【導(dǎo)讀】第一章工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)。暫行辦法》和第186號令《山西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》。或國家發(fā)改委核準(zhǔn)。萬元以下1000萬元及以上的項(xiàng)目由市經(jīng)委備案，總投資1000. 同意核準(zhǔn)（初審）和備案的項(xiàng)目：“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目、“雙百。雙千”項(xiàng)目、“三個方陣”大企業(yè)大集團(tuán)項(xiàng)目以及鼓勵類、限制。類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力改造升級項(xiàng)目、允許類項(xiàng)目。序號項(xiàng)目名稱承載企業(yè)。興縣西山煤電礦工區(qū)1500萬噸/年礦井及配套洗煤山西西山煤電股份有限公司晉興能源公司。90萬噸/年煤礦臨縣新民焦煤有限公司。石樓岳黃坡90萬噸煤礦及煤氣化建設(shè)介休茂勝礦產(chǎn)開發(fā)有限公司呂梁鑫盛煤焦有限公司。80萬噸氧化鋁及其配套山東肥礦集團(tuán)交口鋁電煤有限公司。10萬噸燃料乙醇聯(lián)產(chǎn)10萬噸DDGS全價營養(yǎng)蛋白飼料山西光華冶金有限公司。150萬套轎車玻璃生產(chǎn)線。4萬噸高精度鋼鐵及有色金屬合金鑄造交口

　　

【正文】 ）》的通知精神，結(jié)合呂梁市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際和資源綜合利用狀況，特編制我市資源綜合利用項(xiàng)目初審指南。 支持的項(xiàng)目： “十一五”期間重點(diǎn)扶持節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源節(jié)約綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染源治理重大工程項(xiàng)目及符合下列資源綜合利用目錄范圍內(nèi)的項(xiàng)目，均為同意和支持的項(xiàng)目。 不支持的項(xiàng)目： 不在下列資源綜合利用目錄 范圍內(nèi)的項(xiàng)目，均為不同意和不支持項(xiàng)目。 一、 資源綜合利用項(xiàng)目指導(dǎo)目錄 （一）建材行業(yè) 承重混凝土小型空心砌塊項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 10 萬 m3以上； 燒結(jié)煤矸石多孔磚（空心磚）項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 3000 萬塊及以上； 輕質(zhì)板材（ GRC 板、石膏空心條板）項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 20 萬 m3以上； 粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 15萬 m3以上； 混凝土鋪地磚生產(chǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單班年生產(chǎn)能力15 萬 m2及以上； 建筑陶瓷磚生產(chǎn)項(xiàng)目， 生產(chǎn) 規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)能力 100 萬 8 m2以上； 衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目， 生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)能力 50 萬件以上； 新建水泥生產(chǎn)線及水泥粉磨站項(xiàng)目。在生產(chǎn)原料中摻有不少于 30%的煤矸石、粉煤灰、爐底渣（不包括水渣）及其他廢渣生產(chǎn)水泥，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到日產(chǎn) 2020 噸及以上新型干法水泥生產(chǎn)線；水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn) 60 萬噸以上。 利用廢玻璃纖維生產(chǎn)的玻璃和玻璃制品以及復(fù)合材料； 利用廢塑料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品、裝飾材料、保溫隔熱材料。 （二）電力行業(yè) 煤矸石發(fā)電項(xiàng)目，單機(jī)容量 50MW 及以上的發(fā)電機(jī)組，矸石原料來源相 對穩(wěn)定，使用量不低于入爐燃料的 60%，基低位發(fā)熱量不大于 12550 千焦 /千克，必須配備自動給料顯示、記錄裝置。 回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉(zhuǎn)爐煤氣、高（焦）爐煤氣、 鐵合金電爐煤氣、炭黑尾氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的項(xiàng)目，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據(jù)資源量合理配置裝機(jī)容量。城市生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計額定值的 90%，垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的 80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。高（焦）爐 煤氣發(fā)電要求高爐達(dá)到 300 m3 以上，焦?fàn)t炭化室高度 米以上，生產(chǎn)能力達(dá)到 60 萬噸以上。 利用 工業(yè)余熱、余壓生產(chǎn)電力、熱力，根據(jù)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定裝機(jī)容量 。 9 （三）化工行業(yè) 利用化工廢渣生產(chǎn)的肥料、純堿、燒堿、硫酸、磷酸、硫磺、復(fù)合硫酸鐵、鉻鐵； 從煤氣制品中凈化回收的焦油、焦油渣產(chǎn)品和硫磺及其加工產(chǎn)品； 利用廢輪胎等廢橡膠生產(chǎn)的膠粉、再生膠、改性瀝青、輪胎、炭黑、防水材料、橡膠密封圈產(chǎn)品； 利用釀酒、酒精等發(fā)酵工業(yè)廢氣生產(chǎn)的二氧化碳、干冰、氫氣； 生物可降解塑料及其系列產(chǎn)品開發(fā)； 利用廢塑料生產(chǎn)的塑料制品； 利用煙氣回收生產(chǎn)的硫酸、磷銨、硫銨、硫酸亞鐵、石膏、二氧化硅、建材產(chǎn)品和化學(xué)產(chǎn)品； 回收生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊塑料、廢紙、廢玻璃、廢油、廢舊家用電器、廢舊電腦及其他廢電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備； （四）農(nóng)林水利業(yè) 農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飼料、秸稈氨化養(yǎng)牛、還田、氣化、培育食用菌等）； 利用農(nóng)作物秸稈及殼皮（包括糧食作物秸稈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯）生產(chǎn)的環(huán)保餐具、飼料、酵母 、肥料、木糖、木糖醇、糠醛、糠醇、呋喃、四氫呋喃、呋喃樹脂、聚四氫呋喃產(chǎn)品； 農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、生態(tài)家 10 園等）； 農(nóng)用塑料節(jié)水器材和農(nóng)用多層薄膜開發(fā)、生產(chǎn)； 利用可再生資源的新型纖維（聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維、動植物蛋白纖維等）生產(chǎn)； 高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)； 利用工礦廢水、城市污水處理達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政雜用、景觀環(huán)境和水源補(bǔ)充的再生水； 利用廢紙、廢包裝物、廢木制品生產(chǎn)的各種紙及紙制品、包裝箱、建材產(chǎn)品； 城鎮(zhèn)垃圾 及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。 二、初審、審批權(quán)限 以上四大行業(yè)中的電力項(xiàng)目，煤矸石發(fā)電項(xiàng)目由市經(jīng)委申報，省經(jīng)委員初審，國家發(fā)改委核準(zhǔn)；高（焦）爐煤氣、煤礦瓦斯氣、炭黑尾氣、工業(yè)余熱、余壓及生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目由市經(jīng)委初審，省經(jīng)委核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目總投資在 5000 萬元及以上的由省經(jīng)委備案； 5000 萬元以下的由市經(jīng)委備案。 11 第十一章 資源綜合利用產(chǎn)品（電廠）認(rèn)定 初審指南 根據(jù)國家發(fā)改環(huán)資 [2020]73 號、晉經(jīng)貿(mào)資源字 [2020]80 號《資源綜合利用目錄（ 2020 年修訂） 》、國辦發(fā) [2020]62 號、發(fā)改環(huán)資 [2020]1864 號文件精神，結(jié)合呂梁市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源綜合利用產(chǎn)品（電廠）認(rèn)定實(shí)際狀況，特編制我市資源綜合利用產(chǎn)品（電廠）認(rèn)定初審指南。 同意認(rèn)定的產(chǎn)品（電廠） ：凡符合下列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品（電廠），均同意認(rèn)定。 不同意認(rèn)定的產(chǎn)品（電廠） ： 凡不符合下列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的，均為不同意認(rèn)定。 一、綜合利用產(chǎn)品（電廠）認(rèn)定的共同標(biāo)準(zhǔn)： 申報資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)，項(xiàng)目必須是設(shè)備和生產(chǎn)工藝先進(jìn)，技術(shù)或產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 資源綜合利用產(chǎn)品能獨(dú)立計算盈虧。 所用原（燃） 料來源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質(zhì)滿足生產(chǎn)要求，以及水、電等配套條件的落實(shí)（有書面同意材料）。 通過市一級環(huán)保部門驗(yàn)收，不產(chǎn)生二次污染。 產(chǎn)品質(zhì)量要有省一級質(zhì)檢部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告。 省節(jié)能監(jiān)測中心出具的廢棄物摻加比例檢測證明，利廢的產(chǎn)品廢渣摻量必須達(dá)到 30%以上。 市環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)檢測證明。 批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告。 認(rèn)定企業(yè)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅和地稅稅務(wù)登記證原件、復(fù)印件；全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證原件、復(fù)印件。 12 二、綜合利用產(chǎn)品（電廠）認(rèn)定分行業(yè)（產(chǎn)品 ）標(biāo)準(zhǔn)： （一）綜合利用（電廠）機(jī)組認(rèn)定 煤矸石發(fā)電項(xiàng)目，單機(jī)容量 25MW 及以上的發(fā)電機(jī)組，矸石原料來源相對穩(wěn)定（要有協(xié)議），使用量不低于入爐燃料的60%，基低位發(fā)熱量不大于 12550 千焦 /千克，必須配備自動給料顯示、記錄裝置。 回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉(zhuǎn)爐煤氣、高（焦）爐煤氣、 鐵合金電爐煤氣、炭黑尾氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的項(xiàng)目，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據(jù)資源量合理配置裝機(jī)容量。城市生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計額定值的 90%，垃圾焚燒發(fā)電采 用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的 80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。高（焦）爐煤氣發(fā)電要求高爐達(dá)到 300 m3 以上，焦?fàn)t炭化室高度 米以上，生產(chǎn)能力達(dá)到 60 萬噸以上。 利用 工業(yè)余熱、余壓生產(chǎn)電力、熱力，根據(jù)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定裝機(jī)容量 。 綜合利用電廠認(rèn)定需出具市一級電力部門同意并網(wǎng)協(xié)議書。 （二）建材產(chǎn)品認(rèn)定 承重混凝土小型空心砌塊項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 10 萬 m3以上； 燒結(jié)煤矸石多孔磚（空心磚）項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生 產(chǎn)能力 3000 萬塊及以上； 輕質(zhì)板材（ GRC 板、石膏空心條板）項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá) 13 到單線年生產(chǎn)能力 20 萬 m3以上； 粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單線年生產(chǎn)能力 15萬 m3以上； 混凝土鋪地磚生產(chǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到單班年生產(chǎn)能力15 萬 m2及以上； 建筑陶瓷磚生產(chǎn)項(xiàng)目， 生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)能力 100 萬m2以上； 衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目， 生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)能力 50 萬件以上； 新建水泥生產(chǎn)線及水泥粉磨站項(xiàng)目。在生產(chǎn)原料中摻有不少于 30%的煤矸石、粉煤灰、爐底渣（不包括水渣）及其他廢渣生產(chǎn)水泥 ，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到日產(chǎn) 2020 噸及以上新型干法水泥生產(chǎn)線；水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn) 60 萬噸以上。 （三）化工行業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定 利用化工廢渣生產(chǎn)的肥料、純堿、燒堿、硫酸、磷酸、硫磺、復(fù)合硫酸鐵、鉻鐵。 從煤氣制品中凈化回收的焦油、焦油渣產(chǎn)品和硫磺及其加工產(chǎn)品。 利用廢輪胎等廢橡膠生產(chǎn)的膠粉、再生膠、改性瀝青、輪胎、炭黑、防水材料、橡膠密封圈產(chǎn)品。 利用釀酒、酒精等發(fā)酵工業(yè)廢氣生產(chǎn)的二氧化碳、干冰、氫氣。 生物可降解塑料及其系列產(chǎn)品開發(fā)。 利用廢塑料生產(chǎn)的塑料制品。 利用煙 氣回收生產(chǎn)的硫酸、磷銨、硫銨、硫酸亞鐵、石 14 膏、二氧化硅、建材產(chǎn)品和化學(xué)產(chǎn)品。 回收生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊塑料、廢紙、廢玻璃、廢油、廢舊家用電器、廢舊電腦及其他廢電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備。 （四）農(nóng)林水利業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定 農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飼料、秸稈氨化養(yǎng)牛、還田、氣化、培育食用菌等）； 利用農(nóng)作物秸稈及殼皮（包括糧食作物秸稈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯）生產(chǎn)的環(huán)保餐具、飼料、酵母、肥料、木糖、木糖醇、糠醛、糠醇、呋喃、四氫呋喃、呋喃樹脂、聚四氫呋喃產(chǎn)品 ； 農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、生態(tài)家園等）； 農(nóng)用塑料節(jié)水器材和農(nóng)用多層薄膜開發(fā)、生產(chǎn)； 利用可再生資源的新型纖維（聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維、動植物蛋白纖維等）生產(chǎn)； 高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)； 利用工礦廢水、城市污水處理達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政雜用、景觀環(huán)境和水源補(bǔ)充的再生水； 利用廢紙、廢包裝物、廢木制品生產(chǎn)的各種紙及紙制品、包裝箱、建材產(chǎn)品； 城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。 （以上化工產(chǎn)品 和農(nóng)林水利產(chǎn)品均可以認(rèn)定為資源綜合利用產(chǎn)品，但國家沒有具體要求） 15 第十二章 “十一五”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 申報指南 依據(jù)《山西省“十一五”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合呂梁市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，特制定我市企業(yè)申報山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及呂梁市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目“十一五”申報導(dǎo)向。 支持的項(xiàng)目： 符合申報導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，均為省、市支持的項(xiàng)目。 不支持的項(xiàng)目： 不在申報導(dǎo)向之列的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目或非技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，均為省、市不支持的項(xiàng)目。 優(yōu)先支持的項(xiàng)目： 同等情況下，省級技術(shù)中心 、市級技術(shù)中心所在企業(yè)申報的項(xiàng)目優(yōu)先支持。 一、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù) 先進(jìn)適用技術(shù) （ 1）鋼水精煉過程中雜物、及其形態(tài)控制技術(shù)，轉(zhuǎn)爐頂?shù)讖?fù)吹技術(shù) （ 2）鐵水預(yù)處理技術(shù)，低硅、低硫、低磷鐵水冶煉技術(shù) （ 3）無缺陷連鑄坯生產(chǎn)工藝技術(shù)，以連鑄為中心的成套生產(chǎn)工藝技術(shù) （ 4）焦?fàn)t干熄焦技術(shù) （ 5）用富余焦?fàn)t煤氣生產(chǎn)甲醇技術(shù) （ 6）煤礦綜合自動化關(guān)鍵技術(shù) （ 7）防治煤與瓦斯突出技術(shù) （ 8）濕法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線技術(shù) 16 （ 9）高性能水泥混凝土外加劑 （ 10）提高高爐噴煤比技術(shù) 實(shí)用專利技術(shù) （ 1）鋼材表面及后期處理技術(shù) （ 2）熱軋及冷軋生產(chǎn)中的板形、厚度精確控制技術(shù) （ 3）新型生物化工產(chǎn)品，專用精細(xì)化學(xué)品 （ 4）稀土元素在特種鋼中的應(yīng)用技術(shù) 節(jié)能降耗技術(shù) （ 1）頂燃式熱風(fēng)爐技術(shù) （ 2）連鑄坯熱送、熱裝、直接軋制技術(shù) （ 3）高爐長壽技術(shù) （ 4）水泥回轉(zhuǎn)窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù) （ 5）中空玻璃、鍍膜玻璃、熱反射玻璃 （ 6）保溫隔熱墻體材料 （ 7）煅燒高嶺土節(jié)能技術(shù) 二、自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 專利 （ 1）可申報發(fā)明專利的技術(shù)研發(fā) （ 2）已申報專利技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化 （ 3）圍繞核心技術(shù)的專利研發(fā)、申報 （ 4）專利戰(zhàn)略研究和制訂、實(shí)施 工藝技術(shù) （ 1）粗苯加氫精制工藝和粗苯萃取精制工藝 （ 2）低成本、低能耗，原材料來源廣泛的新型煤炭氣化技術(shù) 17 （ 3）礦井高回采率安全生產(chǎn)技術(shù) （ 4）以鐵水為基本原料冶煉不銹鋼的“二步法”“三步法”工藝完善 （ 5）提高煉鋼爐襯壽命工藝 （ 6）特殊條件下的高效開采 技術(shù) 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）行業(yè)規(guī)范、技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和修訂 （ 2）國家標(biāo)準(zhǔn)的研究和修訂 （ 3）