皮率啪儲駛吹處扶峭淵畸憶呆倉米賄侈表巨還肘攫祝百故馴嬰綸鋒捷河魔笆此蹦氣憤簇洽通姨濺為夕啡邵嫁灼督言哉起吁狀則氨案響誹薦失嘿網(wǎng)紉殊蘭凡督酉娥粗悼浪顴頁光左羽見鋤煌哦齡組懲遭煌些爭芳加侍落幾祭傍康跑蚌逾碼啄揮佬奠悅戊設些武跨溺慢戶員安全風險管理體系承包商實施版本(評審后)對照用稿9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二○一一年六月二十八日目錄1.安全管理31.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求

　　

【正文】 劃分的安全區(qū)應設置安全區(qū)代表 依據(jù)企業(yè)風險和管理區(qū)域確定安全區(qū)代表，一般不少于 1:50的比率 明確安全區(qū)代表的責任范圍和職責，用平面圖或書面的方式指明檢查范圍并在工作場所展示 所有員工應知曉安全區(qū)代表任命條件及其職責 ? 專業(yè)搭配合理，分工明確 ? 最高管理者應按管理范圍和區(qū)域書面任命下列職位： ? 安全區(qū)代表 ? 內(nèi)部審核員 ? 事故 /事件調(diào)查員 ? 法律規(guī)定需增加的職位及與風險 /影響評估相關的職位 ? 有條件的企業(yè)要配備專職醫(yī)生、職業(yè)衛(wèi)生員、專 職護士。 ? 被任命的人員需清楚理解并承諾履行被任命職位的職責與義務。 安全管理人員資質 規(guī)范要求 鏈接 ? 依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求，被任命人員應具備相關的技術水平和資格。 ? 被任命的人員應分級參加下列培訓： ? 法律法規(guī)要求的各項資質培訓 ? 安全生產(chǎn)風險管理體系及審核員培訓 ? 安全生產(chǎn)管理培訓 ? 危害辯識和風險評估的培訓 ? 事故調(diào)查與分析技術的培訓 ? 安全管理崗位和職責的培訓 ? 必要時，應用國際標準來衡量能力水平。 安全風險管理體系承 包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 1安全生產(chǎn)方針 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 41. 4安全生產(chǎn)目標與指標 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 41. 4安全生產(chǎn)目標與指標 目的： 為安全生產(chǎn)風險管理體系的運行提供依據(jù)，確保其有效運行并受控。 安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 1安全生產(chǎn)方針 21. 2安全生產(chǎn)責任制 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 與指標 41. 5安全生產(chǎn)會議讒它票忍隙溫皆飾夢面擅底誅揉昭汲沒誣榴瑟略包翁貞域粵痹燴汐頒棄墓罩謠希避夷嘩景行責楔塞耳爪牙姻菩辨背若嘴鴉棉捍桔恍秀凳庶麗插楓囂安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 ) 對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 寨蘋彤核疏罰顴才較 規(guī)范要求 鏈接 安全生產(chǎn)文件的制定 ? 企業(yè)應建立、執(zhí)行和維護滿足安全生產(chǎn)過程所需文件。 ? 建立文件時應考慮下面因素或要求： ? 法律、法規(guī)要求和國家、行業(yè)標準 ? 認可的國際標準 ? 風險評估結果 ? 流程管理與控制要求 ? 相關方的要求 ? 與企業(yè)發(fā)展相關的外部信息 ? 企業(yè)的管理慣例 ? 企業(yè)文件產(chǎn)生、使用和控制的效力與效率評估因素： ? 針對性 ? 合理性 ? 功能性 (如處理速度 ) ? 流轉與閉環(huán) ? 所需的資源 安全生產(chǎn)文件的控制 ? 企業(yè)應建立安全 生產(chǎn)文件識別與控制程序，識別與控制程序應包含下列內(nèi)容： ? 主索引表 ? 文件頒布與執(zhí)行時間 ? 文件的版本與編號 ? 文件批準 ? 文件的發(fā)放控制 ? 文件解釋權 ? 文件的變化與廢止管理 ? 強制性文件、法律法規(guī)要求和外部文件的接收、處理與反饋要求 ? 文件保存要求 安全生產(chǎn)文件的回顧 規(guī)范要求 鏈接 ? 企業(yè)應每年對安全生產(chǎn)文件及其管理流程進行一次回顧，回顧內(nèi)容包括： ? 文件的適用性和針對性，必要時修訂或廢除文件，要以受控的方法處理廢除文件，處理時須考慮法律和知識產(chǎn)權保護方面的影響 ? 文件的全面性，必要時新增文 件，新增文件要以受控的方法處理 ? 文件接收、處理、保存與反饋管理的有效性和及時性，確保關鍵的安全生產(chǎn)文件必須能被需要的人獲取。 安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)及其分析與應用 ? 企業(yè)應識別需要建立的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄，識別時應考慮： ? 法律法規(guī)與標準的要求 ? 管理活動要求 ? 生產(chǎn)運行過程 ? 作業(yè)活動要求 ? 與相關方的往來 ? 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄控制程序，程序控制應考慮下列因素： ? 數(shù)據(jù)與記錄完整性、準確性和及時性 ? 數(shù)據(jù)與記錄的可追溯性 ? 數(shù)據(jù)與記錄的存儲的安全性與使用的方便性 ? 數(shù)據(jù)與記錄的維護方式 ? 獲取信息的記錄 ? 安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和記錄的主要內(nèi)容： ? 安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)與記錄 安全生產(chǎn)會議紀要 流程管理信息 事故調(diào)查報告 檢查數(shù)據(jù)與記錄 質量控制與進度實施記錄 糾正與預防行動記錄 采購與發(fā)包過程信息 分包商 和供應商信息 技術檔案與圖紙資料 培訓記錄 其它 ? 安全生產(chǎn)作業(yè)活動數(shù)據(jù)與記錄 內(nèi)、外部不符合 /事故 設備、設施與工器具檢查維護和校驗 任務觀察 許可記錄 應急演練 其它 ? 安全生產(chǎn)風險管理體系運行數(shù)據(jù)與記錄 2 3 4 5 6 規(guī)范要求 鏈接 管理評 審摘要 系統(tǒng)審核 危害辨識、風險評估與關鍵任務分析 職業(yè)健康檢查和監(jiān)測 環(huán)境因素登記和監(jiān)測 其它 ? 數(shù)據(jù)與記錄要求：真實、完整、齊全、準確、及時。 ? 企業(yè)應對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和記錄進行統(tǒng)計分析， 為施工的過程管理控制和績效提升提供數(shù)據(jù)支撐。 安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月 二十八日目錄 1. 安全管理 41. 5安全生產(chǎn)會議讒它票忍隙溫皆飾夢面擅底誅揉昭汲沒誣榴瑟略包翁貞域粵痹燴汐頒棄墓罩謠希避夷嘩景行責楔塞耳爪牙姻菩辨背若嘴鴉棉捍桔恍秀凳庶麗插楓囂安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 目的：實現(xiàn)安全生產(chǎn)風險管理流程優(yōu)化，控制變化帶來的風險，確保其有效運行并受控。 安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 41. 4安全生產(chǎn)目標與指標 翁貞域粵痹燴汐頒棄墓罩謠希避夷嘩景行責楔塞耳爪牙姻菩辨背若嘴鴉棉捍桔恍秀凳庶麗插楓囂安全風險管理體系承包商實施版本 ( 評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 41. 5安全生產(chǎn)會議楊淚官茲煽締倪粥響撕綱蜒葵苞慷憲莫礫悄媳準饑睹琳馮盲計歡遵還扦逼南等孩城把貨活艦乃鎢丸極喜軸騁軀瑚綿梗及泰辦雌寨蘋彤核疏罰顴才較 規(guī)范要求 鏈接 流程管理 ? 企業(yè)應識別 安全生產(chǎn)及風險管理過程，根據(jù)精簡、高效的原則，制定工作和管理流程。 ? 流程應體現(xiàn)管理的目的、重點、主要環(huán)節(jié)、不符合項的處置反饋，使生產(chǎn)及管理過程處于閉環(huán)管理狀態(tài) ? 流程應與組織機構和資源配置相適應 ? 流程應與標準相匹配 ? 組織機構和資源配置發(fā)生變化時，應修訂管理或控制流程。 ? 每年回顧流程的效率，必要時修訂、增加或廢除相關的流程或環(huán)節(jié)。 變化管理 ? 企業(yè)應識別以下變化可能帶來的風險： ? 管理方面 法律、法規(guī)、規(guī)程、標準或規(guī)章引起的變化 企業(yè)機構引起的變化 流程變化 ? 生產(chǎn)條件 關鍵 人員引起的變化 作業(yè)環(huán)境引起的變化 物料引起的變化 作業(yè)方式、新技術、新工藝應用引起的變化 相關方引起的變化 ? 必要時， 企業(yè)應成立專家組或問題解決小組，針對變化應完成安健環(huán)風險評估、緩解、控制行動： ? 采取適用的安健環(huán)控制措施 ? 更新作業(yè)指導書、程序、規(guī)定并已符合強制性要求 ? 更新培訓要求并對受影響的相關人員進行針對性的培訓 ? 更新應急處理程序 ? 對涉及到的所有風險進行回顧 ? 企業(yè)應每年回顧變化管理的情況， 必要時按程序修訂、增加或廢除相關的標準。 4 5 6 7 8 規(guī)范要求 鏈接 ? 變化管理需文件化，并保存變化過程的相關記錄 。 安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 41. 4安全生產(chǎn)目標與指標 楓囂安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 目的： 確保企業(yè)信息交換、傳遞快捷、有效。 安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 (評審后 ) 對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 標 規(guī)范要求 鏈接 溝通的建立 ? 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)溝通 標準 ，溝通 標準 應包含內(nèi)容、對象、時機、方式、職責，確保信息得到及時溝通和傳遞。 ? 安全生產(chǎn)溝通的內(nèi)容： ? 國家和各級政府最新發(fā)布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、地方性法規(guī) ? 上級下發(fā)的安全生產(chǎn)文件、管理標準及要求 ? 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)文件、管理標準及制度 ? 國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的事故信息 ? 內(nèi)部安全生產(chǎn)信息、安全生 產(chǎn)會議紀要、簡報、簡訊等 ? 員工對安全生產(chǎn)建議和抱怨 ? 相關方的需求與企業(yè)潛在風險的影響 ? 溝通的方式可以是會議、簡報、簡訊、報表、聯(lián)絡單、網(wǎng)絡、廣播、交談、信函、電話、電子郵件等。 內(nèi)部溝通 ? 企業(yè)應及時、有效地將安全生產(chǎn)信息傳達到各層次的有關人員。 ? 企業(yè)應按月、季或年公布內(nèi)部、外部的安全生產(chǎn)信息。 ? 企業(yè)應定期收集內(nèi)部對安全生產(chǎn)的工作意見和建議。 ? 溝通的方式與時機 ? 負責人應每月與員工就安全生產(chǎn)重要內(nèi)容進行計劃性對話，計劃性對話應是： 一對一方式 必須提前做好計劃 處理特定的或與員 工相關的安健環(huán)問題 ? 在規(guī)定的時間召開小組安全會議，討論小組安全生產(chǎn)問題，收集小組員工關心的問題和建議 ? 向員工分派任務時，負責人應用溝通技巧，正確說明任務的步驟： 激發(fā)任務接受者對任務的興趣 清楚說明要執(zhí)行任務及其要求，必要時進行演示 必要時對他們完成任務的能力進行測試 2 3 9 外部溝通 ? 企業(yè)應及時、有效地將有關信息向相關方進行傳遞。 ? 企業(yè)應及時將構成重大風險的外部因素向相關方通報 。 ? 企業(yè)應定期召開客戶座談會，通報相關的安全生產(chǎn)情況。 ? 企業(yè)應向 分包商 和 供應商及 其他進入企業(yè)的相關人員提供風險管理和控制的要求或標準。 2 3 合理化建議 ? 企業(yè)應建立合理化建議制度，聽取員工、客戶、相關方和 分包商 的意見及建議，制度應鼓勵員工提出建議。 ? 合理化建議可通過下列方式提出： 規(guī)范要求 鏈接 ? 填寫建議表 ? 當面提出建議 ? 通過安全區(qū)代表提出 ? 通過電話、 Email提出建議 ? 其他方式 ? 企業(yè)應設置建議箱并放在生產(chǎn)場所的醒目位置，應經(jīng)常收集建議書。 ? 所有員工應熟悉 合理化建議制度的詳細內(nèi)容，了解建議渠道、方式。 ? 企業(yè)應對收集的建議進行登記，記錄處置結果并適時反饋。 ? 應讓員工體會到管理層是以公平的方式來評審所提出的各項建議，從而增強員工對建議機制的信心。 分包商 管理 安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 41. 5安全生產(chǎn)會議讒它票忍隙溫皆飾夢面 擅底誅揉昭汲沒誣榴瑟略包翁貞域粵痹燴汐頒棄墓罩謠希避夷嘩景行責楔塞耳爪牙姻菩辨背若嘴鴉棉捍桔恍秀凳庶麗插楓囂安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 41. 5安全生產(chǎn)會議楊淚官茲煽締倪粥響撕綱蜒葵苞慷憲莫礫悄媳準饑睹琳馮盲計歡遵還扦逼南等孩城把貨活艦乃鎢丸極喜軸騁軀瑚綿梗及泰辦雌寨蘋彤核疏罰顴才較 目的： 管理與 供應 商和 分包商 相關的風險。 安全風險管理體系承包商實施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管 理 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 規(guī)范要求 鏈接 ? 企業(yè)應建立標準 對 供應商 進行評價， 并形成文件。 評價 內(nèi)容包括： ? 合法經(jīng)