【導讀】《辦法》明確了學校安全管理應遵循“積極預。防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針。治理”的具體化?！胺e極預防”，就是要防微杜漸，防患于未然。預防”是堅持“安全第一”的具體體現(xiàn)。“積極預防”要求。患，積極落實各項安全措施，把安全事故消滅在未發(fā)生之前?！耙婪ü芾怼庇袃煞矫娴暮x，一。委發(fā)布有關行政規(guī)章。這些法律法規(guī)及行政規(guī)章，共同構成。提供了法律依據(jù)，同時，也是對學校安全工作的強制性要求。時又為社會廣泛關注。個主體都必須承擔其應負的責任和應履行的職責。責”體現(xiàn)了分工協(xié)作、各司其職、權責一致的原則。加強校[園)安全監(jiān)督。實加大投入力度。指揮，及時組織搶救或搶險；要在當?shù)攸h委、政府的領導下，核的范圍，制定安全目標管理細則，建立安全目標獎懲機制，管理制度及衛(wèi)生和飲食安全管理制度等。隱患進行整改；對于依靠學校自身力量難以解決的重大問題，

　　

【正文】 服，為防不測，同時可撥打“ 110”報警。 (4)為防不良分子逃逸，在制止、制服其之前，應關閉校門。 (5)事件發(fā)生后。如造成人員傷亡，應立即采取救治措施，妥善處理善后工作。 (二 )突發(fā)治安事件的應急預案 為及時、準確報告和處置突發(fā)治安事件，維護良好的校 (園 )治安秩序，各地教育行政管理部門及學校、幼兒園都應該制定突 發(fā)治安事件應急預案。 第三章 校園自然災害事故的應息與救護 第一節(jié)校園自然災害事故應急預案 編制校 (園 )自然災害事故應急預案時，要注意以下事項 ： (1)預案要符合相關的法律法規(guī)，以及相關部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范的要求。 (2)要充分調查研究 本地區(qū)多發(fā)或可能發(fā)生的自然災害事故的類型，并結合實際，預案的執(zhí)行要有很強的操作性。 (3)預案的草案應征求上級教育行政管理及有關部門的意見，并將正式預案文本報教育行政管理等部門備案。 (4)應組織預案演練，并要根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及情況的變化 ， 及時修改。 第二節(jié)校園自然災害事故救護知識 一、地 震發(fā)生時的自救 從地震發(fā)生到房屋倒塌，一般有 12 秒 左右的時間。要在 12秒 內作出正確躲藏的抉擇，保持鎮(zhèn)靜和避免驚慌非常重要。 強烈地震發(fā)生時，人們往往會茫然若失，條件反射地采取本能行動，即恐慌和亂跑。這時 候 ， 至關重要的是要保持清醒的頭腦和鎮(zhèn)靜自若的態(tài)度。只有鎮(zhèn)靜，才有可能運用平時學到的地震知識判斷地震的大小和遠近。 如果傷勢嚴重，無力自救脫險時，應該盡可能減少體力消耗，在可以活動的空間里，設法尋找代用食品和水，以補充身體的能 量，盡可能地拖延時間，等待救援。 二、水災救護知識 (一 )洪水來臨前要做好哪些準備工作 要關掉煤氣閥和電源總開關，以免引起火災，或漏電傷人。 迅速收拾好家中貴重的物品放在樓上，或將其置于高處，如衣柜、桌子或架子等處，以防水淹。 要采取必要的防御措施， 首先應在門檻外 (如預料洪水會漲得很高，還應在底層窗檻外 )壘起一道防水墻，最好的材料是沙袋，沙袋可自制，用塑料袋、米袋、面袋裝入沙石、碎石、泥土、煤渣等，然后再用舊地毯、舊毛毯、舊棉絮等塞堵門窗的縫隙。 地處河堤缺口、危房等風險地帶的人群應盡快脫離現(xiàn)場，迅速轉移到高坡地或高層建筑物的樓頂上。對于家中的財物，不要斤斤計較，更不能只顧家產而忘記生命安全。為了保護財產，在離開住處時，最好把房門關好，這樣待洪水退后，家產尚能物歸原主，不會隨水漂流掉。避難所一般應選擇在距家最近、地勢較高、交通較為方便處，應有上下水設施 ，衛(wèi)生條件較好，與外界可保持良好的通訊、交通聯(lián)系。在城市中可選擇高層建筑的平坦樓頂，地勢較高或有牢固樓房的學校、醫(yī)院，以及地勢高、條件較好的公園等。農村中可選擇河堤或高地，也可以爬到樹上等候救護人員營救。 如果來不及轉移，絕不能驚慌失措，不會游泳的人可以抓住木塊或坐在門板、木盆上，讓其漂泊，等候救援；熟悉水性的人，不要只顧自己求生，應該想方設法把年老體弱和不會游泳的人救到高處避難。 如果水面上漲的時候被困在堅固的建筑物里，應在原地等待 救援。首先要關閉煤氣和電路，準備應急的食物、保暖衣服和飲用 水 (用密閉性好的容器，避免漏水或被污染 )?？赡艿脑?，收集手電、口哨、鏡子、色彩艷麗的衣服或旗子，作信號之用。如果 被迫上了屋頂，可架起一個防護棚。如果屋頂是傾斜的，注意將自己系在煙囪或別的堅固的物體上。如水位持續(xù)上升，準備小木筏，如果沒有繩子捆扎物體，就用床單。除非大水可能沖垮建筑物，或水面沒過屋頂迫使撤離，否則應留守等待水停止上漲。 (二 )洪水到來時有哪些求生方法 先躲到屋頂、大樹或附近的小山丘暫避，并用繩子或被單等物將身體與煙囪、樹木等固定物相連，以免從高處滑下，被洪水卷走。立刻發(fā)出求救信號，以 爭取被營救的時間。萬不得已之時才能用木筏之類的東西逃生，上木筏的時候要試驗其浮力，帶好發(fā)放求救信號的東西及一些食物，最好要穿戴上顏色較為鮮艷的衣物，醒目好辨認，有助于被營救。即使會游泳，也要盡量避免下水，防止暗流漩渦和漂浮物沖擊。如果是在駕車時遇到洪水的話，當你是在寬闊地帶駕車遇上洪水時，你應該把車迎著洪水開過去，并閉緊窗戶。不能讓洪水沖到車子的側面，以免被掀翻卷走。如你處在峽谷或山地，要迅速駛向高地。 三、雷電救護知識 (一 )雷電是怎么形成的 雷電是大氣中的放電現(xiàn)象，大部分形成在積雨云中 ，積雨云隨著溫度和氣流的變化會上下不停地運動，運動中會摩擦生電，就形成了帶電荷的云層，有些云層帶的是正電荷，其他一些云層帶的是負電荷。另外，由于靜電感應常使云層下面的建筑物、樹木等帶有異性電荷。隨著電荷的積累，雷云的電壓逐漸升高，當 帶有不同電荷的雷云與大地凸出物相互接近到一定程度時，其間的電場超過一定范圍，將發(fā)生激烈的放電，同時出現(xiàn)強烈的閃光。由于放電時溫度高達 2020℃，空氣受熱急劇膨脹，隨之發(fā)生爆炸的轟鳴聲，這就是閃電與雷鳴 。 (二 )雷電的危害 雷聲本身是沒有傷害性的，而且在雷雨中遭雷擊的可能性 很小，但是“不怕一萬，就怕萬一” 根據(jù)調查，近年來隨著旅游業(yè)日益發(fā)展，受雷擊人數(shù)有逐年增多的趨勢 。 對于雷電現(xiàn)象我們不能完全準確預測，因此還是要小心防范，減少危險。而且，雷電除了對人、物造成傷害以外，還會造成自然災害。 雷電帶來的傷害是多方面的。首先，直接被雷電擊中的傷害是最嚴重的。一般說來，導電性能好的地面、突出的高大物體等，都易遭受雷擊。導電性能好的金屬礦物地質條件比一般地質條件更易遭雷擊，濕土遭受雷擊的機會比干土、沙地和巖石地面要 多，水面比旱地易遭雷擊，高樓、煙囪這些突出建筑物比平地易遭雷擊， 山地比谷地易遭雷擊。 但有時即使未被雷電直接擊中，可由于離雷擊點很近。也會造成事故 例如，人如果在離雷擊點很近的地方，兩腳分開站立，一腳離雷擊點近，另一腳離雷擊點遠，就會產生一定的電位差，這就是常說的“跨步電壓”。這時候，一部分雷電電流由于“跨步電壓”而流過人體，同樣會造成傷害。 此外，雷電還會引發(fā)火災隱患，主要有下面幾種表現(xiàn)： (1)雷電在瞬間沖擊電氣設備，它甚至可以擊穿絕緣體使設備發(fā)生短路燒、爆炸等直接災害。 (2)雷電會放出強大電流，并產生大量熱能引發(fā)火災和爆炸。 導致 燃 (3)被雷擊物體發(fā)生爆炸、扭曲、崩潰、撕裂等現(xiàn)象導致財產損失和人員傷亡。 (4)雷電會在雷擊點周圍產生強大的交變電磁場，其產生出的電流可引起電器局部過熱而導致火災。 (5)雷電波的侵入和防雷裝置上的高電壓對建筑物的反擊作用也會引起配電裝置或電器線路短路燃燒而導致火災。 (三 )如何及時搶救被雷擊者 當災難不幸降臨的時候，也是檢驗一個人心理素質、應變能力的最好時機。 在做出所有決定以前，第一步應該是先判斷，我們先來看看受傷者是什么情況，再決定怎么辦。 我們首先要 知道的是，人遭雷擊后搶救及時有可能復活。有時即使感受不到傷者的呼吸和脈搏，也不一定意味著“死亡”。如能及時搶救，沒準還能讓他“死里逃生”呢。而判斷傷者是不是“假死”的方法是看他身上有沒有出現(xiàn)紫藍色斑紋。如果沒有，還可以進行搶救，不過搶救可能需要很長時間。 而對于在雷擊中受到不同程度傷害的人，對其進行搶救的方法也很不一樣。 如果雷擊者只是衣服著火了，就應該馬上讓他躺下，使火焰不致燒及面部。不然，傷者可能死于缺氧或燒傷。也可往傷者身上潑水，或者用厚外衣、毯子把傷者裹住以撲滅火焰。傷者切勿因驚慌而 奔跑。這樣會使火越燒越旺，可在地上翻滾以撲滅火焰，或趴在有水的洼地、池中熄滅火焰?；鹣绾螅美渌鋮s傷處，然后敷藥，例如用清潔的手帕蓋在傷口上，再用干凈布塊包扎。 如果雷擊者已經失去意識，但仍有呼吸和心跳，那他們自己恢復的可能性很大，應該讓他們舒適平臥。安靜休息后．再送醫(yī)院治療。 如果雷擊者昏迷甚至已經停止呼吸或心臟跳動，把他安置成臥式，使他保持溫暖、舒適。然后迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，注意在送往醫(yī)院的途中也不要終止心肺復蘇的急救。 四、泥石流、山體滑坡救護知識 泥石流以極快的速度，發(fā)出隆隆巨響穿過狹窄的山谷，傾瀉而下。它所到之處倒屋塌，一切物體都會被厚重黏稠的泥石所覆蓋。 山坡，斜坡的巖石或土體在重力作用下，失去原有的穩(wěn)定性而整體下滑的現(xiàn)象，被稱作山體滑坡。遇到泥石流或山體滑坡災害，采取脫險的辦法如下： (1)沿山谷徒步行走時，一旦遭遇大雨，發(fā)現(xiàn)山谷有異常的聲音或聽到警報時，要立即向堅固的高地或泥石流的旁側山坡跑去，不要在谷底停留。 (2)一定要設法從房屋里跑出來，到開闊地帶，盡可能防止被埋壓。 (3)發(fā)現(xiàn)泥石流后，要馬上與泥石流成垂直方 向向一邊的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，絕對不能向泥石流的流動方向走。發(fā)生山體滑坡時，同樣要向垂直于滑坡的方向逃生。 (4)要選擇平整的高地作為營地，盡可能避開有滾石和大量堆積物的山坡下面，要在山谷和河溝底部扎營。