【正文】 本著勤儉節(jié)約的方針進行工作，反對浪費，提倡節(jié)約，提高經(jīng)濟效益，搞好廉政建設(shè)。 處理好與當?shù)厝罕姷年P(guān)系，積極參與當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。 按體系文件要求，做好現(xiàn)在工序及物資供應工作，使施工現(xiàn)場，忙而不亂，井然有序，整潔明了。 二、文物保證體系及保證措施 隊進場前先要學習《文物保護法》增強文物保護意識 。 ，把文物保護措施落實到隊伍及文物保護責任人，簽訂文物保護責任狀，實行獎罰制度。 ，及時制定保護方案。 、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價值的其他遺物時，立即停止施工，并迅速向 42 監(jiān)理報告有所發(fā)現(xiàn)的情況，根據(jù)監(jiān)理的指示，采取有效措施保護現(xiàn)場，防止任何人員移動或損害。 43 十 一 、項目風險預測與防范、事故應急預案 （一）項目風險預測與防范 項目實施工過程中存在的風險 （ 1）質(zhì)量與安全風險 質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應的經(jīng)濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。 （ 2）項目施工管理風險 項目施工過程中有時由于工程工期較緊，分項工藝較多，工序較繁雜技術(shù)難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風險。 （ 3）項目經(jīng)理作為對施工項目全面負責人，其素質(zhì)、能力往往是項目目標實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。如果項目經(jīng)理的管理與指揮組織能力不足或缺乏職業(yè)道德，那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣，從而給項目管理帶來風險。 （ 4）材料價格風險 建設(shè)工程項目成本的 60％ — 70％以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。 項目竣工階段存在的風險 施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結(jié)算滯后，不能及時收回工程結(jié)算尾款，增加項目的 44 資金負擔。同時又延長了工程保 修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應的風險。 工程施工項目風險的防范策略 工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識、風險意識和索賠意識。在具體的防范控制中有以下幾個策略： （ 1）風險回避策略 為預防項目立項階段所面臨的業(yè)主風險，在投標報價前，認真分析建設(shè)單位所在國的政治、經(jīng)濟狀況，業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽；在編標報價階段，熟悉招標文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；如果發(fā)現(xiàn)項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度，及時終止項目以規(guī)避風險。 （ 2）風險降低（減少 ）策略 有效降低（減少）風險，著重把握好兩大環(huán)節(jié)： a、項目施工過程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項目規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮。可同時制定幾個施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。 其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機 械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。 45 一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的 60%70%，是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必須對主要材料實行限額領(lǐng)用，根據(jù)施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。 另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞 弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進出場，根據(jù)定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。 二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設(shè)備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設(shè)備的閑臵。加強租賃設(shè) 備計劃的管理，充分利用社會閑臵機械資源，從不同角度降低機械使用費用。 三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務招待費。項目開始實施時，根據(jù)施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執(zhí)行。精簡管理人員，嚴格出差審批手續(xù)。嚴格控制業(yè)務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。 46 項目施工完成后這一環(huán)節(jié)。及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設(shè)計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐?工損失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，項目經(jīng)理部根據(jù)實際工程量，合理預計可能發(fā)生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據(jù)。根據(jù)實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支。 （二）事故應急預案 為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，項目部特意制定了相關(guān)應急情況預案及處理程序。 主要應急事件 （ 1）物體打擊、機 械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡； （ 2）火災、爆炸事故； （ 3）集體食物中毒、施工中毒與窒息事故； 應急事件預防及處理程序 （ 1）火災事故應急 在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等，在施工場地中有明顯標識。工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設(shè)計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應設(shè)臵消防水池。施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓，使之獲得基本的消防知識和技能。 47 （ 2）人員傷亡事故應急 施工現(xiàn)場配備備急救箱 12 只，內(nèi)臵急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材。施工前對工程所在地 120 急救中心 /就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構(gòu)地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。 培訓：項目部對進場員工尤其農(nóng)民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”，并做好記錄。項目部為員工購買意外傷害保險。 急救程序： 急救小組組長 /副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶。 工地救護員對重傷員進行止 血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。 現(xiàn)場警戒 :保安人員在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場，負責警戒，保護現(xiàn)場，阻止一切無關(guān)人員進入，以等待調(diào)查。 報告和溝通 :項目部應立即向主管部門書面報告人員傷亡情況。請求協(xié)助。項目部按當?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。 恢復生產(chǎn)： 在應急領(lǐng)導小組主持下，應急領(lǐng)導小組其他相關(guān)成員和項目應急小組共同進行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后，寫出事故調(diào)查報告，并報告上級主管部門及政府相關(guān)部門。應急小組調(diào)查結(jié)束后，可 以發(fā)出生產(chǎn)指令。應急小組召開員工大會，通報事故情況，總結(jié)教訓，采取糾正和預防措施，提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標。 48 （ 3）集體食物中毒、施工中毒與窒息應急 項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓，認真貫徹項目部相關(guān)規(guī)章制度”。 宿舍衛(wèi)生 :工地員工宿舍通風良好，配臵電扇，并保持清潔衛(wèi)生，符合地方和企業(yè)文明施工要求。項目部定期檢查，并做好記錄。 食堂衛(wèi)生 :員工食堂管理應滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄； 應急程序 急救報告 :如果項目施工處發(fā)生集體中毒 /中暑事件， 事發(fā)點員工應在第一時間內(nèi)報告項目部應急小組，應急小組有關(guān)成員應在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場組織處理。 中毒 /窒息人員救治 :應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時求助 120 急救中心，請求救護車轉(zhuǎn)送病人。 發(fā)生集體食物中毒事件后，應急小組應組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預防措施，必要時請求局醫(yī)院或當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查。 49 十 二 、防止通病的技術(shù)組織措施 防止工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施 1．路基彈軟 路基土在壓實時產(chǎn)生受壓處下陷，四周彈起，如彈簧般上下拌動，路基土形成軟塑狀態(tài)，體積沒有壓縮 ，壓實度達不到要求。 （ 1）原因分析： ①素土為粘性土，含水量過大又無法散發(fā)，在這種情況下進行壓實，就會產(chǎn)生彈軟土。 ②下臥層軟弱，含水量過大，在上層碾壓過程中，下層產(chǎn)生彈簧反映到上層，或下層水分通過毛細作用，滲入到上層，增加了上層的含水量，引起彈簧。 ③過度碾壓，使土顆粒之間空隙減小，水膜增厚，抗剪力減小，引起彈簧。 （ 2）防治措施 ①避免用天然稠度小于 ,液限大于 40,塑性指數(shù)大于 18,含水量大于最佳含水量 2個百分點的土作為路基填料； ②填土碾壓時，含水量控制在最佳含水量177。 2%內(nèi)； 50 附 表 一 施工總平面圖 倉庫 倉庫 食堂 會議室 經(jīng)理辦公室 宿舍 施工 區(qū)域 有料區(qū) 機械存放區(qū) 擬建施工區(qū)域 51 附表二 臨時用地計劃表 用途 面積（ m2） 需用時間 2021 年 4 月至 2021 年 8 月 用地位臵 菜 地 水 田 旱 地 果 園 荒 地 樁 號 左側(cè)（ m） 右側(cè)（ m） 一、臨時工程 3.…… …… 二、生產(chǎn)及生活臨時設(shè)施 123 整個工期 100 整個工期 120 整個工期 354 整個工期 租用面積合計 697 52 附表三 外供電力需求計劃表 用 電 位 臵 計劃用電數(shù)量（ KW〃 h） 用途 需用時間 2021 年 4 月 至 2021 年 8 月 備注 樁號 左或右（ m） 料場 560 機械動力 整個工期 臨時住房 890 照明 整個工期 辦公用房 580 照明辦公 整個工期