【正文】 留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國籍公務(wù)人員 C、特別行政區(qū)成立前在部門任職的公務(wù)人員 D、原香港公務(wù)人員中持有香港特別行政區(qū)永久性居民身份證的英籍公務(wù)人員 E、從香港特別行政區(qū)以外聘請的其他外籍公務(wù)人員以下各項中，屬于香港特別行政區(qū)的司法機關(guān)的有（ABCDE）。P335 A、終審法院 B、高等法院 C、區(qū)域法院 D、裁判署法院 E、各專門法院根據(jù)基本法規(guī)定，可以作為香港特別行政區(qū)法院審判依據(jù)的法律包括（ABCD）。P337 A、基本法 B、予以保留的香港原有法律 C、香港特別行政區(qū)立法機關(guān)制定的法律 D、根據(jù)基本法在香港特別行政區(qū)實施的全國性法律 E、其他中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是（ABCD）。P348 A、長期共存 B、互相監(jiān)督 C、肝膽相照 D、榮辱與共 E、繼續(xù)發(fā)展中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是（ABC）三個方面，它們是有機的、不可分割的統(tǒng)一體。P357 A、政治領(lǐng)導(dǎo) B、組織領(lǐng)導(dǎo) C、思想領(lǐng)導(dǎo) D、軍事領(lǐng)導(dǎo) E、社會領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨有著嚴(yán)密的組織體系，以下各項中屬于這個組織體系的有（ABCD）P361 A、中央組織 B、地方組織 C、基層組織 D、黨組 E、其他在我國多黨合作制中，各民主黨派作為參政黨的活動方式主要有（ABC）。P383 A、參政議政 B、民主監(jiān)督 C、服務(wù)溝通 D、制定憲法 E、其他三、判斷題：10題（2′10=20′）由國務(wù)院負責(zé)審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤消、更名。（錯是全國人大）P48《地方組織法》規(guī)定，縣級以上地方各級人大常委會會議每一個月至少召開一次。（錯應(yīng)該是二個月）人民代表中有不少共產(chǎn)黨員，他們能直接行使國家權(quán)力，是因為他們的黨員身份。（錯）P74“質(zhì)詢”與“詢問”在形式上都是提出問題，并要求回答，所以兩者沒有區(qū)別。（錯）P79人大代表的人身特別保護權(quán)，與“公民在法律面前一律平等”是矛盾的。（錯）P80選舉委員會是主持和辦理選舉工作的常設(shè)機構(gòu)。（錯臨時機構(gòu)）P106解放軍選舉實行等額選舉的方法。（錯差額選舉）P123 1982年以后的國務(wù)院兩會就國務(wù)院工作中的重大問題進行討論，并進行集體決策。（錯不進行集體決策）P139國務(wù)院副總理由國家主席提名，全國人民代表大會決定，國家主席任免。（錯）P147部門行政規(guī)章的效力等級高于地方行政規(guī)章。（錯相同）P1661國務(wù)院各部委的行政規(guī)章，依據(jù)其不同的內(nèi)容可以冠以“條例”的名稱。（錯）P1671根據(jù)現(xiàn)行《地方組織法》規(guī)定，地級市人民政府的組成成員每屆任期3年。（錯5年）P1821任用是培訓(xùn)的前提與基礎(chǔ)，培訓(xùn)是任用的目的。（錯，反了）P2321對公務(wù)員的行政處分根據(jù)不同情況可分為5種。（錯6種）P2381降職與降級相同，都是一種職務(wù)變動。（錯）P2401公務(wù)員的福利和公務(wù)員享有的保險在性質(zhì)上是完全相同的。（錯）P2481香港特別行政區(qū)行政長官代表特別行政區(qū)，由特別行政區(qū)立法會任命。（錯‘應(yīng)由中央人民政府）P325四、簡答題：6題（5′6=30′）簡述我國人民代表大會制度的特點。第一，民主的基礎(chǔ)更為廣泛； 第二，全國人大的常設(shè)機關(guān)全國人大常委會擁有比其他社會主義國家的同類機關(guān)更大的權(quán)力； 第三，作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的中國人民政治協(xié)商會議，使我國人大制度的實際運作呈現(xiàn)出一定的特色； 第四，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與人大制度緊密相聯(lián)。綜上所述，人民代表大會制度是有中國特色的社會主義代議民主共和制政體。簡述法律規(guī)定的人大代表有哪些義務(wù)。答：法律規(guī)定人大代表有以下的義務(wù)： 第一，模范地遵守憲法和法律，在自己所參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施； 第二，出席代表大會會議，參加代表活動，遵守本級人大會議的議事規(guī)則及有關(guān)規(guī)定； 第三，保守國家機密； 第四，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求； 第五，接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。簡述選舉制度的主要原則。普遍原則平等原則直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則秘密投票原則(無記名投票)原則差額選舉原則簡述國家行政組織設(shè)置需要遵循的原則。第一，需要選擇，即行政組織的設(shè)置與變更，必須適應(yīng)政府管理社會事務(wù)的需要； 第二，精簡原則，指行政組織在數(shù)量和質(zhì)量上都要達到既精又簡的目的； 第三，統(tǒng)一原則，指行政機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置要建立合理的分工協(xié)作機制，外部設(shè)置上要注意上下級的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系明確； 第四，依法原則，指行政組織體系、機構(gòu)人員編制等要按照法律規(guī)定來設(shè)置； 第五，效能原則，指行政機構(gòu)的設(shè)置要以最少的行政資源投入來取得最大的社會綜合效益。簡述民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點。第一，實行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)的權(quán)利； 第二，實行民族區(qū)域自治制度，有利于國家統(tǒng)一與安全； 第三，實行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會主義民族關(guān)系； 第四，實行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟和文化，促進各民族共同繁榮； 總之，我國的民族區(qū)域自治制度實施50年以來，取得了舉世矚目的成就，成功地實現(xiàn)了我們這個統(tǒng)一的多民族國家內(nèi)部各民族的平等互助，充分說明了該制度強大生命力和巨大優(yōu)越性。簡述行政法規(guī)的主要特征。第一，行政法規(guī)的制定者是最高行政機關(guān)國務(wù)院，其他國家行政機關(guān)都無權(quán)制定； 第二，行政法規(guī)的效力僅次憲法和法律，在所有國務(wù)院文件和其他國家行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件中地位最高； 第三，行政法規(guī)所制約和保障的是國家行政權(quán)力的運用，調(diào)整的是國家行政機關(guān)在行政活動中所發(fā)生的種種關(guān)系 第四，行政法規(guī)對于法律來說，具有從屬性，行政法規(guī)的內(nèi)容不得與憲法和法律相抵觸； 第五，行政法規(guī)的制定和發(fā)布，必須依照法定的行政立法程序進行。簡述在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府職能本身要形成哪些新的定位？ 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府職能本身要形成新的定位，這主要包括： 第一，為經(jīng)濟和社會健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供有效的公共政策； 第二，通過財政、金融、貨幣等宏觀調(diào)控手段調(diào)節(jié)市場，引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展； 第三，通過經(jīng)濟立法、執(zhí)法等法律手段規(guī)范市場主體的行為，維護市場秩序； 第四，擴大政府的社會控制和社會服務(wù)功能，維持社會秩序，提供社會福利； 第五，優(yōu)化政府本身的管理，實現(xiàn)政府行政的法制化和高效化。簡述縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生對發(fā)展社會主義民主的意義。1979年選舉法擴大了直接選舉的范圍，規(guī)定縣人大代表也由直接選舉產(chǎn)生。這對于發(fā)展社會主義民主，加強地方政權(quán)建設(shè)有著重要意義。第一，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，擴大人民直接參與政治生活的權(quán)利； 第二，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，將直接對選民負責(zé)，受選民監(jiān)督； 第三，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，加強了縣一級政權(quán)的建設(shè)，就能推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政權(quán)建設(shè)。第四，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，是政治體制改革的一項重要成果。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和形勢的變化，干部管理制度有哪些弊端？ 現(xiàn)在仍在部分實行的干部管理制度的弊端有： 第一，管理對象龐雜，國家干部概念模糊，缺乏科學(xué)分類； 第二，管理方式陳舊單一，嚴(yán)重阻礙人才成長； 第三，管理權(quán)限過分集中，責(zé)權(quán)分離，管人和管事相脫節(jié)； 第四，管理制度不健全，用人缺乏法制，主觀隨意性大。簡述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的優(yōu)點。第一，有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督，對于確保共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)有著特別意義。第二，有利于我國社會的穩(wěn)步發(fā)展，保證社會的有序性和穩(wěn)定性。第三，有利于建設(shè)社會主義民主政治，維護民主、和諧的政治局沒。第四，有利于實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一，增強臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞對祖國的向心力。1中國的行政區(qū)劃的變更主要遵循哪些原則？ 中國的行政區(qū)劃主要遵循以下的原則： 第一，有利于人民當(dāng)家作主原則。第二，有利于發(fā)展經(jīng)濟原則。第三，有利于各民族的平等和團結(jié)。第四，有利于祖國的統(tǒng)一。1簡述縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生對發(fā)展社會主義民主的意義。1979年選舉法擴大了直接選舉的范圍，規(guī)定縣人大代表也由直接選舉產(chǎn)生。這對于發(fā)展社會主義民主，加強地方政權(quán)建設(shè)有著重要意義。第一，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，擴大人民直接參與政治生活的權(quán)利； 第二，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，將直接對選民負責(zé)，受選民監(jiān)督； 第三，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，加強了縣一級政權(quán)的建設(shè)，就能推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政權(quán)建設(shè)。第四，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，是政治體制改革的一項重要成果。1如何理解中國的首長負責(zé)制是在民主集中制基礎(chǔ)上的首長負責(zé)制。中國的首長負責(zé)制是民主集中制基礎(chǔ)上的首長負責(zé)制，與憲法規(guī)定的“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則”是一致的。首先，首長負責(zé)制是民主集中制原則在國家行政制度上的體現(xiàn)形式。其次，首長負責(zé)制是以民主制為前提的個人負責(zé)制。最后，首長負責(zé)制在制度上結(jié)合了合議制的特點。1簡述如何進一步健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗。抑制腐敗的主要途徑是健全行政監(jiān)督體制，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。第一，健全制度性監(jiān)督； 第二，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督功能 ； 第三，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。1簡述我國公務(wù)員的錄用應(yīng)遵循的原則。公務(wù)的錄用應(yīng)該遵循以下4個原則： 第一，公開。即錄用公務(wù)員應(yīng)公開進行。第二，平等。即具備報考條件的公民均享有競爭進入國家公務(wù)員隊伍的行列。第三，競爭。即依據(jù)考核情況錄用考核人員，優(yōu)勝劣汰。第四，擇優(yōu)。即對報考人員采取德才兼?zhèn)涞倪x拔標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)人與事的最佳配合。1簡述如何繼續(xù)完善我國的選舉制度。第一，改進提出與確定候選人的方式； 第二，完善候選人的介紹方法； 第三，采用多種方式劃分選區(qū)與選舉單位； 第四，逐步擴大直接選舉范圍； 第五，深化對選舉的認識。1簡述國家行政的主要特點。國家行政是指國家行政機關(guān)即政府依法對國家和社會事務(wù)進行的組織管理活動。它具有以下特點： 第一，國家行政主體的公共權(quán)威性；第二，國家行政活動兼具社會性與政治性； 第三，國家行政體制的集權(quán)性； 第四，國家行政效力的強制性。1簡述上級國家機關(guān)主要從哪些方面領(lǐng)導(dǎo)和幫助民族自治地方發(fā)展社會主義建設(shè)事業(yè)。第一，上級國家機關(guān)有關(guān)民族自治地方的決議、決定、命令和指示，需充分考慮到民族自治地方的實際情況； 第二，上級國家機關(guān)在財政、經(jīng)濟上采取多種措施，對少數(shù)民族地區(qū)給予特殊照顧，幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)。第三，上級國家機關(guān)幫助民族自治地方從當(dāng)?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)大量的各級干部、各級專業(yè)人才和技術(shù)工人。第四，國家采取措施，幫助民族自治地方發(fā)展教育事業(yè)。1簡述香港特別行政區(qū)的法院審判原則。第一，獨立審判原則； 第二，遵循判例原則； 第三，公平的訴訟程序原則。第四，實行陪審制度的原則。論述題（2題，20分）聯(lián)系實際，論述如何進一步健全與完善人民代表大會制度？ 答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度，近年來，各級人大及其常委會的作用有了較好的發(fā)揮，其權(quán)威性也在日趨增強。但是從政治體制改革的目標(biāo)，從社會主義民主政治的要求看，人民代表大會制度還須進一步健全和完善。第一，堅持與完善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)。堅持與完善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)，并且逐步走向制度化，這是健全人民代表大會制度的關(guān)鍵所在。在理順黨與人大關(guān)系的基礎(chǔ)上，做到既堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又保證各級人大及其常委會獨立行使職權(quán)。一方面，黨組織對人大實行政治領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨組織不包辦人大工作，要帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議。第二，強化人大的立法與監(jiān)督職能。在立法方面，既要加快立法步伐，又要提高立法質(zhì)量，通過總結(jié)與研究，進一步劃清中央與地方、人大與行政之間的立法權(quán)限，繼續(xù)完善立法程序；在監(jiān)督方面，人大及其常委會應(yīng)充分運用各種監(jiān)督方式，進一步加強對法律的監(jiān)督和對工作的監(jiān)督。第三，密切人大與人民群眾的關(guān)系。各級人大代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系本選區(qū)選民或原選舉單位的人民群眾，注意傾聽和反映他們的意見要求，要向人民群眾宣傳人民代表大會制度的理論知識，公開各級人大及其常委會的活動情況。第四，加強人大的自身建設(shè)。主要從兩個方面著手，一是在組成人員方面，要求每位代表都有較好的素質(zhì)，在年齡、專業(yè)等方面有一個較為合理的結(jié)構(gòu)。二是在工作制度方面，需制定出各類具體的工作規(guī)程，使得人大各項工作逐步走上制度化、科學(xué)化?？傊?，進一步健全人民代表大會制度，是政治體制改革和社會主義民主建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容。必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從中國的實際出發(fā)，切實地推行。既要積極從事，防止停滯不前，又不可操之過急，指望一蹴而就。結(jié)合實際，談?wù)勅绾卫^續(xù)推進國家行政體制改革。答：中國國家行政體制的改革是政治體制改革的一項重要內(nèi)容，中共十五大報告明確指出行政改革的目標(biāo)是“建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系”，為推進國家行政體制改革提供了方向。第一，轉(zhuǎn)變政府職能，合理界定行政權(quán)限。這是中國國家行政制度改革的關(guān)鍵，意味著在國家和社會之間進行合理的分權(quán)。政府要逐步由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，由指揮微觀經(jīng)濟活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控活動為主，要進一步明晰政企之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，要對政府職能本身進行改革，形成新的定位。第二，深化政府機構(gòu)改革，提高行政效能。中國長期存在著政府機構(gòu)過度膨脹，以及由此導(dǎo)致的機構(gòu)重疊、效率低下的現(xiàn)象。要解決這個問題，需要在理順政府職能的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置政府機構(gòu)，實行政企分開，提高行政效能。第三，理順中央與地方關(guān)系，建立合理集分模式。進一步調(diào)整中央與地方的關(guān)系，正確劃分中央與地方的權(quán)限，形成穩(wěn)定規(guī)范的分權(quán)模式，既保證中央的權(quán)威，又要保證地方積極性的發(fā)揮。第四，健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗。要健全制度性監(jiān)督，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督功能，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，根治腐敗現(xiàn)象。第五，完善國家公務(wù)員制度，規(guī)范行政人員管理。要提高行政人員素質(zhì)，進而提高國家整體行政水平。總之，國家行政體制的改革是一個規(guī)模浩大的系統(tǒng)工程，也是一個長期的漸進過程，這項深刻的體制改革，對中國社會的影響將是十分深遠的。結(jié)合實際，談?wù)勅绾芜M一步完善國家公務(wù)員制度。我國國家公務(wù)員制度雖然已經(jīng)建立并已初步推行，但還需要在推行中逐步加以完善和健全。具體而言，應(yīng)從以下幾個方面著手： 第一，解放思想是完善公務(wù)員制度的前提。一是要意識到推行國家公務(wù)員制度乃是國家政治體制改革的重要