【導(dǎo)讀】臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院。華潤雪花啤酒（臺州）有限公司。國環(huán)評證乙字第2020號。華潤雪花啤酒（臺州）有限公司新增年產(chǎn)20萬千升啤酒改擴建項目環(huán)境影響報告書（簡本）

　　

【正文】 本項目的建設(shè)實施。 根據(jù)相關(guān)要求，本次項目進行了兩次公示，企業(yè) 于 2020年 2月 12日至 2月 25日在項目所在地、濱港工業(yè)城管委會、海景花苑小區(qū)、沙門鎮(zhèn)政府、泗邊村、外山村、玉環(huán)縣環(huán)境保護局及玉環(huán)縣水利局進行了公示。我院于 2020 年 3 月 01 日至 3 月 15日在第一次公示的位置進行了第二次公示。 在公 示 期間內(nèi)，未接到公眾以電話、信函、傳真、電子郵件等方式向環(huán)評機構(gòu)或建設(shè)單位提交的意見。 七、 建設(shè)項目審批符合性 分析 環(huán)評審 批原則符合性 建設(shè)項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求 根據(jù)《玉環(huán)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，項目所在地屬 “沙門鎮(zhèn)城鎮(zhèn)與綜合服務(wù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（ V131021C02） ”，為重點準入?yún)^(qū)。該功能小區(qū)在嚴格總量控制的前提下，以引進一、二類工業(yè)為主，禁止引進醫(yī)藥化工、造紙等重污染的三類工業(yè)；禁止發(fā)展高污染高水耗產(chǎn)業(yè)，嚴格控制氮、磷排放項目。本項目為啤酒生產(chǎn)，屬于食品加工行業(yè)，不屬于醫(yī)藥化工、造紙等行業(yè)，項目通過改進生產(chǎn)工藝、提升裝備水平，不斷挖掘清潔生產(chǎn)潛力，使物料單耗、水資源單耗不斷降低，改擴建后項目水耗為，遠低于清潔生產(chǎn)一級指標（國際清潔生產(chǎn)先進水平）的 。因此，項目的建設(shè)不與所在的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的建設(shè)開發(fā)活動環(huán)境保護要求相沖突，能基本符合玉環(huán)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求。 排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準 華潤雪花啤酒（臺州）有限公司新增年產(chǎn) 20 萬千升啤酒改擴建項目環(huán)境影響報告書 （簡本） 臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院 第 24頁 項目生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)企業(yè)自身廢水處理設(shè)施處理達納管標準后納入工業(yè)城污水管網(wǎng)，進玉環(huán)縣濱港工業(yè)城污水處理廠處理達標后排入附近海域，廢水可以做到達標排放；各種廢氣通過收集，經(jīng)治理后能做到達標排放；固廢經(jīng)分類收集，綜合利用后，能做到零排放；采取相應(yīng)隔聲降噪措施并優(yōu) 化布局后，項目噪聲可以做到廠界達標。 綜上，本項目各污染物經(jīng)相應(yīng)治理后均能做到達標排放。 造成的環(huán)境影響符合建設(shè)項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求 根據(jù)周圍水環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測結(jié)果，結(jié)合本次項目環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測分析，本次項目實施后，在做到污染物達標排放的基礎(chǔ)上，特別是加強對煙塵、 SO2等鍋爐廢氣的治理上，能夠保障項目周圍敏感點的大氣環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)的要求。項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)玉環(huán)縣濱港工業(yè)城污水處理廠處理達標后排入附近海域，對納污水體不會造成明顯影響。在采取一定的污染防治措施后，項目生產(chǎn)過 程中產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境的影響不大。因此，項目實施后不會導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的惡化。 排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標 本項目實施后建議以改擴建后項目排入外環(huán)境的達標排放量作為總量控制指標建議值： 、 ； 、 ； 項目廢水各污染物排放總量均位于玉環(huán)縣濱港工業(yè)城污水處理廠的總體總量范圍之內(nèi)。 根據(jù)《關(guān)于進一步建立完善建設(shè)項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知》（浙政發(fā) [2020]77 號）、《浙江 省建設(shè)項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》（浙環(huán)發(fā) [2020]10號）、《關(guān)于印發(fā)臺州市排污權(quán)交易若干問題的意見的通知》（臺環(huán)保 [2020]112 號）及《關(guān)于進一步規(guī)范臺州市排污權(quán)交易工作的通知》（臺環(huán)保 [2020]123 號），項目各污染物的區(qū)域削減替代 COD 為 ， NH3N 為， SO2為 ， NOx為 ； 企業(yè)已于 2020年 2月 20日辦理了排污權(quán)交易手續(xù)（臺排儲 [2020]12號）。 環(huán)評審批要求符合性 清潔生產(chǎn)要求的符合性 本項目采用 的生產(chǎn)設(shè)備及工藝較為先進；采取有效的污染治理措施后，污染物可做到達標排放或無害化處理，對周圍環(huán)境影響不大；廠區(qū)總平面布置較為合理；項目清潔生產(chǎn)水平總體上在國內(nèi)處于較先進的水平，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能夠符合清潔生產(chǎn)要求。 省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準入條件的符合性 華潤雪花啤酒（臺州）有限公司新增年產(chǎn) 20 萬千升啤酒改擴建項目環(huán)境影響報告書 （簡本） 臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院 第 25頁 本項目生產(chǎn)線的生產(chǎn)規(guī)模、選址、工藝與裝備、總量控制、污染防治措施、環(huán)境準入指標均能滿足《浙江省啤酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入指導(dǎo)意見》（試行）相關(guān)條款要求。項目的建設(shè)符合國家、省的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)準入條件。 建設(shè)項目風(fēng)險防范措施的符合性 本項目生產(chǎn)主要涉及液氨等危 險化學(xué)物質(zhì)，具有一定的潛在危險性及安全隱患，但只要企業(yè)做好各項安全、風(fēng)險防范措施和應(yīng)急對策，落實相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，本項目的環(huán)境風(fēng)險是可以控制的，其風(fēng)險水平可以接受。 公眾參與要求的符合性 問卷調(diào)查和公示結(jié)果顯示：被調(diào)查對象普遍對本項目的建設(shè)持支持態(tài)度，無人、無單位反對該項目的建設(shè)，在公示期間未接到公眾以信函、傳真、電話、電子郵件等方式反饋相關(guān)意見。 其它 部門審批要求符合性 建設(shè)項目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求； 根據(jù) 《玉環(huán)縣沙門鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 2020~2020）》、 《玉 環(huán)縣濱港工業(yè)城規(guī)劃》、《沙門鎮(zhèn)五門產(chǎn)業(yè)功能區(qū)二期控制性詳細規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃 ， 五門產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以安排節(jié)水型企業(yè)為主。 本項目位于五門產(chǎn)業(yè)功能區(qū)二期的工業(yè)用地內(nèi)；項目用水不依賴沙門水廠，自身另行從小閭水庫引水，故不存在與區(qū)塊內(nèi)企業(yè)爭水的情況，本項目的選址基本上符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃。 建設(shè)項目符合、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求； 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020年）》及《浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》，本項目未列入其中的鼓勵、淘汰及禁止發(fā)展目錄中。同時，根據(jù)工信部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝 備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（ 2020年本）》第六條第 31款， “生產(chǎn)能力 12020瓶 /時以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線（出口除外） ”屬于淘汰類項目，改擴建后項目生產(chǎn)線共設(shè) 2 萬瓶 /h、 萬瓶 /h 灌裝線各一條， 4 萬瓶 /h灌裝線 3條，其生產(chǎn)能力均在 /h以上，故不屬于淘汰類。 八、 總結(jié)論 通過對項目污染源強、環(huán)境質(zhì)量影響、污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險影響、清潔生產(chǎn)等相關(guān)方面的分析評價，本報告得出以下結(jié)論： 本項目實施后存在 “三廢 ”及噪聲污染問題，若處置不當易對周圍環(huán)境產(chǎn)生較嚴重的污染。該企業(yè)要重視環(huán)保工作，投入相應(yīng)的財力和 人力對 “三廢 ”和噪聲進行治理，華潤雪花啤酒（臺州）有限公司新增年產(chǎn) 20 萬千升啤酒改擴建項目環(huán)境影響報告書 （簡本） 臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院 第 26頁 同時在項目的營運過程中加強環(huán)境質(zhì)量管理，認真落實環(huán)境保護措施，采取相應(yīng)的污染防治措施，使廢水、廢氣、噪聲達標排放，固廢得到妥善處置，并落實風(fēng)險防范措施，建立應(yīng)急預(yù)案，積極采取清潔生產(chǎn)措施，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，則項目的建設(shè)對環(huán)境影響不大。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃；技術(shù)與裝備較先進，符合清潔生產(chǎn)的要求；污染物經(jīng)治理后能做到達標排放；滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；項目建成后基本上能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求。因此，從環(huán)境保護角 度看，本項目的實施是可行的。 建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表 填表單位（蓋章）：臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院 填表人（簽字）： 項目經(jīng)辦人（簽字）： 建 設(shè) 項 目 項目名稱 新增年產(chǎn) 20 萬千升啤酒改擴建項目 建設(shè)地點 玉環(huán)縣濱港工業(yè)城 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 新增糖化、發(fā)酵、包裝等設(shè)備，產(chǎn)能擴大至 30萬千升 /年， m2。 建設(shè)性質(zhì) □新建 ■改擴建 □技術(shù)改造 環(huán)境影響評價 管理類別 ■編制報告書 □編制報告表 □填報登記表 行業(yè)類別 C 1513 啤酒制造 總投資（萬元） 33020 環(huán)保投資（萬元） 675 所占比例 % 建設(shè)單位 單位名稱 華潤雪花啤酒（臺州）有限公司 聯(lián)系電話 13656863788 評價單位 單位名稱 臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院 聯(lián)系電話 057688819782 通訊地址 玉環(huán)縣濱港工業(yè)城金波路 郵政編碼 317607 通訊地址 臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白云山南 路 郵政編碼 318000 法人代表 王 群 聯(lián)系人 任玉龍 證書編號 乙字 2020 號 評價經(jīng)費 建設(shè)項目所處區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 環(huán)境質(zhì)量等級 環(huán)境空氣：二級 地表水：劣 Ⅴ 類 地下水： 環(huán)境噪聲： 3類 海水： 土壤： 其它： 環(huán)境敏感特征 □自然保護區(qū) □風(fēng)景名勝區(qū) □飲用水水源保護區(qū) □基本農(nóng)田保護區(qū) □水土流失重點防治區(qū) □沙化地封禁保護區(qū) □森林公園 □地質(zhì)公園 □重要濕地 □基本草原 □文物保護單位 □珍稀動植物棲息地 □世界自然文化遺產(chǎn) □重點流域 □重點湖泊 ■兩控區(qū) 污染物排放達標與總量控制 （工業(yè)建設(shè)項目詳填） 排放量及 主要污染物 現(xiàn)有工程（已建 +在建） 本工程（擬建或調(diào)整變更） 總體工程（已建 +在建 +擬建或調(diào)整變更） 實際排 放濃度 （ 1） 允許排 放濃度 （ 2） 實際排 放總量 （ 3） 核定排 放總量 （ 4） 預(yù)測排 放濃度 （ 5） 允許排 放濃度 （ 6） 產(chǎn)生量 （ 7） 自身 削減 量 （ 8） 預(yù)測排 放總量 （ 9） 核定排 放總量 （ 10） “以新帶老 ” 削減量 （ 11） 區(qū)域平衡 替代本工程 削減量 （ 12） 預(yù)測排 放總量 （ 13） 核定排 放總量 （ 14） 排放 增減量 （ 15） 廢水 0 化學(xué)需氧量 60 ≤60 ≤60 氨 氮 8 ≤8 ≤8 石 油 類 廢氣 二氧化硫 900 35 4 煙 塵 200 16 520 494 26 3 39 工業(yè)粉塵 6 氮氧化物 0 工業(yè)固體廢物 0 0 0 0 與項目有關(guān)的其它特征污染物 注： 排放增減量：（ +）表示增加，（ ）表示減少 （ 12）：指該項目所在區(qū)域通過 “區(qū)域平衡 ”專為本工程替代削減的量 （ 9）＝（ 7） （ 8），（ 15）＝（ 9） （ 11） （ 12），（ 13）＝（ 3） （ 11） +（ 9） 計量單位：廢水排放量 —萬噸 /年；廢氣排放量 —萬標立方米 /年；工業(yè)固體廢物排放量 —萬噸 /年； 水污染物排放濃度 —毫克 /升；大氣污染物排放濃度 —毫克 /立方米； 水污染物排放量 —噸 /年；大氣污染物排放量 —噸 /年 JbNeQi TlWor %u( y+B3E6H9LcOf Rj Um Xp!samp。 w) z0C4F7I aMdPhSkVnZq$t *x A2D5G8KbNeQi Tl Xor% v(