【導讀】中山火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌設備。廣東志正招標有限公司。二零一四年十二月。中山火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌設備采購項目招標編號：ZZ21428616. 表5-11擬為本項目實施主要人員情況

　　

【正文】 分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、工業(yè)設計權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴或法律和經(jīng)濟糾紛。如發(fā)生此類糾紛，由中標人承擔一切責任并賠償因此給采購人造成的全部損失 （包括但不限于訴訟費用、律師費、調(diào)查費用及賠償金等全 部損失） 。 (2) 投標價應包括所有應支付的對專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 中山 火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌 設備 采購 項目 招標編號： ZZ21428616 第 27頁 （四）投標文件的遞交 23. 投標文件的密封和標記 (1) 正本和電子標書一起封裝，副本 七 份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。 (2) 封套均應按以下要求標記： “遞交： 廣東志正招標有限公司 （ 中山分公司 ） 項目名稱： （項目名稱） 招標 編號： （招標編號） 在 （投標截止時間） 前不得啟封”的字樣。 (3) 封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標 被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 (4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封，概不負責。 (5) 為 方便開標唱標，開標一覽表（原件）、法定代表人證明書 /法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及 “開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字。 (6) 投標保證金劃款單（復印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“投標保證金”字樣 。 (7) 請在遞交投標文件時同時帶上投標保證金劃款單（原件）作采購代理機構(gòu)核實之用。 24. 投標截止時間 (1) 本次招標的投標 截止時間見第一部分《投標邀請函》的規(guī)定； (2) 本次招標的投標文件遞交時間見第一部分《投標邀請函》的規(guī)定，采購代理機構(gòu)收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。 (3) 采購代理機構(gòu)可視具體情況延長投標截止時間和開標時間。在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止時間。 25. 遲交的投標文件 (1) 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。 中山 火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌 設備 采購 項目 招標編號： ZZ21428616 第 28頁 26. 投標文件的修改與撤回 (1) 投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定 的投標截止時間之前向采購代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按本節(jié)對投標文件投遞的要求在投標截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構(gòu)將拒絕接受修改后的投標文件。 (2) 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，投標人不得撤回其投標。 (3) 采購人和采購代理機構(gòu)對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責任。 中山 火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌 設備 采購 項目 招標編號： ZZ21428616 第 29頁 （五）開標與評標 27. 開標 (1) 采購代理機構(gòu)按《投標邀請函》規(guī)定的時間和地點公開開標。 (2) 采購代理機構(gòu)組織和主 持開標會，投標人法定代表人或其授權(quán)代表務必 攜帶身份證 準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。 (3) 開標前先檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標。 (4) 開標時，采購代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 (5) 采購代理機構(gòu)將記錄開標過程的有關內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。 28. 公開招標失敗后的處理 (1) 如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定 3 家，本項目將重新組織采 購 或經(jīng)上級主管部門同意后 轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉(zhuǎn)為談判文件。 (2) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。 1） 談判原則： 談判小組依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。 2） 評審辦法： 在符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商 。 3） 評審程序 談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結(jié)束后，談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的 內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調(diào)整等。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。談判結(jié)束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關承諾等。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果《評審報告》。 中山 火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌 設備 采購 項目 招標編號： ZZ21428616 第 30頁 4） 最終報價結(jié)束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認定為無效報價： 1） 報價 人不符合合格報價人的基本條件； 2） 報價人未提交保證金或金額不足的； 3） 報價有效期不足的； 4） 主要技術規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的； 5） 不接受談判小組修正的報價總價的。 5） 談判小組對入圍的報價人的報價進行修正得出經(jīng)過算術錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標價，在實質(zhì)性響應談判文件，在技術和商務部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序，推薦最低評標價的報價人為成交候選人。報價相同時，則按照本招標文件的技術評分細則進行 評分，技術得分最高的確定第一成交候選人，報價和技術評審相同時，則按照本招標文件的商務評分細則進行評分，商務得分最高的確定第一成交候選人，并寫出本次談判的《評審報告》。 6） 談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下： ① 若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； ② 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； ③ 采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果報價人是另外單獨報價的話，評分時計入報價； ④ 如某報價人項目報價有漏項，采 用通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應商，合同價以其原報價為標準； ⑤ 談判小組認為應該調(diào)整的價格。 ⑥ 對小型或微型企業(yè)投標的扶持，按本部分 32條“第二階段：詳細評審”第 2款 “評分標準” c項“價格的核準和評分”中“對小型或微型企業(yè)投標的扶持”計算，但報價不能超出項目預算。 7） 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。 8） 最終報價超出項目預算將 被拒絕成交； 中山 火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌 設備 采購 項目 招標編號： ZZ21428616 第 31頁 (3) 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。 1） 談判小組與供應商進行談判達成一致意見后，出具《評審報告》，確定成交供應商。 29. 評標委員會 (1) 本次招標依《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)組建評標委員會。 (2) 評 標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、 提交評標報告推薦 2名中標侯選人。 30. 評標原則和步驟及評標方法 (1) 評標基本原則：評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。 (2) 評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：先進行 投標人符合性審查。第二階段：對通過符合性審查的投標人按照評標辦法進行詳細評審 。 (3) 評標辦法：本次招標的評標方式為綜合評分法，符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法，分數(shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位 。 31. 第一階段：符合性評審 (1) 評標委員會根據(jù)招標文件對投標文件進行符合性審查，檢查投標文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務、是否按招標文件的要求作出了相應的承諾 。 (2) 無效投標的認定 投標文件出現(xiàn)但不限于 下列情況被認定為無效投標： a) 投標人未 按規(guī)定 提交投標保證金或金額不足的； b) 投標有效期不足的； c) 投標人不符合合格投標人的基本條件； d) 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的 ； e) 投標資料虛報或者謊報的； f) 投標價不是固定價或投標方案不是唯一的； 中山 火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌 設備 采購 項目 招標編號： ZZ21428616 第 32頁 g) 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的； h) 投標報價超出項目預算； i) 投標報價有重大漏項或重大不合理； j) 主要技術規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務有重大偏離或保留的； k) 評標委員會認為其它構(gòu)成投標未實質(zhì)性響應招標文 件要求的。 (3) 評標委員會根據(jù)資格審查需要，可以書面方式要求投標人對提供的符合性評審資料進行澄清和說明，或?qū)Ψ闲栽u審資料復印資料提供原件查驗核對，投標人應當按照評標委員會的要求以書面方式作出澄清、說明或提供相關資料原件核查。投標人不予澄清說明或沒有提供原件核查的，其符合性審查不予通過，投標文件作無效投標處理。 (4) 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，評標委員會有權(quán)要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合 理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人是否以低于成本投標參與競標，對被認定為低于成本投標競標的投標以無效投標處理。 (5) 符合性評審標準：詳見附表 31。 32. 第二階段：詳細評審 （ 1） 評標委員會對通過符合性評審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細技術、商務、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分（精確到小數(shù)點后 2位）和商務評分（精確到小數(shù)點后 2位）。對各評委的評分去 掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術平均值即為該投標人的技術評分（精確到小數(shù)點后 2位）和商務評分（精確到小數(shù)點后 2位）。然后，評出價格評分，將技術評分、商務評分和價格評分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后 2位），并按綜合得分從高到低依次排名。最后，評標委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標候選人。 （ 2） 評標總得分相同的，名次按評標價由低到高順序排列；評標總得分相同、評標價相同的，名次按技術 評分由高到低順序排列；評標總得分相同、評標價和技術評分均相同的，名次由評標委員會抽簽確定。排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，如此類推。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。 中山 火炬開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院供應室消毒滅菌 設備 采購 項目 招標編號： ZZ21428616 第 33頁 （ 3） 評分標準： a）商務評分標準：詳見表 32。 b）技術評分標準：詳見表 33。 c）價格的核準和評分 ? 評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下： ① 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計 算匯總金額為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； ② 對投標貨物的關鍵、主要內(nèi)容，投標供應商報價漏項的，作非實質(zhì)性響應投標處理； ③