【正文】 9831986 又增至 72 個(gè)。 1988 年再次改革為68 個(gè)工作部門。 1992 年再次膨脹為 86 個(gè)及85 個(gè)非常設(shè)性機(jī)構(gòu)。 1993 年改革，設(shè)部委40 個(gè)，直屬機(jī)構(gòu) 13 個(gè)，辦公機(jī)構(gòu) 5 個(gè)和辦公廳 1 個(gè)，共 59 個(gè)工作部門，非常設(shè)機(jī)構(gòu)減至 26 個(gè)。 六、 2021 年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù) 深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，設(shè)立國(guó)務(wù)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。 完善宏觀調(diào)控體系，將國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。 健全金融監(jiān)管體制，設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。 繼續(xù)推進(jìn)流通管理體制改革，組建商務(wù)部。 加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，將國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)管理的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。 將國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)更為國(guó) 家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。 不再保留國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。 七、改革后現(xiàn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 組成機(jī)構(gòu) 28 個(gè) 外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)務(wù)、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署 直屬特設(shè)機(jī)構(gòu) 1 個(gè) 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 直屬機(jī)構(gòu) 18 個(gè) 海關(guān)總署 、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署、國(guó)家體育總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 （是國(guó)務(wù)院根據(jù)工作需要設(shè)立由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。） 辦事機(jī)構(gòu) 4 個(gè) 國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院法制辦公室、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室 （是國(guó)務(wù)院根據(jù)工作需要 設(shè)立，協(xié)助總理辦理專門事項(xiàng)、直接向美中不足負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)） 直屬事業(yè)單位 14 個(gè) （是國(guó)務(wù)院序列外單位） 新華通訊社、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家電子監(jiān)管委員會(huì)、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。 部委歸口管理的國(guó)家局（是國(guó)務(wù)院序列外機(jī)構(gòu)，又具有相對(duì)獨(dú)立性） 歸口國(guó)務(wù)院辦公廳的有：國(guó)家信訪局。 歸口國(guó)務(wù)院發(fā)改委的有：國(guó)家糧食局、國(guó)家煙草專賣局。 歸口人事 部管理的有：國(guó)家外國(guó)專家局。 歸口國(guó)土資源部管理的有：國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局。 歸口信息產(chǎn)業(yè)部管理的有：國(guó)家郵政局。 歸口文化部管理的有：國(guó)家文物局。 歸口衛(wèi)生部管理的有：國(guó)家中醫(yī)藥管理局。 歸口中國(guó)人民銀行管理的有：國(guó)家外匯管理局。 歸口國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。 另：國(guó)家檔案局、國(guó)家保密局。 工作機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院辦公廳（由秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，為國(guó)務(wù)院提供信息，反映情況，傳達(dá)下令，辦理文電和會(huì)議事略，承辦不屬于部委業(yè)務(wù)范圍的交辦事項(xiàng)） 八、人員分流的基本辦法：帶職分流、定向培訓(xùn)、加強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)化 結(jié)構(gòu)。 九、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 指行政首長(zhǎng)在所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，在集體討論和充分聽取各種意見的基礎(chǔ)上，具有個(gè)人作出最后決定的權(quán)力，同時(shí)對(duì)行政工作負(fù)全面的和最終的責(zé)任。 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿著民主集中制、法制和對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)三項(xiàng)重要原則。 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基本內(nèi)容：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過憲法和法律，規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，并按法定程序決定行政首長(zhǎng)的人選；行政首長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)的工作，其他領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)助行政首長(zhǎng)工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)；行政首長(zhǎng)須對(duì)本機(jī)關(guān)的工作擔(dān)負(fù)個(gè)人責(zé)任。 十、總理負(fù)責(zé)制。 是以民主集中制為前提的 一種行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，同時(shí)，對(duì)于國(guó)務(wù)院需要處理的事務(wù)還實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，即在總理的領(lǐng)導(dǎo)下，副總理、國(guó)務(wù)委員都有明確的職責(zé)和分工，國(guó)務(wù)院日常工作由各成員分工負(fù)責(zé)處理，國(guó)務(wù)院工作中的重大問題必須經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議討論決定。 國(guó)務(wù)院組成部門中的各部、委、署及其他部門均實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 總理負(fù)責(zé)制的內(nèi)容：全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決定權(quán)、人事提名權(quán)、行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任。 十一、國(guó)務(wù)院會(huì)議制度：由國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議構(gòu)成。 全體會(huì)議：由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主義、人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng) 、秘書長(zhǎng)組成，由總理召集和主持。每半年召開一次。 全體會(huì)議的主要任務(wù)：討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)；部署國(guó)務(wù)院的重要工作；通報(bào)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。 常務(wù)會(huì)議：總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)，由總理召集和主持。 常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)：討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)；討論法律草案、審議行政法規(guī)草案；通報(bào)和討論國(guó)務(wù)院其他事項(xiàng)。每三個(gè)月召開一次，如有需要可臨時(shí)召開。 十二、國(guó)務(wù)院的工作規(guī)則。 2021 年 3 月 21日制定的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》 國(guó)務(wù)院工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方 針和政策，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府職能。實(shí)行科學(xué)民主決策，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)法治政府。 推進(jìn)依法行政。 推行政務(wù)公開制度?！墩畔⒐_條例》對(duì)政府信息公開的范圍和主體、方式和程序、監(jiān)督和保障等內(nèi)容做出了具體規(guī)定。各地區(qū)、各部門必須高度重視政府信息公開工作，把人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題作為政府信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容， 進(jìn)一步完善工作機(jī)制，不斷提高政府信息公開的效率和水平，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府。 實(shí)行科學(xué)民主決策。 加強(qiáng)行政監(jiān)督 第九章 中國(guó)一般地方行政制度 一、地方各級(jí)人民政府：是中央人民政府的對(duì)稱，具體說來，是指省、縣、鄉(xiāng)的人民政府，它們是在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，執(zhí)行憲法和法律規(guī)定的地方性職權(quán)。 二、地方各級(jí)人民政府的雙重性質(zhì)：一方面，作為地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府從屬于本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；另一方面，作為地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，地方 各級(jí)人民政府除了對(duì)本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)外，還要對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，這是我國(guó)單一制的國(guó)家行政結(jié)構(gòu)。地方各級(jí)人民政府既要執(zhí)行整個(gè)國(guó)家的統(tǒng)一意志和統(tǒng)一政令，又要執(zhí)行各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本行政區(qū)域重大事項(xiàng)的決定，把國(guó)家的整體利益和本地區(qū)的地方利益結(jié)合起來。 三、地方各級(jí)人民政府的組成。各級(jí)地方行政首長(zhǎng)和副職由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，其他組成人員的人選根據(jù)行政首長(zhǎng)提名，由本級(jí)人代會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生后，在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)任命人民政 府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、科長(zhǎng)。 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府：省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，自治區(qū)主席、副主席，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任。 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府：縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)和局長(zhǎng)、科長(zhǎng)。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府：鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。 四、地方各級(jí)人民政府的職權(quán)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府的職權(quán)：執(zhí)行權(quán)；地方行政立法和制令法；管理權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)；保障權(quán)；關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置的決定權(quán) 和區(qū)域劃分權(quán)。 地級(jí)市人民政府的職權(quán)：執(zhí)行權(quán)、制令權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)、保障權(quán)。 縣級(jí)市人民政府的職權(quán)：執(zhí)行權(quán)、制令權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)、保障權(quán)。 鄉(xiāng)級(jí)人民政府的職權(quán)：執(zhí)行權(quán)、保障權(quán)、其他職級(jí)。 五、地方政府職能的轉(zhuǎn)變 省級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變。 （ 1）省級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變必要性：我國(guó)幅員遼闊，各地發(fā)展又很不平衡，因此省級(jí)政府必然處于一個(gè)承上啟下、結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際貫徹實(shí)施國(guó)家政策法規(guī)的重要層級(jí)，這就決定了其必須轉(zhuǎn)變職能，注重于中觀調(diào)控，而的微觀管理的職能則相對(duì)基層政府而言要少得多。 （ 2）省 級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的方向和途徑：加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能，放開微觀管理職能，從無(wú)所不為的萬(wàn)能政府變成“有所為、有所不為”的有限政府，把工作職能集中到規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、區(qū)域協(xié)調(diào)、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面。 當(dāng)前重點(diǎn)幾個(gè)方面的改革：加強(qiáng)法規(guī)制定與規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能；實(shí)行有進(jìn)有退，弱化微觀經(jīng)濟(jì)管理職能；完善政府社會(huì)管理體制，轉(zhuǎn)變政府的社會(huì)管理職能；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能；理順省級(jí)政府與市縣級(jí)政府的關(guān)系，提高行政效率。 縣、鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變。 （ 1）縣鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變的必要性：目前，縣鄉(xiāng)政府的 職能既有缺位也有越位，缺位主要表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革引發(fā)的縣鄉(xiāng)財(cái)政緊張有可能使缺位加劇。越位主要表現(xiàn)在某地地方政府出于追求政績(jī)、屈從于不切合實(shí)際的“達(dá)標(biāo)升級(jí)”要求，向農(nóng)民提供超出其有效需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)，這些不是導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，就是形成縣鄉(xiāng)政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。越位還表現(xiàn)在部分地方政府直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)?？h鄉(xiāng)政府職能的錯(cuò)位加深了農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，職能轉(zhuǎn)變非常必要。 （ 2）從建設(shè)服務(wù)型政府的角度看，縣鄉(xiāng)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的職能包 括三個(gè)方面：一是為新農(nóng)村提供基本的公共管理服務(wù)，包括為國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)所提供的管理服務(wù)，這是縣鄉(xiāng)政府的基礎(chǔ)職能也是開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必要條件；二是落實(shí)中央提出的擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍的目標(biāo)，促進(jìn)縣域范圍內(nèi)的公共事業(yè)的發(fā)展；三是把握轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向，特別是區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)及其變化，并通過制訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和提供政策指導(dǎo)，為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 六、地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置 省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。必設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公廳、計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、教育委員 會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、民族宗教事務(wù)委員會(huì)、公安廳、國(guó)家安全廳（局）、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、貿(mào)易廳、文化廳、衛(wèi)生廳、計(jì)劃生育委員會(huì)、審計(jì)廳、統(tǒng)計(jì)局、工商行政管理局、稅務(wù)局。人事廳、勞動(dòng)廳可合設(shè)也可分設(shè)。 自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。 （ 1）自治州黨委必設(shè)機(jī)構(gòu)為：辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委員會(huì)、直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。 政府必設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局、教育局、民族宗教局、公安局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、計(jì)劃生育局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、工 商行政管理局。 （ 2）縣政府機(jī)構(gòu)：一類縣設(shè) 30 個(gè)，二、三類設(shè) 25 個(gè)；四類縣設(shè) 20 個(gè)。 （縣一級(jí)政府分為四類：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多的縣；經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、人口較多的縣；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口數(shù)量居中的縣；經(jīng)濟(jì)貧困、人口較少的縣。） 一、二、三類縣政府應(yīng)設(shè)機(jī)構(gòu)為：辦公室、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、人事局、衛(wèi)生局、計(jì)劃生育局、審計(jì)局、工商行政管理局、統(tǒng)計(jì)局。四類縣黨政應(yīng)設(shè)機(jī)構(gòu)更綜合一些。 鄉(xiāng)級(jí)政府機(jī)構(gòu)分三類。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)設(shè)：政府辦公室、財(cái)政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室等綜合性辦公室 45 個(gè)；二類 設(shè)政府辦公室、財(cái)政辦公室及民政、文教衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)、計(jì)劃生育助理員；三類不設(shè)職能工作機(jī)構(gòu)，按工作需要設(shè)立若干職位來分管各項(xiàng)行政工作。 七、地方政府機(jī)構(gòu)改革。 第四次機(jī)構(gòu)改革于 1999 年 7 月啟動(dòng)。 必要性：地方政府機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫、政企不分，官僚主義嚴(yán)重，直接阻礙改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響黨和群眾的關(guān)系。 改革的任務(wù)：轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、精簡(jiǎn)人員編制。首先是政府要轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，做到“政企分開”、“政事分開”、“社政分開”；其次，政府要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)人員編制。 地方政 府機(jī)構(gòu)改革的完成將有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府職能的真正，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，有利于提高地方政府的行政水平和行政能力，有利于規(guī)范地方政府和公務(wù)員的行政行為，促進(jìn)精簡(jiǎn)、高效、地方行政機(jī)構(gòu)的建立。 八、地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制：實(shí)行省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由他們分別主持地方各級(jí)人民政府的工作。 行政首長(zhǎng)“三權(quán)一責(zé)”：全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決定權(quán)、人事提名權(quán)、行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任。 九、地方各級(jí)政府的會(huì)議制度：政府會(huì)議、政府行政會(huì)議、政府?dāng)U大會(huì)議。 政府會(huì)議：是地方政府 用來討論解決