歐盟航空減排政策的分析(論文)-資料下載頁(yè)
2025-06-05 08:18本頁(yè)面
【正文】 內(nèi)容可知 ， 第 1 款和第 2 款是一般與例外的關(guān)系 。 第 2 條第 1 款規(guī)定附件一締約國(guó)有權(quán)制定本國(guó)的措施以實(shí)施減排承諾 。 即在量化限制排放和減排承諾時(shí) ， 為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ， 締約方應(yīng)當(dāng)依據(jù)本國(guó)情況而制定政策和采取措施 （ 比如增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能源利用效率 ）， 以及為提高其措施的有效性而與其他同類(lèi)締約方進(jìn)行合作 。 “ 第2 款將航空業(yè)與航海運(yùn)輸單獨(dú)提出來(lái) ， 這表明 《 京都議定書(shū) 》 各締約方當(dāng)時(shí)認(rèn)為 ，國(guó)際航空業(yè)和航海運(yùn)輸?shù)奶寂欧庞衅涮厥庑?， 不由各締約方單獨(dú)制定政策和措 。 ” ? 依據(jù)善意合作原則 ， 歐盟有必要實(shí)施國(guó)際民航組織提出的航空減排措施與建議 。雖然歐盟不是 《 芝加哥公約 》 的成員方 ， 但是歐盟所有成員國(guó)都是國(guó)際民航組 織的成員國(guó) ， 歐盟及其成員國(guó)在航空運(yùn)輸領(lǐng)域享有混合權(quán)能 。 國(guó)際民航組織陸續(xù)提 出了提高燃油效率 、 更新技術(shù) 、 改善經(jīng)營(yíng)管理 、 利用市場(chǎng)化減排措施等一系列限制 和減少碳排放的建議 。 在此背景下 ， 依據(jù)善意合作原則 ， 歐盟應(yīng)尊重并實(shí)施這些措 施與建議 ， 而不是置之不理 ， 另起爐灶 。 （三）從行業(yè)發(fā)展角度分析 從航 空業(yè)的發(fā)展前景來(lái)看， 該項(xiàng)指令 可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)扭曲，損害國(guó)際航空業(yè)的健康發(fā)展 。 由于 EU ETS 在計(jì)算排放量方面存在一定的不合理性 ， 這種不合理將導(dǎo)致一些直航歐盟成員國(guó)的國(guó)際航班改變線(xiàn)路 ， 從直航變?yōu)樵诘诌_(dá)或離開(kāi)歐盟成員國(guó)之前或之后選擇一個(gè)非歐盟成員國(guó)的機(jī)場(chǎng)作經(jīng)停 ， 從而達(dá)到 “ 減少 ” 排放量的目的 。 而航班的繞行 將導(dǎo)致航程增加 ， 二氧化碳的排放也會(huì)相應(yīng)增加 。 這樣的結(jié)果顯然有悖于 EU ETS 的初衷和目的 。 另外 ， 有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)在將航空排放納入 EU ETS 顯得不合時(shí)宜 ， 這將給正在復(fù)蘇的航空業(yè)帶來(lái)打擊 ， 這無(wú)疑是航空業(yè)經(jīng)歷的另一個(gè)危 機(jī)。 所以綜上， 歐盟對(duì)主要在歐盟以外飛行的航空器的碳排放行為適用其排放指令，是沒(méi)有法律根基的。 結(jié)束語(yǔ) 歐盟單方面將國(guó)際航班的碳排放問(wèn)題納入其排放貿(mào)易體系 ， 盡管可能具有促進(jìn)航空業(yè)減排的良好動(dòng)機(jī) ， 但是這一措施對(duì)相關(guān)國(guó)際法 、 國(guó)際政治具有明顯的沖擊和挑戰(zhàn) ， 也遭到多國(guó)政府和國(guó)際航空業(yè)者的質(zhì)疑和反對(duì) 。 針對(duì) 歐盟航空減排貿(mào)易指令 ，各國(guó)必須要客觀的分析。 作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)，同時(shí)也是碳排放大國(guó)，一方面必須呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)抵制歐盟單邊行動(dòng)的力量，另一方面也應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，努力建設(shè)并完善國(guó)內(nèi)碳排放交易體系，以應(yīng)對(duì)西方大 國(guó)的挑戰(zhàn)。 參考文獻(xiàn)： [1] 宣增益 .航空減排路徑之探討 兼評(píng)歐盟航空減排交易指令 [J]. 《中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào) 》 ,2021,01(05):3642 頁(yè) ?蘭花 .歐盟航空減排貿(mào)易指令的國(guó)際法分析 兼評(píng)中歐航空減排爭(zhēng)議 [J].《北京理工大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 )》 2021,14(03) ： 120 頁(yè) [2] 張華 .論歐盟航空減排指令 的域外管轄問(wèn)題及中國(guó)的對(duì)策 [J]. 《國(guó)際論壇》 ,2021,14(5) :16頁(yè) [3] 張華 .論歐盟航空減排指令與國(guó)際法的沖突問(wèn)題 歐洲法院司法審查的悖論 [J].《德國(guó)研究》 2021,28(02)： 8092 頁(yè) [4] 覃華平 .歐盟航空減排交易體制 EUETS 探析 兼論國(guó)際航空減排路徑 [J] . 《比較法研究》 2021,第 06 期 ： 112121 頁(yè) [5] 蘭花 .歐盟航空減排貿(mào)易指令的國(guó)際法分析 兼評(píng)中歐航空減排爭(zhēng)議 [J].《北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版 )》 2021,14(03) ： 117122 頁(yè) [6] 龔宇 .歐盟航空減排新規(guī) 法律辨析與應(yīng)對(duì) [J].《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)刊》 2021,18(04) ： 154168 頁(yè) [7] 陶昱立 .歐盟航空碳稅的違法性與應(yīng)對(duì)思考 [J].《決策與信息 (中旬刊 )》 2021,第 05 期 ： 7980頁(yè) [8] 鄭勛勛 .歐盟航空業(yè)碳減排指令的法律分析 [J] .《法制與社會(huì)》 2021， 02（ 05） ： 164166 頁(yè)
畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1