【正文】 要素間的配比、布局和各環(huán)境要素組成以 及進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的某些技術(shù)要求加以 限定的規(guī)范。我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，可 分為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán) 境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境樣品標(biāo) 準(zhǔn)。 四、環(huán)境法律責(zé)任 環(huán)境法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé) 任和刑事責(zé)任。污染環(huán)境致人損害的，應(yīng) 承擔(dān)民事責(zé)任。環(huán)境民事責(zé)任是一種無(wú)過(guò) 錯(cuò)責(zé)任，只要存在危害 環(huán)境的行為、損害 事實(shí)以及因果關(guān)系，即可構(gòu)成。完全由于 不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理 措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的， 免予承擔(dān)責(zé)任。因環(huán)境污染損害賠償提起 訴訟的時(shí)效期間為三年，從當(dāng)事人知道或 者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。 第三節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法 一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi) 等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化 活動(dòng)的總稱。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法是指有關(guān)調(diào)整因循環(huán)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)所形成的社會(huì)關(guān)系的各種法律規(guī)范的 總稱。 二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本管理制度 (一 )循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制度 國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會(huì) 同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門編制全 國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公 布施行。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府循 環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會(huì)同本級(jí)人民政 府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門編制本行政區(qū) 域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批 準(zhǔn)后公布施行。 (二 )總量調(diào)控制度 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)上級(jí) 人民政府下達(dá)的本行政區(qū)域主要污染物排 放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo)，規(guī)劃 和調(diào)整本行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)循環(huán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (三 )循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核制 度 循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指 標(biāo)體系是制定循環(huán)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行量化管理、 精細(xì)化管理，對(duì)政府進(jìn)行考核和對(duì)企業(yè)進(jìn) 行監(jiān)督管理的依據(jù)。上級(jí)人民政府根據(jù)循 環(huán)經(jīng)濟(jì)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)下級(jí)人民政府發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的狀況定期進(jìn)行考核，并將主 要評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府 及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。 (四 )生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度 生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是指生產(chǎn)者即使 在其生產(chǎn)的產(chǎn)品被人使用、被人放棄以后， 仍負(fù)有一定的對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)难h(huán)利 用和處置的責(zé)任。 根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，生產(chǎn) 列入強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企 業(yè) ，必須對(duì)廢棄的產(chǎn)品或者包裝物負(fù)責(zé)回 收；對(duì)其中可以利用的，由各該生產(chǎn)企業(yè) 負(fù)責(zé)利用；對(duì)因不具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件而不 適合利用的，由各該生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)無(wú)害化 處置。 (五 )重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督管理制度 重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督管理制度是指國(guó)家對(duì)資 源消耗高、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)中， 年綜合能源消費(fèi)量、用水量超過(guò)國(guó)家規(guī)定 總量的重點(diǎn)企業(yè)采取更為嚴(yán)格的監(jiān)督管理 措施的一種制度。 (六 )循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn) 品資源消耗標(biāo)識(shí)制度 國(guó)家建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，加 強(qiáng)資源消耗、綜合利用和廢物產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì) 管理，并將主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)定期向 社會(huì)公布。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指為了發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)，政府有關(guān)部門制定的有關(guān)技術(shù)、工藝 和設(shè)備在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利 用等方面的統(tǒng)一技術(shù)要求和規(guī)范，或者對(duì) 產(chǎn)品在單位產(chǎn)值以及單位產(chǎn)品的能耗、物 耗排放中所作的強(qiáng)制性限制要求。 產(chǎn)品資源消耗標(biāo)識(shí)，是指表示產(chǎn)品資 源消耗、可循環(huán)利用資源比例及資源化難 易程度等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)識(shí)，在產(chǎn) 品或產(chǎn)品包裝物的醒目位置上附著一種信 息標(biāo)簽，向消費(fèi)者提供必要的信息，使消 費(fèi)者十分容易得到并清楚獲知產(chǎn)品的資源 消耗和資源循環(huán)利用率水平。 八、典型例題 資企業(yè)由王某以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立。該企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善被解散，其財(cái)產(chǎn)不足以清償所欠債務(wù)，對(duì)尚未清償?shù)膫鶆?wù)，下列處理方式中，符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定的是 ( )A．不再清償 B．債權(quán)人在企業(yè)解散后的第 6 年才向王某提出償債請(qǐng)求，王某應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任 C．以王某的其他財(cái)產(chǎn)予以清償，仍不足清償?shù)?，則不再清償 D．債權(quán)人在企業(yè)解散后 5 年內(nèi)未提出償債請(qǐng)求的，王某不再承擔(dān)清償責(zé)任 [答案 ]D【解析】 (1)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人應(yīng)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，選項(xiàng) AC 錯(cuò)誤， (2)債權(quán)人在企業(yè)解散后 5年內(nèi)未向原投資人提出償債請(qǐng)求的，原投資人的責(zé)任消滅，故選項(xiàng) B錯(cuò)誤。 《合伙企業(yè)法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于普通合伙人當(dāng)然退伙的清形是 ( )A．未履行出資義務(wù)B．個(gè)人喪失償債能力 C．合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn) D．執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為 [答案 ]B【解析】 (1)選項(xiàng) AD屬于 “ 除名 ” ； (2)選項(xiàng) B：普通合伙人喪失償債能力，當(dāng)然退伙；有限合伙人喪失償債能力，無(wú)需退伙； (3)選項(xiàng) C屬于協(xié)議退伙。 、金銘造紙有限公司等 5 家發(fā)起人擬共同發(fā)起設(shè)立一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)股份有限公司，全體發(fā)起人應(yīng)認(rèn)繳的注冊(cè)資本數(shù)至少應(yīng)為人民幣( )A． 3萬(wàn)元 B． 10萬(wàn)元 C． 175萬(wàn)元 D． 500萬(wàn)元 [答案 ]D【解析】設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由 2人以上 200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所，其注冊(cè)資本的最低限額為人民幣 500萬(wàn)元。 ( )A．征收資源稅 B．征收排污稅 C．征收環(huán)境稅 D．收取使用費(fèi)E．收取資源贊 [答案 ]AE【解析】自然資源有償使用的形式基本有兩種：一是征收自然資源稅；二是收取自然資源費(fèi)。 ( )A．具有污染環(huán)境的行為 B．具有污染損害事實(shí) C．不存在不可抗力 D． 行為人主觀上有過(guò)錯(cuò) E．污染行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系 [答案 ]ABE【解析】環(huán)境民事責(zé)任是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，只要存在危害環(huán)境的行為，損害事實(shí)以及因果關(guān)系，即可構(gòu)成。 九、模擬試卷 一、單項(xiàng)選擇題 (本大題共 20 小題，每小題 1分，共20 分 )在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。 1．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱中可以出現(xiàn)的字樣是【 B】 A．公司 B．工作室 C．有限 D．有限責(zé)任 2．根據(jù)我國(guó)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理由【 B】 A． 上級(jí)主管部門指定 B．董事會(huì)聘任 C．股東會(huì)選舉 D．監(jiān)事會(huì)選任 3．我國(guó)《民法通則》將法人分為【 B】 A．公法人與私法人 B．企業(yè)法人與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人C．社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人 D．公益法人與營(yíng)利法人 六、計(jì)算題 (本題 6分 ) 43．胡某為一私營(yíng)企業(yè)技術(shù)總監(jiān)， 2021年 1～ 12月收入情況如下： (1)每月取得工薪 25000 元； (2)利用休假時(shí)間為國(guó)內(nèi)某單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)取得收入 80000元； (3)為某制造企業(yè)提供一項(xiàng)專利技術(shù)的使用權(quán)，一次取得收入 150000元； (4)將自己在郊區(qū)的一套別墅轉(zhuǎn)讓，取得轉(zhuǎn)讓收入 50萬(wàn) 元，該別墅購(gòu)入原價(jià) 35萬(wàn)。(不考慮相關(guān)稅費(fèi)。 )要求：根據(jù)以上資料，回答下列問(wèn)題： (1)胡某 2021 年工薪所得應(yīng)納的個(gè)人所得稅；(2)胡某 2021 年工程設(shè)計(jì)應(yīng)納個(gè)人所得稅； (3)胡某2021 年提供專利技術(shù)應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅； (4)胡某2021年房屋轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)納的個(gè)人所得稅。 43．答： (1)工薪所得應(yīng)納的個(gè)人所得稅：全年應(yīng)納個(gè)人 所得 稅 =[(25000－ 2021)25 ％ － 1375] 12=52500(元 )(2)工程設(shè)計(jì)． 應(yīng)納個(gè)人所得稅－80000(1 － 20％ )x40％－ 7000=18600(元 )(3)提 供專利技術(shù)在我國(guó)應(yīng)納的個(gè)人所得稅 =150000(1 －20％ )x20％ =24000(元 )(4)別墅轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)納的個(gè)人所得稅 =(50－ 35)20 ％ 10000=30000( 元 ) If we don39。t do that it will go on and go on. We have to stop it。 we need the courage to do it. His ments came hours after Fifa vicepresident Jeffrey Webb also in London for the FA39。s celebrations said he wanted to meet Ivory Coast international Toure to discuss his plaint. CSKA general director Roman Babaev says the matter has been exaggerated by the Ivorian and the British media. Blatter, 77, said: It has been decided by the Fifa congress that it is a nonsense for racism to be dealt with with fines. You can always find money from somebody to pay them. It is a nonsense to have matches played without spectators because it is against the spirit of football and against the visiting team. It is all nonsense. We can do something better to fight racism and discrimination. This is one of the villains we have today in our game. But it is only with harsh sanctions that racism and discrimination can be washed out of football. The (lack of) air up there Watch mCayman Islandsbased Webb, the head of Fifa39。s antiracism taskforce, is in London for the Football Association39。s 150th anniversary celebrations and will attend City39。s Premier League match at Chelsea on Sunday. I am going to be at the match tomorrow and I have asked to meet Yaya Toure, he told BBC Sport. For me it39。s about how he felt and I would like to speak to him first to find out what his experience was. Uefa has opened disciplinary proceedings against CSKA for the racist behaviour of their fans during City39。s 21 win. Michel Platini, president of European football39。s governing body, has also ordered an immediate investigation into the referee39。s actions. CSKA said they were surprised and disappointed by Toure39。s plaint. In a statement the Russian side added: We found no racist insults from fans of CSKA. Baumgartner the disappointing news: Mission aborted.