【正文】 則 當有人受傷或死亡，應先救出傷者和撤出亡者，然后進行排險處理工作，以免影響對傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害。 “先防險、后排險”的原則 在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時，必須先采取可靠支護等適合的保安全措施，以避免排險人員受到傷害。 “先排險、后清理”的原則 只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除險情以后，才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準以后，才能進行。 保護現(xiàn)場的原則 在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故現(xiàn)場原狀之前，必須全力保護好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處 理工作。保護事故現(xiàn)場是所有人員的責任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當然，為了進行救人和排險工作，允許采取以下做法： ①在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工作的安全，可以設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護措施前，應先拍下當時的現(xiàn)場全貌和福建省交建集團工程有限公司 沈海高速兩側(cè)集美（灌口鎮(zhèn)段） 立面整治提升工程 第 29 頁 共 42 頁 局部情況照片，以免因在實施支護時對狀況的可能擾動，造成以后調(diào)查分析工作的困難。 ②當為了阻止事故的進一步擴大，而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時，或為了搶救傷員的需要，而必須拆除，搬走一部分構(gòu)件或物品時，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀 態(tài)），詳細記錄下當時的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記（輪廓線、交疊位置等）。 此外，從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應存放在現(xiàn)場的合適部位，并規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和作出標牌，避免在吊運堆放過程中改變其拆下時的原狀。 二、 應急救援職責 1． 火災爆炸 （ 1）總指揮職責： 1）正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。 2）對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。 3）分析火勢發(fā)展變化情況，采取有 效的滅火措施。 4）根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要，有計劃、適時、準確地向火場調(diào)集滅火力量。 5）組織好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)，緊密配合。 6）協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因。 （ 2）通訊聯(lián)絡(luò)組職責： 1）發(fā)現(xiàn)火災后迅速撥打 119 報警。 2）報警時候說明火災地點和單位。 3）說明火災燃燒類型，火勢大小。 4）說明報警人和姓名、單位及電話號碼。 5）報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。 （ 3）義務(wù)消防隊職責： 1）熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達到熟練使用。 2）加強平時的滅火技術(shù)訓練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。 3）在較短時間內(nèi)到達火警地點，迅速有效撲滅火災或援助消防隊控制火勢和撲滅火災以減少火災的損失。 （ 4）疏散引導組職責： 1）針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。 2）明確安全出口位置、疏散標志，根據(jù)火災發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。 福建省交建集團工程有限公司 沈海高速兩側(cè)集美（灌口鎮(zhèn)段） 立面整治提升工程 第 30 頁 共 42 頁 3）疏散引導人員要明確任務(wù)，合理分工，落實具體的疏散措施。 （ 5）安全防護救護組職責： 1）貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員 搶救出來。 2）在救護時要準、穩(wěn)、果斷勇敢、確保安全。 3）掌握尋人方法和火場救人的道路。 4）以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。 2． 機械事故 （ 1）應急小組組長職責： 1）準確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。 2）及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。 3）保護事故現(xiàn)場。 （ 2）副組長：協(xié)助組長工作。 （ 3）成員：執(zhí)行組長、副組長命令。 3． 傷亡事故 （ 1）總指揮職責：準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。 （ 2）副總指揮職責：快速反映，及時了解事故情況向總指 揮匯報，并協(xié)助總指揮搶險。 （ 3）通訊聯(lián)絡(luò)員職責：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡(luò)救援人員、車輛和物資。 （ 4）現(xiàn)場疏導員職責：及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導救護車輛。 （ 5）救援、運輸隊職責：以最快的速度安全地運送傷員和救援物資、及時投入救援搶險。 （ 6）現(xiàn)場救護隊職責：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。 （ 7）現(xiàn)場保護隊職責：加強安全防范意識，及時到達指定位置，嚴密保護事故現(xiàn)場。 4． 食物中毒 （ 1）總指揮職責： 1）負責應急救援人員的分工與調(diào)配。 2）調(diào)查發(fā)病原因，落 實發(fā)病人數(shù)。 3）根據(jù)中毒情況，向公司領(lǐng)導和安監(jiān)室報告。 4）向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。 （ 2）副總指揮職責： 協(xié)助總指揮進行工作。 福建省交建集團工程有限公司 沈海高速兩側(cè)集美（灌口鎮(zhèn)段） 立面整治提升工程 第 31 頁 共 42 頁 （ 3）通訊聯(lián)絡(luò)員職責： 1）負責與各級領(lǐng)導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。 2）保持通訊系統(tǒng)暢通，做好通訊記錄。 （ 4）救護組職責： 1）負責污染物的衛(wèi)生消毒。 2）落實病人的隔離措施。 3）現(xiàn)場救護。 4）撥打急救中心電話。 5． 大面積中暑 （ 1）總指揮職責： 1）負責應急救援人員的分工與調(diào)配。 2）調(diào)查中暑原因，落實發(fā)病人數(shù)。 3）根據(jù)中暑情況，向公司領(lǐng)導和安監(jiān)室報告。 （ 2）副總指揮職責：協(xié)助總指揮進行工作。 （ 3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責： 1）負責與各級領(lǐng)導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。 2）保持通訊系統(tǒng)暢通，做好通訊記錄。 （ 4）救護組職責：負責采取救護措施。 6． 突發(fā)傳染病 （ 1）總指揮職責 1）負責應急救援人員的分工與調(diào)配。 2）調(diào)查發(fā)病原因，落實發(fā)病人數(shù)。 3）根據(jù)傳染病的發(fā)病情況，向公司領(lǐng)導和安監(jiān)處報告。 4）向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告疫情。 （ 2）聯(lián)絡(luò)員職責： 1）負責與各級領(lǐng)導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。 2）保持通訊系統(tǒng)暢通，做好通訊記錄。 （ 3）衛(wèi)生員職責： 1）負 責污染物的衛(wèi)生消毒。 2）落實病人的隔離措施。 7． 不可抗力自然災害或其他情況 （ 1）總指揮職責： 負責下達發(fā)出警報、搶修令、召集搶修隊，動員全體人員進行搶救、搶險工作。 福建省交建集團工程有限公司 沈海高速兩側(cè)集美（灌口鎮(zhèn)段） 立面整治提升工程 第 32 頁 共 42 頁 （ 2）副總指揮職責： 負責協(xié)助總指揮掌握災情情況，密切關(guān)注災害發(fā)展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受總指揮指揮。 （ 3）工程搶修組職責： 組長：負責組織發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標出明顯警示，組織按方案進行搶修，受總指揮指揮。 副組長：制定搶修技術(shù)方案，受本組組長指揮。 成員：負責發(fā)出警報，人員及重要物資撤 離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標出明顯警示，按方案進行搶修，受本組組長指揮。 （ 4）救護組職責： 組長：負責組織對受傷人員的救護，受副總指揮指揮。 成員：負責對受傷人員的救護，受本組組長指揮。 （ 5）物資組職責： 組長：負責組織搶修機具、材料的調(diào)配，受總指揮指揮。 成員：負責搶修機具、材料的調(diào)配，受本組組長指揮。 （ 6）外協(xié)組職責： 組長：負責組織聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作，受副總指揮指揮。 成員：負責聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作，受本組組長指揮。 （三）、事故事件和緊急情況響應措施 （ 1） 火災、爆炸 1）應急機構(gòu)防火組織立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火、爆炸位置。 2）根據(jù)不同的火災、爆炸性質(zhì)、燃燒物質(zhì)、采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設(shè)施和器材。 3）結(jié)合分工發(fā)揮各自職責。 4）公安消防隊伍到達火場后，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構(gòu)總總指揮統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。 5）滅火工作完畢后，保護好火災、爆炸現(xiàn)場，單位防火組織協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因，核實火災損失，查明事故責任，處理善后事宜。 （ 2）機械事故 1）發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領(lǐng)導報告。 2）適用時，立即切斷電源。 3）總指揮召集搶險小組進入應急狀態(tài)，并上報。 4）對險情制定搶修方案。 5）根據(jù)險情制定搶修方案。 6）各小組按職責實施方案。 福建省交建集團工程有限公司 沈海高速兩側(cè)集美（灌口鎮(zhèn)段） 立面整治提升工程 第 33 頁 共 42 頁 7）保護事故現(xiàn)場。 （ 3）傷亡事故 1）出現(xiàn)事故立即向領(lǐng)導報告。 2）總指揮立即組織搶險隊伍，進入應急狀態(tài)，控制事故蔓延發(fā)展。 3）聯(lián)絡(luò)組及時聯(lián)絡(luò)救援人員，車輛和物資。 4）救援、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導救援、救護車輛。救護隊對傷員正確施救。 5）保護事故現(xiàn)場。 6）死亡事故發(fā)生后必須及時報告公司安全監(jiān)察室、公司領(lǐng)導及當?shù)赜嘘P(guān)部門。 （ 4）食物中毒、大面積中暑 1）發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。 2）救護指揮立即召集搶救小組，進入應急狀態(tài)。 3）判明中毒性質(zhì)，采取相應排毒救治措施。 4）如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡(luò)組與醫(yī)院取得聯(lián)系。 5）使用適宜的運輸設(shè)備盡快將患者送至醫(yī)院。 6）對現(xiàn)場進行必要的可行的保護。 （ 5）突發(fā)傳染病 1）發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。 2）總指揮召集救護組進入應急狀態(tài)。 3）調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。 4）控制傳染病源，立即對病人采取隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫(yī)院救治。 5）切斷傳播途徑，衛(wèi)生管理員對病人接觸過的物品，要用 84 消毒液進行清毒。操作時要戴一次性的口罩和手套，避免接觸傳染。 6）保護易感染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動，防止疾病蔓延。 （ 6）不可抗力自然災害 1）總指揮下達發(fā)出警報令，項目部進入搶險救災狀態(tài)，搶救隊及全體人員投入搶險工作。 2)在總指揮的統(tǒng)一指揮下，及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，重要物資撤離危險區(qū)。 3）危險區(qū)隔離，標出警示。 4）根據(jù)分析判斷的結(jié)果，總指揮、副總指揮定出搶險的方案，調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源。 5）各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達給各小組成員，各小組 成員按要求福建省交建集團工程有限公司 沈海高速兩側(cè)集美（灌口鎮(zhèn)段） 立面整治提升工程 第 34 頁 共 42 頁 完成。 6）及時接收政府有關(guān)部門、媒體或氣象部門有關(guān)事態(tài)后序發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采取相應的措施。 （ 7）其他 1）發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領(lǐng)導報告。 2）領(lǐng)導立即調(diào)集一切可利用資源，根據(jù)實際情況，采取必要和可行的措施。 3）立即上報有關(guān)領(lǐng)導，必要時報告有關(guān)外部機構(gòu)。 （四）、建筑施工傷亡事故應急救援程序 （一）報警，公司員工或現(xiàn)場作業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)施工傷亡事故，應迅速向項目部負責人報告，報警人須說出自己姓名，所在位置，發(fā)生傷亡事故的正確位置，并簡要介紹現(xiàn)場情況。接報人員應做好記錄。項目負 責人應迅速向公司主要負責人、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、公司安監(jiān)室負責人報告工地事故情況。 （二）響應：一般事故發(fā)生后，由項目部經(jīng)理啟動二級應急救援體系，項目部應急救援人員立即到場開展救援活動。 四級及以上重大事故由公司主要領(lǐng)導決定啟動一級應急救援體系，由總指揮或副總指揮調(diào)集一級救援人員在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，若事態(tài)較為嚴重應及時要求項目經(jīng)理向社會求助，啟動社會救援體系。 具體詳見《應急救援預案》 福建省交建集團工程有限公司 沈海高速兩側(cè)集美（灌口鎮(zhèn)段） 立面整治提升工程 第 35 頁 共 42 頁 第 八 章 確保文明施工的措施 為了創(chuàng)建安全文明工地的要求，項目經(jīng)理部采取一系列的技術(shù)及管理措施以保證目標的實現(xiàn)。項 目部明確了項目經(jīng)理為文明施工管理的第一責任人，文明安全管理制度及措施均需按照有關(guān)管理規(guī)定嚴格執(zhí)行。 文明施工目標 按照《關(guān)于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標準化的通知》（廈建工【 2021】 109 號）要求，施工現(xiàn)場實施安全文明標準化，實現(xiàn)市級文明工地，爭創(chuàng)省級文明工地。各項指標如下： 獲得市級文明工地參建牌； 不發(fā)生職業(yè)中毒和食物中毒事故； 無職業(yè)病發(fā)生； 無塵土發(fā)揚導致周圍居民的投訴； 建筑施工廢棄物的處理符合國家的相關(guān)規(guī)定； 施工現(xiàn)場滿足《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（ JGJ1462021） ,產(chǎn)生強噪音應避開休息時間； 文明施工符合《建筑施工安全檢查標準》（ JGJ592021），文明施工檢查評分達 80分以上，同時按《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全考評辦法（試行）》（閩建建 [2021]41 號）達到合格以上標準，污水凈化排放； 無污染環(huán)境導致環(huán)保