【導(dǎo)讀】德江縣沙溪林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)羅家寨土地。發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。序號(hào)名稱(chēng)單位數(shù)值備注。項(xiàng)目類(lèi)型地縣兩級(jí)財(cái)政資金。地貌類(lèi)型中山丘陵。人工清理表土100m³剝離厚度15cm. 截流溝m矩形斷面凈寬×凈深。蓄水池座7單座容積30m3. 過(guò)田間道涵管A座2. 田間道m(xù)路面凈寬，15cm厚泥結(jié)石砼路面。新修主生產(chǎn)路m路面寬，10cm厚C15砼路面。土壤培肥hm2培肥一年。投資標(biāo)準(zhǔn)元/畝按建設(shè)規(guī)模計(jì)算按新增耕地計(jì)算

　　

【正文】 20 2020 7 2020 2020 8 2020 2020 9 1999 2020 10 2020 根據(jù)項(xiàng)目區(qū) 1995年～ 2020年降雨實(shí)測(cè)資料，繪制降雨頻率曲線，可以得出 2020年降雨量對(duì)應(yīng)降雨頻率為 %，接近于 75%。經(jīng)過(guò)試算配線，得其理論頻率曲線，計(jì)算得參數(shù) Cv=，曲線擬和得 Cs/Cv＝ 2，在皮爾遜 Ⅲ 型理論頻率曲線上查得 75%的 經(jīng)驗(yàn) 頻率對(duì)應(yīng)的年降雨量為 ，其對(duì)應(yīng)的年份為 2020年，故選取 2020年為典型代表年， 2020年年降雨量為 。 ⑶ 降水可供水 量 根據(jù)收集的 德江 縣水文資料作為典型年選取的依據(jù)， 75％的灌溉保證率對(duì)應(yīng)的典型年是 2020年，其降雨量是 ，其月分配的降水量如下表 ： 表 典型年 2020 年月 降雨水量表 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合計(jì) 典型年降水量（ mm） 36.9 35.8 91.8 100.3 127.8 139.1 146.2 131.3 85.2 43.6 31.8 30.2 1000 分配系數(shù)（ %） 9 8 8 3 8 1 2 3 2 6 8 2 100 根據(jù)《銅仁地區(qū) 2020年水 資源公報(bào)》，降雨徑流系數(shù)在 ，由項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，項(xiàng)目區(qū)降雨的徑流系數(shù)取 。按當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件玉米生育期在 58月，期間降雨 ， 小麥生育期在 14月，小麥 生育期期間降雨 ，則作物全年可利用降雨量為 。設(shè)計(jì)中考慮到灌排水渠只能攔截到地勢(shì)較高的水，根據(jù)量算，項(xiàng)目區(qū)能獲得的承雨面積約為 。 灌溉 主要 依賴(lài)天然降水 。 德江縣沙溪林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)羅家寨土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告 12 自產(chǎn)水量 主要靠 天然的降水。 天然降水的 自產(chǎn)水量計(jì)算方法為： Q＝ Aα P 式中： Q—— 自產(chǎn)水量 （ m3） ； A—— 承雨面積（畝）； α —— 降水徑流系數(shù) ，取 ； P—— 降水量（ mm）。 則 靠天然降水的 自產(chǎn)水量為： Q＝ ≈ 萬(wàn) m3 過(guò)以上可供水量分析，項(xiàng)目區(qū)可供利用的降雨量可達(dá) 萬(wàn) m179。配套修建攔蓄工程攔蓄可供利用的降雨徑流，連旱時(shí)節(jié)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)充灌溉，提高降雨的利用率。 表 降雨水量表 名 稱(chēng) 承雨面積（畝） 降水水量（萬(wàn) m3/年） 數(shù)量 合計(jì) 需水量預(yù)測(cè) 項(xiàng)目區(qū)土地開(kāi)發(fā)后旱地面積 公頃 （合為 畝） 。 ⑴ 農(nóng)作物品種 參照當(dāng)?shù)啬壳暗姆N植習(xí)慣，確定項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)后主要種植作物以玉米、小麥兩種典型的作物來(lái)確定灌溉定額。 ⑵ 灌溉保證率設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國(guó)土資源部頒布的《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率需達(dá)到 75%85%。經(jīng)實(shí)地踏勘，本規(guī)劃確定項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為 75%（平水年）。 ⑶ 灌溉定額 根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定項(xiàng)目區(qū)作物灌溉保證率設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為 75%。參考《貴州省土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （黔國(guó)土資發(fā) [2020]139號(hào)） 貴州省主要旱作物灌水次數(shù)和定額表見(jiàn)表 — 4。 表 — 4 不同作物集雨灌溉次數(shù)和定額 項(xiàng)目 玉米 小麥 油菜 烤煙 蔬菜瓜果 灌水次數(shù)（次） 2～ 3 1～ 2 1～ 2 3～ 5 3～ 5 德江縣沙溪林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)羅家寨土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告 13 灌水定額（ m179。/畝） 噴灌、溝灌 30～ 45 40～ 50 25～ 40 20～ 30 25～ 50 微灌、澆灌 15～ 25 20～ 25 12～ 20 8～ 12 15～ 30 項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)后耕地為旱地，根據(jù)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，以及當(dāng)?shù)氐姆N植習(xí)慣，項(xiàng)目區(qū)以種植玉米和小麥 為主。項(xiàng)目區(qū)年降雨 500mm，綜合確定玉米灌水次數(shù) 3次、種植面積按 100%考慮、灌水定額 20(m3/畝 )，小麥灌水次數(shù) 2次、種植面積按 70%考慮、灌水定額 25(m3/畝 )。 d）項(xiàng)目區(qū)旱作物需水計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水量用下列公式計(jì)算： W 需 =M 毛 A 式中： W 需 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總需水量， m3； M 毛 綜合毛灌溉定額， m3/畝； A灌溉面積，畝。 確定毛灌溉率 ： 毛灌溉率定額根據(jù) M 毛 =M 凈 /η計(jì)算 式中： M 凈 作物凈灌溉定額 η 灌溉水利用系數(shù)； 根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)灌溉面積小于 1 萬(wàn)畝，則項(xiàng)目區(qū) 渠系水利用系數(shù)不低于 ，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況取 。項(xiàng)目區(qū)屬旱作灌溉區(qū)，灌區(qū)田間水利用系數(shù)設(shè)計(jì)值不應(yīng)低于 ，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況取 。則設(shè)計(jì)典型年內(nèi)毛灌溉定額： W 旱作需 =M 毛旱 A =M 凈灌 /η A 由上 式 ，玉米和小麥的需水量如下表： 表 — 5 項(xiàng)目區(qū)需水量計(jì)算統(tǒng)計(jì)表 需水作物 需水量（ m3） 灌溉定額（ m3/畝） η 灌溉次數(shù) 灌溉 方式 種植灌溉面積（畝） 玉米 20 3 澆灌 小麥 4412 25 2 澆灌 合計(jì) / / / / / 由上表計(jì)算可知，項(xiàng)目區(qū)在灌溉保證率 75％情況下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水總需水量為（約為 萬(wàn) m3）。 水資源平衡分析 項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)后新增耕地面積為 公頃 （ 畝） ，該區(qū)年有效 利用 降雨量德江縣沙溪林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)羅家寨土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告 14 為 萬(wàn) m3，非充分灌溉用水 萬(wàn) m3， 項(xiàng)目區(qū)供水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需水量，項(xiàng)目區(qū)僅僅通過(guò)天然降水就 可以解決農(nóng)作物的需求，但是由于降水的時(shí)空分布不均，很多的雨水不能蓄積，造成很大的浪費(fèi)。對(duì)此，我們根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況， 采用集蓄雨水方式人工 澆灌，在征求當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)后，擬規(guī)劃修建 13 個(gè) 30m3的蓄水池蓄積雨水進(jìn)行補(bǔ)充灌溉，以解決雨水時(shí)空分布不均的問(wèn)題，充分滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)作物的需水要求。詳見(jiàn)下表 ： 表 — 6 水資源供需平衡表 單位：萬(wàn) m3 供水量 需水量 供需情況 + 新增耕地來(lái)源分析 本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模面積 公頃，預(yù)計(jì)新增耕地 公頃，新增 耕地率為%。 ⑴ 其他草地：本項(xiàng)目從現(xiàn)狀上來(lái)看，項(xiàng)目區(qū)目前基本屬于待開(kāi)發(fā)的其他草地，項(xiàng)目?jī)?nèi)主要為 低 中 山 丘陵。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)測(cè)圖，項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 大部分 為其他草地 、 有少量的 裸巖石礫地 。 通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施 ， 0— 5176。新增耕地 公頃，土層厚度在 60cm以上， 5— 8176。新增耕地 公頃，土層厚度在 60cm以上，土質(zhì)較好，便于耕作；8— 15176。新增耕地 公頃，土層厚度在 60cm 以上，土質(zhì)較好，便于耕作； 15—20176。新增耕地 公頃，土層厚度在 50cm左右 ； 20— 25176。新增耕地 公頃，土層厚度在 50cm 左右， 砂含量較高。項(xiàng)目 5— 25176。區(qū)域面積亦可通過(guò)相應(yīng)的工程措施將現(xiàn)狀 為 其他草地開(kāi)發(fā)成耕地，作為本項(xiàng)目新增耕地的來(lái)源；本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)大于25176。的區(qū)域。 ⑵ 不動(dòng)工范圍：項(xiàng)目區(qū) 裸巖石礫地 在 5— 15 度 之 間， 該 區(qū)域 將保持原狀不進(jìn)行開(kāi)發(fā)。 因此，通過(guò)對(duì)比分析，本項(xiàng)目擬將區(qū)內(nèi) 裸巖石礫地 區(qū)域 設(shè)計(jì)為不動(dòng)工區(qū)域，只能開(kāi)發(fā)地形坡度在小于 25176。區(qū)域的其他草地，通過(guò)分析及確定， 本項(xiàng)目擬開(kāi)發(fā)的其他草地面積為 公頃。 新增耕地：開(kāi)發(fā)后的新增耕地面積為 公頃，全部來(lái)源于對(duì)項(xiàng)目區(qū) 公頃的其他草地的開(kāi)發(fā)，新增耕地率為 247。 100%=%。新增耕地來(lái)源詳見(jiàn)表 — 1。 德江縣沙溪林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)羅家寨土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告 15 表 — 1 凈增耕地來(lái)源表 單位：公頃 凈增耕地面積 項(xiàng)目區(qū)其他草地總面積 裸巖石礫地 農(nóng)村道路 公眾參與分析 整個(gè)項(xiàng)目的可行性研究始終遵循公眾廣泛參與的原則。為確定開(kāi)發(fā)類(lèi)型和范圍，曾廣泛征求專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，根據(jù) 德江 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo) ，以確保政策和決策的科學(xué)性。 在廣泛進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)下，根據(jù)群眾的經(jīng)驗(yàn)積累和生產(chǎn)生活實(shí)際以及市場(chǎng)走向，選擇合適的項(xiàng)目區(qū)。經(jīng)與農(nóng)業(yè)、水利和林業(yè)等相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，使相關(guān)控制性土地利用方式相互銜接或協(xié)調(diào)，保障項(xiàng)目區(qū)的合法性和合理性。深入宣傳土地開(kāi)發(fā)政策，增進(jìn)群眾對(duì)土地開(kāi)發(fā)工作的理解和支持，動(dòng)員、引導(dǎo)公眾積極參與土地開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建土地開(kāi)發(fā)公眾參與的形式，奠定土地開(kāi)發(fā)工作得以順利落實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 本項(xiàng)目工程內(nèi)容主要包括：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，該區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 條件將得到明顯改善，交通得到發(fā)展，作物產(chǎn)量明顯提高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接受益。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都非常歡迎，并得到各方面的大力支持。 德江縣沙溪林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)羅家寨土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告 16 第四章 工程規(guī)劃 工程規(guī)劃目標(biāo) ⑴ 預(yù)計(jì)新增耕地面積 公頃 ，為區(qū)域 裸巖石礫地 占補(bǔ)平衡提供用地指標(biāo)，彌補(bǔ)一定的耕地面積， 保證糧食安全 ； ⑵ 通過(guò)土地開(kāi)發(fā)，充分利用土地，保證土地資源可持續(xù)利用 ； ⑶ 優(yōu)化配置土地資源，確保開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，改善生活條件 ； ⑷ 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一 ； ⑸ 為項(xiàng)目的工程管理及工程進(jìn)程控制等提供依據(jù)； ⑹ 通 過(guò)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施，為 裸巖石礫地 耕地占補(bǔ)平衡提供用地指標(biāo)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。 工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 土地平整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 區(qū)土地平整建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)按《貴州省土地開(kāi)發(fā)整理 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 試 行）》（黔國(guó)土資發(fā) [2020]139 號(hào)） 并結(jié)合實(shí)地情況， 土地平整后， 應(yīng)滿(mǎn)足如下標(biāo)準(zhǔn)： ⑴ 土塊布局標(biāo)準(zhǔn)：土塊的布局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦?、渠道、道路等的布局相協(xié)調(diào)的土地利用布局模式。 ⑵ 土地厚度 及土體結(jié)構(gòu) ： 旱地土體厚度不應(yīng)低于 ， 應(yīng)保證 — 的耕作層，耕作層土壤宜為壤土，基本無(wú)大的礫石，表土疏松，土壤通氣性好，心土 層堅(jiān)實(shí)，能保水保肥。 ⑶ 地 塊 平整度 和地塊坡度 標(biāo)準(zhǔn)：考慮旱地的耕作要求，土面起伏不應(yīng)超過(guò) ；旱地土面坡度不宜超過(guò) 10176。 。 ⑷ 耕作 土 塊修 筑 工程：在“大彎就勢(shì)，小彎取直”的大原則下，耕作田地塊的長(zhǎng)度未作限制，寬度則不應(yīng)小于 3m。 農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 工程等級(jí)劃分 ：根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522020），本項(xiàng)目中排灌溝為 Ⅴ 等工程，建筑物級(jí)別為 Ⅴ 級(jí)。 ⑵ 灌溉標(biāo)準(zhǔn)：《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50288— 99），結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況 ， 灌溉保證率取 P=75%； 渠系水利用 系數(shù)取 ；田 間水利用系數(shù) 取 ； 《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》（ SL— 2020）； 《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》（ SL/T－ 1999） 。 德江縣沙溪林場(chǎng)場(chǎng)部工區(qū)羅家寨土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告 17 ⑶ 排水標(biāo)準(zhǔn)：《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 5028899） ，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的具體情況， 10 年一遇 24 小時(shí) 暴雨 24 小時(shí)排完設(shè)計(jì)。 ⑷ 灌溉水質(zhì)：《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5084— 2020） ，項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 區(qū)道路工程建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)按《貴州省土地開(kāi)發(fā)整理 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 試 行）》（黔國(guó)土資發(fā) [2020]139 號(hào)） 并結(jié)合實(shí)地情況 ，本項(xiàng)目道路系統(tǒng)涉及生產(chǎn)路修筑，生產(chǎn)路建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足如下標(biāo)準(zhǔn)： ⑴ 路基：路基厚度不宜小于 ； ⑵ 路面：路面厚度宜為 8— 12cm； ⑶ 路基路面排水：根據(jù)沿線地面水的實(shí)際情況，應(yīng)設(shè)置必要的邊溝、截水溝、排水溝等路基排水設(shè)施，排水設(shè)施宜與農(nóng)田水利相結(jié)合。 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)的法律法規(guī) ? 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （ 2020 年 8 月 28 日 ） ； ? 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 （ 1991 年 6 月 29 日）； ? 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 （ 國(guó)務(wù)院令 [1991]第 73 號(hào) ） ； ? 《中華 人民共和國(guó) 環(huán)境保護(hù)法 》 （ 1989 年 12 月 26 日 ） ； ? 《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》 （ 1998 年 12 月 24 日 ） 。 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)的相關(guān)政策 ? 國(guó)土資源部《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā) [2020]282 號(hào)） ； ? 國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[1998]166 號(hào)） ； ? 國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》（國(guó)土資發(fā) [1999]39號(hào)） ； ? 國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的通知》（國(guó)土資源部 [2020]29號(hào)） ； ? 《基本農(nóng)田保護(hù)條 例》 (1998 年 12 月 27 日國(guó)務(wù)院令