【導讀】安全質量評估管理辦法---------------------------------------25. 安全辦公會議制度-------------------------------------------31. 安全目標管理制度-------------------------------------------32. 安全質量標準化管理制度-------------------------------------35. 安全教育與培訓制度-----------------------------------------37. 安全隱患排查與整改制度-------------------------------------39. 安全操作規(guī)程管理制度---------------------------------------42. 事故統計報告制度-------------------------------------------44. 領導干部下井帶班制度---------------------------------------50. 領導干部包掛區(qū)隊制度---------------------------------------52. 責任事故追究處罰制度---------------------------------------55. 安全形勢定期分析制度---------------------------------------74. 安全監(jiān)察科工作制度-----------------------------------------77. 安全監(jiān)察科獎罰制度-----------------------------------------78. 安全隱患檔案管理制度---------------------------------------79. 安監(jiān)人員學習制度-------------------------------------------80. 安全監(jiān)察科工作例會制度-------------------------------------81. 安監(jiān)員招聘制度---------------------------------------------82. 安全監(jiān)察科圖板管理制度-------------------------------------86. 安全監(jiān)察工作職責-------------------------------------------89. 安培中心副主任職責-----------------------------------------93. 安培中心檔案管理員職責-------------------------------------94. 圖書管理員職責---------------------------------------------95

　　

【正文】 安全生產目標的落實負責，確保礦井安全穩(wěn)定健康發(fā)展。安全投入保障制度一、礦長對安全投入計劃管理負全面責任，礦總工程師、副礦長對安全投入計劃編制負領導責任，礦總工程師對通防專業(yè)和防治水專業(yè)安全投入的完成負領導責任，副礦長對礦井維簡費用的完成負領導責任。二、安全費用的提取，嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。當上級有關規(guī)定調整時，礦按上級新規(guī)定及時調整。三、生產技術科、機電科、地測科、調度室、通防科（各區(qū)隊）等有關部門負責分管專業(yè)安全投入計劃的編制、施工管理和竣工驗收等工作，財務部門負責落實安全投入所需資金，物資供應部門負責安全投入所需設備、儀器、儀表、材料等供應，安監(jiān)科負責監(jiān)督檢查。四、每年12月上旬，按照上級文件要求和下發(fā)的具體實施意見，由總工程師負責組織生產技術科、機電科、通防科、地測科、調度室、安監(jiān)科等有關部門，結合礦井實際編制下年度的安全投入建議計劃。五、各專業(yè)于12月25日前將本專業(yè)安全投入申報計劃報到生產技術科，由生產技術科進行匯總，經礦領導審批。12月地報公司進行審查，各科室根據公司的審批意見對計劃進行重新修改。六、每年元月20日前公司安全投入費用計劃正式下發(fā)后，礦將制定實施計劃，落實分管領導、實施單位、項目負責人，以確保安全投入費用的順利完成。七、安全投入重點工程在開工前必須進行技術論證，提出設計方案和有關設計內容，主管部門必須嚴格按照有關規(guī)定進行審批。八、安全投入必須按設計要求組織施工，并編制安全技術措施，建立工程質量監(jiān)督機制和責任追究制度，明確責任，確保工程質量和進度。九、工程項目竣工后，由分管科室提出申請，報分管礦領導組織驗收，并填寫竣工驗收報告。十、生產、機電、通防、地測、調度、財務、材料管理和物資供應等部門，必須設專人負責安全投入的管理，并于每月25日前將安全投入材料、設備的到貨情況通知各專業(yè)分管人員。十一、每月25日前，各專業(yè)負責人將所負責項目的完成情況、完成資金數量及下月計劃完成情況，報送生產技術科。要求報送內容齊全，數字準確。十二、各專業(yè)負責人每月根據現場情況結合本專業(yè)安全費用、材料到貨情況，研究解決安全投入進展過程中出現的各類問題。要求各專業(yè)每月月底前將當月安全投入總結報送生產技術科。十三、每月由成本核算人員根據當月產量從成本中提取安全投入資金，主要用于安全維護和維持生產。十四、安全投入工程所需資金，必須列入礦財務年度計劃，要按工程進度及時撥款，做到?？顚Ｓ谩Ｊ?、礦財務部門要根據安全投入計劃提取安全投入工程資金。首先要保證“一通三防”專項資金的使用，用于通風、瓦斯監(jiān)測、防滅火、防塵等系統的完善和改造。十六、安全投入計劃材料的領取必須有單位蓋章，并經總工程師、礦長審查簽字后，按分類管理權限進行審批。十七、安全投入工程項目實行責任制管理，各分管領導、副總和各專業(yè)分管人員為項目的負責人，負責項目的落實。安全投入工程的完成以投入使用為依據。十八、每季度最后一個月20日前，礦財務部門必須計算出本季度安全技措資金完成情況，并分別發(fā)送分管礦領導、安監(jiān)科等備查。十九、安全投入工程重點項目不得隨意調整，必須按期完成。安全質量標準化管理制度為切實搞好礦井安全質量標準化建設，明確責任，嚴格落實各項目標，確保實現動態(tài)達標，促進礦井安全生產，結合實際，制定本制度。一、奮斗目標：采煤、掘進、機電、運輸、通防、地測、調度、火工品、安監(jiān)創(chuàng)優(yōu)、礦山救護、職業(yè)危害防治等專業(yè)，在公司組織的檢查驗收中達到行業(yè)級標準，實現動態(tài)達標。二、檢查驗收標準嚴格按照上級及公司下發(fā)的《煤礦安全質量標準化實施細則》執(zhí)行。安全質量評估，按照《XX煤礦安全質量評估辦法》及相關補充規(guī)定執(zhí)行。工程質量驗收，按照《XX煤礦工程質量管理辦法》及相關補充規(guī)定執(zhí)行。三、檢查驗收的內容：班評估、班驗收、旬檢查、月驗收。四、檢查驗收組織構成評估：由安監(jiān)科包片安監(jiān)員對每班安全工程質量進行綜合評估，并填寫評估表，安監(jiān)處存檔備查。班驗收：由區(qū)隊質量驗收員每班對工程質量進行驗收，并填寫班驗收記錄表，報生產科存檔備查。旬檢查、月驗收：由礦統一組織，各相關單位管理人員參加，對各個回采工作面、掘進巷道及機電設備硐室進行全面檢查驗收，并依據《煤礦安全質量標準化實施細則》進行綜合評定，定出等級。動態(tài)達標：實行安全工程質量動態(tài)達標，隨時發(fā)現的問題隱患要隨時進行落實整改。五、各專業(yè)人員要認真履行職責，服從專業(yè)負責人的安排，恪盡職守，根據上級要求和《礦井安全質量標準化達標工作標準》按時制定年度、季度專業(yè)達標規(guī)劃和月度達標工作實施計劃，堅持動態(tài)檢查、旬檢查、月驗收相結合，踏踏實實的做好分管范圍內的安全質量標準化達標工作。六、各專業(yè)年度達標規(guī)劃，必須在1月10日前制定完畢；季度達標規(guī)劃，必須在該季度首月5日前制定完畢，報送分管領導批準后組織實施；月度達標工作計劃，必須在該月5日前制定完畢；礦井安全質量標準化達標規(guī)劃，在季度首月10日前研究制定。七、各專業(yè)年度達標總結、自檢報告及自檢表格，必須在12月10日前編制完畢；季度達標總結、自檢報告及自檢表格，必須在該季度末月15日前制定完畢；月度達標總結、自檢報告及自檢表格，必須在該月末25日前制定完畢；礦井安全質量標準化達標總結、自檢報告及自檢表格，在季度末月15日前完成。七、嚴格按照《煤礦安全質量標準化及考核評級細則》及《XX煤礦工程質量管理辦法》相關規(guī)定對安全工程質量及文明施工進行綜合評定，并進行考核獎懲。八、安全工程質量驗收及安全質量評估結果，直接與責任單位班組職工工資收入掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。九、各專業(yè)安全質量標準化建設，季度末必須實現奮斗目標，并逐步有所提高。安全教育與培訓制度一、凡新入礦職工崗前培訓必須堅持三級培訓制度，下井前必須經過安全教育培訓，并經考試合格，具備入井實習資格，方準入井實習；在老工人帶領下，簽訂師徒合同，實習四個月后，再進行相應工種的崗位安全培訓，經考核合格，取得《安全工作資格證》后，方準上崗獨立作業(yè)；未經培訓，或培訓考試不合格者，一律不得分配工作。二、凡下井的干部、職工都必須經過安全技術全員培訓，并經考試合格取得《安全工作資格證》后，方準上崗；未經培訓，或培訓考試不合格者，干部不許指揮生產，工人不準上崗作業(yè)。三、因工作需要調崗的人員，勞資部門提出轉崗意見，報請礦領導批準，安培中心按有關規(guī)定對其進行新崗位工種的安全教育培訓，經考試合格后，方準到新崗位工作，否則，不準轉崗。四、特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種操作資格證后，方可上崗作業(yè)；未經培訓或培訓考核不合格者，不得上崗作業(yè)。五、安全培訓時間：新入礦人員和轉崗人員的崗前安全教育培訓、安全技術全員培訓以及特種作業(yè)人員初訓、復訓時間均不得低于上級有關規(guī)定要求。六、安全技術培訓內容：新入礦人員的崗前培訓，主要以煤礦安全生產方針與法律法規(guī)、礦紀礦規(guī)、勞動保護與勞動合同、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、煤礦災害事故預防知識和自救、互救與創(chuàng)傷急救為培訓內容。特種作業(yè)人員的初訓內容嚴格按照《煤礦安全培訓教學大綱》進行。主要以煤礦安全生產方針與法律法規(guī)、煤礦生產技術、礦井通風與災害防治及各工種相關的專業(yè)知識為培訓內容。安全技術全員培訓及特種作業(yè)人員復訓內容相同，以近期頒布的有關煤礦安全生產的方針、政策與法律法規(guī)；國內外安全生產的新形勢、新要求；有關本崗位及其相關安全生產的新技術、新裝備和新工藝；有關煤礦安全管理的新經驗和新方法；近期典型事故案例分析；有重點的復習學過的安全生產知識，特別是重大災害事故的發(fā)生規(guī)律及防治措施為主要培訓內容。轉崗人員的培訓內容按新崗位工種的初訓內容進行。七、安全技術培訓中心在分管領導的指導下，會同安監(jiān)科、勞資科等有關部門編制安全技術培訓規(guī)劃和年度培訓計劃，報礦長辦公會審批，經批準的安全技術培訓計劃，必須保證按期完成。八、礦安培中心要搞好安全技術培訓檔案管理工作，把調進調出、調換工作轉崗人員的安全技術培訓檔案及時進行整理。安全隱患排查與整改制度一、礦長對全礦安全隱患排查治理全面負責，分管副礦長、總工程師對礦長負責，負責組織本職范圍內的安全隱患排查與治理。安監(jiān)科負責安全隱患的管理、監(jiān)督和統計上報工作。二、安全隱患是指礦井生產現場、技術管理、裝備設施等所有環(huán)節(jié)和礦井周圍附近地區(qū)所存在的危及礦井安全的一些不良因素。按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為三級：A級：危害嚴重或者治理難度大，需由上級部門協調解決的隱患。B級：危害比較嚴重或者有一定的工程量，需由礦限期解決的隱患。C級：對礦井安全生產有一定影響，由工區(qū)、業(yè)務部門解決的隱患。按事故隱患的種類分為：通風、瓦斯、煤塵、火災、水災、提升運輸、機電、放炮、頂板和其它等。三、安全隱患的確認每月二十四日，由礦長負責召集分管領導、各專業(yè)、各區(qū)隊負責人以及有關技術人員對下月礦井安全隱患排查一次，并形成例會制度。根據安全隱患分級、分類標準，對本礦B、C級安全隱患直接確認，A級隱患提出確認意見，報公司確認。四、安全隱患的治理安全隱患的整改治理必須堅持貫徹行業(yè)管理與屬地管理相結合的原則。對排查出的隱患，由礦總工程師負責組織編制治理措施，礦長組織整改落實。隱患涉及相鄰其它礦井的，報公司、所在地的縣級及以上政府或行業(yè)主管部門協調、監(jiān)控治理。隱患整改資金從安全技術措施專項費用中列支，不足部分從維簡費用中列支。隱患整改做到七落實，即項目、措施、資金、時間、進度、人員以及責任落實。 五、安全隱患治理實行跟蹤管理。安全隱患及治理情況要逐級匯總上報，每月5日前，將礦上月隱患治理情況和下月隱患排查情況報送公司，安全隱患在未整改完前，必須每次都報。其他有關隱患管理的上報按照上級要求根據不同時期，不同活動的具體要求進行及時上報。開展礦、科室、區(qū)隊、班組、現場崗位工五級排查機制，要求礦每月組織一次隱患排查，科室每周組織一次隱患排查、區(qū)隊每旬組織一次隱患排查、每班下井的各級管理人員配合班組進行隱患排查、現場跟班安監(jiān)員與崗位工時時進行隱患排查。礦每月組織一次安全隱患及治理情況調度審查和排查，各有關單位必須匯報上月隱患治理以及下月本單位、本專業(yè)隱患排查情況，并將該月隱患治理反饋表在每月末17：00前報安監(jiān)科；各有關科室必須在每周日下午17：00前將上周隱患治理情況和下周隱患排查情況書面報安監(jiān)科；各有關工區(qū)必須在每月10號、20號以及30號下午17：00前將上旬隱患治理情況和下周隱患排查情況書面報安監(jiān)科；每班下井的各級管理人員對所檢查區(qū)域查出的問題必須填寫班隱患臺帳并限期整改，由當班所屬區(qū)域跟班管理人員簽字落實整改，跟班安監(jiān)員負責復查銷號。各有關科室、工區(qū)的周、旬隱患報表必須字跡清晰，參加排查人員和整改責任人簽字，單位蓋章；現場班隱患臺帳必須填寫認真、字跡清晰，不得涂改。堅持不安全不生產的原則，凡是存在安全隱患的地點，必須制定可靠的防范措施，無措施不準生產。安全隱患治理完畢后，須由確認單位組織驗收，驗收結果及時上報銷號。 安全隱患排查治理不力或安全隱患整改措施不落實，導致發(fā)生事故的，將依據有關法律法規(guī)追究責任人的責任。加強對安全隱患的管理，把安全隱患的排查治理工作納入安全辦公會議、安全檢查和安全考核的重要內容，研究、協調并督促安全隱患的整改，嚴防事故的發(fā)生。六、建立重大隱患應急預案。安全監(jiān)督檢查制度一、每月由礦長組織三次安全生產大檢查，由安全礦長、生產礦長組織實施。參加人員、檢查內容、時間、地點由安監(jiān)科統一制定。二、每旬組織一次專業(yè)自檢，具體檢查事宜由生產礦長統一安排。三、管理干部不定期到生產現場檢查，由各科室、各區(qū)隊負責人根據需要進行安排。四、日常巡回檢查。井下安監(jiān)員必須24小時現場監(jiān)督檢查不斷線，每小班必須對所管轄工作地點的安全質量評估三次；跟班區(qū)隊長要及時安排處理當班存在的各類安全隱患。五、特殊時期檢查活動，由安監(jiān)科按照規(guī)定報礦長批準后執(zhí)行。六、安全大檢查查出的問題必須填寫安全檢查登記表，并嚴格遵循誰批準誰簽字、誰檢查誰簽字、誰陪檢誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負責的原則。安全檢查登記表報安監(jiān)科及有關責任單位各一份，安監(jiān)科負責監(jiān)督落實整改情況。七、安全檢查組織者必須對檢查中限期整改的問題進行復驗，并嚴格落實檢查、整改、復查制度。安全操作規(guī)程管理制度一、規(guī)范職工的操作行為，提高職工的操作技術水平，將“關口前移，預防為主”具體落實到位，特制定本制度。二、各工種具體分布情況采煤：班組長、采煤機司機、采煤機維修工、液壓泵站工、液壓支架工、輸送機司機、移架推溜工、機電維修工、端頭及出口維護工等。掘進：掘進班組長、鉆眼工、支護工、裝巖機司機、掘進機司機、掘進機維修工、絞車操作工等。機電、運輸：鍋爐水處理工、司爐工、井下變配電工、膠帶輸送機司機、裝卸載司機、水泵司機、中央變電所配電工、35KV變電所值班員、充電工、空氣壓縮機司機、通風機司機、主提升機司機、鋼絲繩檢查工、絞車維修工、機修工、小型電器管理工、電纜管理工、電氣管理工、礦井水處理工、電修工、機械安裝維修工、電氣焊工、礦車維修工、烘爐工、車工、電機車司機、給煤機司機、刮板運輸機司機、裝巖機司機、信把工等。通防：防塵工、測風測塵工、通風工、瓦檢員、束管監(jiān)測工、安全監(jiān)測工、制氮車司機、便攜儀維修工、氣霧阻化工、注漿工等?；鸸て饭芾恚罕撇牧瞎芾韱T、放炮員、爆破材料運輸工等。其它：地質工、測量工。四、操作規(guī)程的學習與考核各區(qū)隊科室根據自身特點，組織操作規(guī)程學習，每個職工都要建立學習筆記，各區(qū)隊科室將職工的學習情況作為月度考評的依據。安監(jiān)科負責對學習的組織情況進行檢查，保證學習效果。五、現場正規(guī)操作檢查結合各區(qū)隊科室內部考核、專業(yè)抽查考核的方式，對各崗位正規(guī)操作執(zhí)行情況進行檢查?，F場非正規(guī)操作情況的處罰標準，參照《XX煤礦安全處罰辦法》執(zhí)行。六、