【導(dǎo)讀】基建礦井的安全技術(shù)管理工作非常重要。管理人員在工作中必須超前考慮、超前準(zhǔn)備,為基建工。施工的安全、優(yōu)質(zhì)、低耗和高效。實(shí)際的基本建設(shè)管理辦法、規(guī)定,并在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行。管理有牌板、事故有追查、質(zhì)量有檢查、竣工有驗(yàn)收。二是技術(shù)管理“十有準(zhǔn)則”:開工有報(bào)告、圖紙。準(zhǔn)、竣工有檔案。首先做好礦井開采方案的優(yōu)化設(shè)計(jì),選擇最佳施工方案,控制關(guān)鍵線路,縮短工期,降低投資。應(yīng)計(jì)劃、設(shè)備購置安裝計(jì)劃等。再者是做到計(jì)劃的科學(xué)周密、切實(shí)可行。科學(xué)編制年度基本建設(shè)計(jì)劃,確定各工程合理開工順序,組織好交叉、平行作業(yè),達(dá)到節(jié)約工期和降低投資的目的。施工工序,做好隱蔽工程記錄,定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督,從施工過程把好質(zhì)量關(guān)。不同手段、不同方法控制工程質(zhì)量,使各項(xiàng)工程質(zhì)量均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。為減少和避免事故。建設(shè)管理部通過審查后，簽發(fā)進(jìn)度款付款憑證。應(yīng)盡早予以完善。

　　

【正文】 理任委員會(huì)主任，副總經(jīng)理任常務(wù)副主任，成員為各相關(guān)部門經(jīng)理。 （二）基建工程驗(yàn)收管理委員會(huì)下設(shè)驗(yàn)收小組，基本建設(shè)管理部經(jīng)理任組長(zhǎng)，成員為基本建設(shè)管理部分管副經(jīng)理及各科室成員和各相關(guān)部門科室成員，驗(yàn)收小組設(shè)于基本建設(shè)管理部。 三、小型隱蔽工程驗(yàn)收： 在收到施工單位書面申請(qǐng) 24小時(shí)內(nèi)，由基建工程驗(yàn)收管理委員會(huì)驗(yàn)收小組委派甲方工地代表，會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同驗(yàn)收。 四、大中型隱蔽工程驗(yàn)收： 在收到施工單位書面申請(qǐng) 48小時(shí)內(nèi)，由基建工程驗(yàn)收管理委員會(huì)驗(yàn)收小組組織，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位參與，進(jìn)行共同驗(yàn)收。 五、月進(jìn)度驗(yàn)收： （一）施工單位在每月 25日前向建設(shè)單位提交經(jīng)監(jiān)理單位審核的已完成工程量報(bào)告，建設(shè)單位審核后在由基建部施工員上報(bào)基本建設(shè)管理部，在接到報(bào)告 2天內(nèi)，由基建工程驗(yàn)收管理委員會(huì)驗(yàn)收小組組織，建設(shè)單位、監(jiān) 理單位、施工單位參與，進(jìn)行共同驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格工程勒令返工，在本月工程進(jìn)度報(bào)告中不予申報(bào)。 （二）施工單位編制的工程進(jìn)度月報(bào)內(nèi)容包括： 完成情況進(jìn)度預(yù)算； 當(dāng)月的隱蔽資料附件； 當(dāng)月的質(zhì)量事故及處理情況。 （三）月進(jìn)度報(bào)表審批程序： 施工單位提交的進(jìn)度月報(bào)必須要有項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人、甲方工地代表、建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員簽字， 31 經(jīng)基本建設(shè)管理部工程科審定后，由綜合科匯總上報(bào)基本建設(shè)管理部總經(jīng)理審核。 基本建設(shè)管理部綜合科負(fù)責(zé)將部門經(jīng)理審核后的月末進(jìn)度報(bào)表報(bào)公司總經(jīng)理審批 ,然后送財(cái)務(wù)部門。 報(bào)表要求格式統(tǒng)一，必須要有編制人（基本建設(shè)管理部綜合科），審核人（施工代表或工程科）、基本建設(shè)管理部經(jīng)理、總經(jīng)理簽字確認(rèn)方有效。 六、竣工驗(yàn)收： 按國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)建筑工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度，竣工驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。規(guī)模較大、復(fù)雜的建筑工程先應(yīng)進(jìn)行初驗(yàn)，而規(guī)模效小、簡(jiǎn)單的工程可以一次驗(yàn)收。 （一）驗(yàn)收程序： 竣工預(yù)驗(yàn)： （ 1）在工程竣工驗(yàn)收前首先應(yīng)由施工單位自己組織，邀請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲方工地代表參加的竣工預(yù)驗(yàn) （ 2）設(shè)備安裝工程在正式竣工驗(yàn)收前，還必須做好設(shè)備的試 驗(yàn)、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作 ,并由紀(jì)錄礦方簽字認(rèn)可。 竣工初驗(yàn)： （ 1）工程竣工初步驗(yàn)收由基建工程驗(yàn)收管理委員會(huì)驗(yàn)收小組組織實(shí)施，公司各相關(guān)部門及單位參與。 （ 2）先由施工單位向驗(yàn)收小組提出初驗(yàn)書面申請(qǐng)，再由驗(yàn)收小組報(bào)管理委員會(huì)審批后進(jìn)行驗(yàn)收。并在驗(yàn)收后 1日內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。施工單位按要求修改，并承擔(dān)自身原因造成修改費(fèi)用。 竣工驗(yàn)收： （ 1）工程具備整體竣工驗(yàn)收條件后，由施工單位按照國家竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向基本建設(shè)管理部提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并提供完整竣工圖兩份。 （ 2）基本建設(shè)管理部收到 報(bào)告后先進(jìn)行竣工資料初審， 3日內(nèi)將初審結(jié)果由部門經(jīng)理上報(bào)基建工程驗(yàn)收管理委員會(huì)常務(wù)副主任。 （ 3）基建工程驗(yàn)收管理委員會(huì)在 25日內(nèi)組織相關(guān)部門及單位進(jìn)行驗(yàn)收， （ 4）經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)工程符合國家標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，進(jìn)行正式簽字，宣布竣工驗(yàn)收結(jié)束，簽發(fā)竣工驗(yàn)收證明書。 （二）工程保修 工程保修的范圍執(zhí)行《建筑法》第 26條規(guī)定。 工程保修程序 （ 1）基建工程在辦理竣工驗(yàn)收交付建設(shè)單位的同時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量保修證書和工程質(zhì)量通知書，并建立保修業(yè)務(wù)檔案。 （ 2）在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，發(fā)生協(xié)議規(guī)定的屬于 協(xié)議保修范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，由建設(shè)單位填寫工程質(zhì)量保修通知書，通知施工單位。施工單位接到通知后，按規(guī)定時(shí)間組織修理。 (3)保修期限和質(zhì)量保證金執(zhí)行合同約定程序 （三）工程決算 工程竣工驗(yàn)收后，基本建設(shè)管理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理，歸檔，移交預(yù)算中心審定，并及時(shí)將整理成冊(cè)的竣工驗(yàn)收資料移交財(cái)務(wù)部，以此作為工程項(xiàng)目暫固轉(zhuǎn)固的依據(jù)。 申報(bào)資料必須符合《山西省建筑安裝工程施工技術(shù)檔案標(biāo)準(zhǔn)》，符合下列規(guī)定： 報(bào)審結(jié)算資料應(yīng)包括 :合同、經(jīng)批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽驗(yàn)收記錄、竣工圖、竣工驗(yàn)收單、變更結(jié)算、報(bào)審結(jié)算、市場(chǎng) 價(jià)的有關(guān)票具、其他支持報(bào)審結(jié)算的有關(guān)資料等。 （ 1）具體要求： ①合同：提供復(fù)印件，必須與原簽定合同相同，有補(bǔ)充協(xié)議的同時(shí)提供。 ②經(jīng)批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)：提供原件備查。 ③隱蔽驗(yàn)收記錄：根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定完成的隱蔽驗(yàn)收記錄，資料表述必須詳盡，能充分反應(yīng)工程實(shí)際發(fā)生情況； ④竣工圖：由基建部、監(jiān)理審核后批準(zhǔn)； ⑤竣工驗(yàn)收單：根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定通過驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，各部門簽字齊全； 32 變更簽證：資料齊全，分專業(yè)裝訂，與公司基建部和預(yù)算審核部門的備案資料相符； 報(bào)審結(jié)算：原則上必須是工程計(jì)算軟件格式， A4紙打印，封面報(bào)審 總金額處必須有承包單位的蓋章（必須與合同印鑒相同）與承包單位法人或委托人簽字。在提供文字資料的同時(shí)提供報(bào)審預(yù)算電子文檔； 有關(guān)票據(jù)：與工程結(jié)算有關(guān)的，建設(shè)單位同意按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行的國家認(rèn)可的正式發(fā)票，并證明是用于報(bào)審結(jié)算工程上的； 其他資料：其他支持工程結(jié)算的相關(guān)資料。 裝訂要求： 將合同、竣工驗(yàn)收單、變更簽證、市場(chǎng)價(jià)的有關(guān)票據(jù)、其他支持報(bào)審結(jié)算的有關(guān)資料等用 A4紙幅面復(fù)印紙裝訂成一冊(cè)，經(jīng)批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì) A4幅面復(fù)印紙裝訂成冊(cè)、竣工圖分專業(yè)裝訂成冊(cè)、報(bào)審結(jié)算分專業(yè)用 A4幅面復(fù)印紙裝訂成冊(cè)。 （ 3）規(guī)范的簽字手 續(xù) 簽字人必須是有資格的人。 （ 4）每一單項(xiàng)工程應(yīng)有的材料試驗(yàn)必須齊全。 （ 5）質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料齊全， （ 6） 甲方對(duì)乙方單項(xiàng)工程質(zhì)量?jī)?nèi)檢內(nèi)評(píng)的資料，甲方監(jiān)理人員、施工人員沒有認(rèn)定或認(rèn)定的等級(jí)有差距的，以甲方認(rèn)定的為準(zhǔn)，不合格工程堅(jiān)決返工。甲方監(jiān)理人員，施工人員單獨(dú)抽檢的單項(xiàng)工程，為不合格工程，勒令乙方返工，乙方不返工者，勒令停工。 有下列情形之一的不予驗(yàn)收結(jié)算。 （ 1）違反甲方批準(zhǔn)的施工方案施工，工程造價(jià)增加的部分。 （ 2）甲方單項(xiàng)工程評(píng)定為不合格工程的。 （ 3）甲方無簽證、無竣工圖紙的工程。 （ 4）沒 有驗(yàn)評(píng)的工程不予決算。 安裝工程設(shè)備的合格證、使用說明書、安裝說明書必須裝訂成冊(cè)，資料齊全。 竣工圖紙二份，竣工資料四份， 報(bào)送決算書一式五份，甲方三份，乙方二份，決算書要有乙方法人或委托代理人簽字同時(shí)蓋有公章，并附有工程量計(jì)算表。 一份決算書，必須是一份完整的單項(xiàng)工程決算，不得把一個(gè)單項(xiàng)工程肢解在兩本決算書中。 總圖中的道路、花池、溝道、排水實(shí)施、管架，等附屬工程 ,單項(xiàng)報(bào)送決算書。 一個(gè)單項(xiàng)工程由兩個(gè)工隊(duì)施工的乙方必須以單項(xiàng)單份報(bào)送決算書。一個(gè)工隊(duì)在兩個(gè)法人區(qū)域施工的，以區(qū)單項(xiàng)報(bào)送 結(jié)算書。 材差要注明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并附有找差材料的數(shù)量依據(jù)。 決算書內(nèi)審定的痕跡必須清晰，特殊問題要有注明。 1凡甲方供應(yīng)的材料如水泥、鋼材??乙方在報(bào)送決算書時(shí)要同時(shí)審報(bào)甲方供材明細(xì)。 1施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工程造價(jià)的會(huì)議紀(jì)要、決定，或甲、乙雙方的現(xiàn)場(chǎng)約定，領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)的表態(tài)，施工人員現(xiàn)場(chǎng)施工記錄都是決算的依據(jù)。在工程峻工后，甲方現(xiàn)場(chǎng)代表要整理歸檔移交結(jié)算人員。 13. 施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施發(fā)生的施工圖預(yù)算外費(fèi)用，由建設(shè)單位與甲方工地代表簽證認(rèn)可，公司基建管理部審定。 七、交付使用： （一） 單項(xiàng)工程竣工后 ,公司按竣工驗(yàn)收程序組織工程竣工驗(yàn)收，同時(shí)接收工程移交使用單位使用。 （二）工程竣工驗(yàn)收后，具備使用要求的工程，由基建部與使用單位履行資產(chǎn)移交手續(xù)，并及時(shí)進(jìn)行交工資料的整理，歸檔，移交結(jié)算中心審定。 （三）公司財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)固入帳。 （四）凡在工程竣工驗(yàn)收后甲乙雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議，不能及時(shí)進(jìn)行結(jié)決算時(shí)，一方面可根據(jù)合同約定程序進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解；另一方面財(cái)務(wù)部可按有關(guān)竣工驗(yàn)收文件進(jìn)行暫估轉(zhuǎn)固入帳。 （五）單項(xiàng)工程結(jié)算轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，礦區(qū)資產(chǎn)劃分為：地下井巷工程、地面生產(chǎn)系統(tǒng)工程、地 面辦公 33 生活系統(tǒng)工程、地面總圖工程。 地下井巷工程劃分為： 主井、斜井、風(fēng)井、主巷道、倉儲(chǔ)。 井下設(shè)備 —— 機(jī)械、電氣、其它。 地面生產(chǎn)系統(tǒng)工程劃分為： （ 1）構(gòu)筑物、廠房、棧橋、給排水 （ 2）設(shè)備、電氣、儀表 地面總圖工程劃分為： （ 1）橋、大門、道路、河堤、擋墻、圍墻、場(chǎng)地排水、管網(wǎng)、變送電站、變送電線路、場(chǎng)地、綠化。 （ 2）附屬實(shí)施 —— 學(xué)校、家屬樓、材料庫?? （ 3）設(shè)備、電氣、照明、采暖、給排水、管網(wǎng)。 地面辦公生活系統(tǒng)工程劃分為： （ 1）辦公樓、住宿樓、燈房浴室、鍋爐房、廁所、餐廳、機(jī) 修房、材料庫。 （ 2）設(shè)備、管網(wǎng)、電氣、采暖。 （六）固定資產(chǎn)入帳印制專門單據(jù)，隨結(jié)算書由財(cái)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)部與使用單位進(jìn)行實(shí)物管理，入帳。 （七）甲方供應(yīng)的設(shè)備、材料出庫印制出庫單，轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)時(shí)隨固定資產(chǎn)專門單據(jù)由財(cái)務(wù)入帳。 （八）工程竣工驗(yàn)收后，由基本建設(shè)管理部負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部提供單項(xiàng)工程支出計(jì)提檢查清單。以確保工程支出的按時(shí)計(jì)提。 （九）單項(xiàng)工程計(jì)提清單內(nèi)容包括： 征地費(fèi) 工程的前期費(fèi)用 (如立項(xiàng)評(píng)估費(fèi)、環(huán)保費(fèi) ) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 設(shè)備及器具的購置費(fèi) 建設(shè)管理 費(fèi) 監(jiān)理費(fèi) 復(fù)墾費(fèi) 其他費(fèi)用 34 （十一）基建工程資金審批制度 一、資金審批程序： （一）凡經(jīng)審批立項(xiàng)的工程項(xiàng)目支付款 ,先由施工單位按月報(bào)送工程進(jìn)度預(yù)算報(bào)表，基本建設(shè)管理部審核并匯總 ,做出付款計(jì)劃后報(bào)公司總經(jīng)理確定各施工單位的付款金額。 （二）公司總經(jīng)理審核后，由基本建設(shè)管理部綜合科報(bào)送財(cái)務(wù)部作為工程款支付和進(jìn)行帳務(wù)處理的依據(jù)和建設(shè)單位留存。 （三）基本建設(shè)管理部核算員按部門經(jīng)理和公司總經(jīng)理指令，通知施工單位納稅并會(huì)同財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)辦理支付款手續(xù)。 二、工程預(yù)付款： （一）凡新開 工建設(shè)的工程，依據(jù)合同規(guī)定，由公司基本建設(shè)管理部依據(jù)工程量的大小及合同規(guī)定，做出預(yù)付款的計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理審批后 ,送財(cái)務(wù)部進(jìn)行工程付款。 （二）預(yù)付工程款由項(xiàng)目實(shí)施單位簽單，施工單位開具稅票、簽字，財(cái)務(wù)支付。 三、凡出現(xiàn)的緊急、緊迫工程，支付工程款在 200 萬元以下的，由基本建設(shè)管理部總經(jīng)理或公司總經(jīng)理審批，由財(cái)務(wù)支付。 200 萬元以上的由基本建設(shè)管理部總經(jīng)理或公司總經(jīng)理審核，報(bào) 總裁辦公會(huì)或董事會(huì)審批確定 ,財(cái)務(wù)支付。 35 四、凡報(bào)送的工程資金計(jì)劃，必須按以上制度執(zhí)行，且要求有各級(jí)管理層審核、審批責(zé)任人（書面授權(quán)人）的簽 字、認(rèn)可。 五 、本制度解釋權(quán)歸屬 聯(lián)盛 能源 投資 有限公司基建部。 六、本制度在實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際情況逐步完善。 資金審批流程： （十二）基建工程工程材料的管理與規(guī)定： 一、凡進(jìn)入施工場(chǎng)地的工程材料，必須為合格材料，要求有各種材料的試驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證。 二、安裝工程中，重復(fù)安裝的設(shè)備、閥門、管線，是設(shè)備原因的要向制造廠家索賠；是施工問題的甲方不予簽證，乙方自負(fù)，造成設(shè)備修理，主材消耗的由乙方賠償，損壞設(shè)備由責(zé)任方負(fù)責(zé)。 三、安裝工程依照合同規(guī)定甲方提供的設(shè)備、主材，由項(xiàng)目建設(shè)單位作出購置計(jì)劃，經(jīng)公司基本建設(shè)管理部與甲方工地代表審核并經(jīng)總經(jīng)理審批 ,公司供應(yīng)部采購，公司委托礦長(zhǎng)簽字出庫，財(cái)務(wù)記帳。 施工單位月進(jìn)度報(bào)表 基建部相關(guān)專業(yè)科室審核 基建部綜合科匯總并列入工程付款計(jì)劃 公司總經(jīng)理審批 （ 200 萬元以上的計(jì)劃外資金須經(jīng)總裁審批） 基建部總經(jīng)理審批 基建部綜合科 基建部核算員 施工單位納稅 財(cái)務(wù)部 主管會(huì)計(jì) 支付工程款 建 設(shè)單位備案 36 基建工程考核管理辦法 為規(guī)范公司基建工程管理，從嚴(yán)控制基本建設(shè)投資，有力推進(jìn)公司基本建設(shè)工程健康、有序開展，特制定本辦法： 一、 基建工程管理原則上遵循公司《基建內(nèi)控制度》的各項(xiàng)管理規(guī)定，同時(shí)滿足國家煤炭工業(yè)建設(shè)的各種規(guī)章制度、政府文件。 二、 根據(jù)公司 2020 年度出臺(tái)的《山西聯(lián)盛能源投資有 限公司資金計(jì)劃審批制度》（討論稿）的相關(guān)規(guī)定。從 2020 年 1 月份起每月初由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位共同參與制定各單位工程月進(jìn)度及資金使用計(jì)劃，并上報(bào)公司基建部。 各月工程進(jìn)度及資金計(jì)劃的編制，必須本著客觀、公平、公正原則，對(duì)影響工程進(jìn)度各種因素需充分、全面進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并詳細(xì)注明。 基建部考核人員對(duì)月初計(jì)劃考核、匯總嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)虛 報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、不認(rèn)真等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從重、從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。 各月工程進(jìn)度考核通過公司組織的月末工程進(jìn)度驗(yàn)收后，得出各單位工程的當(dāng)月 進(jìn)度百分率，月末工程進(jìn)度驗(yàn)收必須在各單位工程、分部分項(xiàng)工程的各種