【導(dǎo)讀】為此，特制定公司安全生產(chǎn)責(zé)。態(tài)得到有效控制，確保安全管理目標的實現(xiàn)。健全公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。任到人，形成安全管理體系網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須以書面形式，經(jīng)責(zé)任人簽字確認后予以實施。人員、班組長和作業(yè)成員的確認資料由資料員收集裝訂成冊。獎懲的依據(jù)范圍。措施的制定和落實，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。組織編制、修改、補充本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并組織實。對重大安全問題組織討論。時，應(yīng)嚴格審查其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施；上提供防范措施。2．匯總和審查安全技術(shù)措施、計劃，并督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。并定期評審和實施有效監(jiān)控。防護齊全有效，模板工程達到部頒標準，塔吊達到部頒標準。將支拆腳手架、安全網(wǎng)等納入計劃列為正式工序，給予時間保證；，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，

　　

【正文】 章制度匯編 第 50 頁 共 70 頁 (七 )事故調(diào)查報告組 調(diào)查組由公司質(zhì)安科和事故發(fā)生項目部人員組成，必要時，調(diào)查組可以聘請有關(guān)方面的專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。 負責(zé)保護事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存，對事故原因進行初步分析，對事故現(xiàn)場情況做出安全評估，指導(dǎo)搶險、救援工作，并調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任，整理調(diào)查分析報告，按“ 四 不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。重大傷亡事故調(diào)查組的職責(zé)： 組織技術(shù)鑒定； 查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況； 提出事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人； 提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施的建議； 提出對事故責(zé)任者的處理建議； 寫出事 故調(diào)查報告。 調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個人了解事故的發(fā)生情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后十日內(nèi)，應(yīng)當將調(diào)查報告送批準組成調(diào)查的人員政府和建設(shè)行政主管部門以及調(diào)查組其他成員部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。事故處理完畢后，事故發(fā)生單位應(yīng)當盡快寫出詳細湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 51 頁 共 70 頁 的事故處理意見。 組長：劉 巍 組員：何武軍、喻靜芳、項目部工作人員 公司總部應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖 五、應(yīng)急預(yù)案的建立 （一）、建立信息監(jiān)測與報告機制 項目經(jīng)理部施工場區(qū)危險源的信息監(jiān)測與報告，應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實際情況，施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點，施工方案及組織設(shè)計的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué)地對幾種可能發(fā)生的事故及影響度進行監(jiān)測。并提出合理的評估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周應(yīng)急救援總指揮長 應(yīng)急救援副總指揮長 搶險救援組 聯(lián)系通訊組 后勤保障組 警械保衛(wèi)組 技術(shù)處理組 事故調(diào)查報告組 湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 52 頁 共 70 頁 邊項目應(yīng)急救援能力，制定出該項目的應(yīng)急計劃。上報公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨立的項目總應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng) 急反應(yīng)行動的資源配置：應(yīng)急計劃確立后，根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況，按半小時自救的應(yīng)急反應(yīng)能力，配置合理的應(yīng)急反應(yīng)行動物資資源和人力資源。上報公司總部行政辦公室備案。 建立危險辯識體系：根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點和設(shè)備材料等特性確定危險源的清單，并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯識體系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征。 （二 ） 、建立應(yīng)急報警機制： 應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和 匯報程序四部分組成。他的形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。 （ 1）應(yīng)急上報機制：通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責(zé)人，施工現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報，由公司總部主要負責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）內(nèi)部應(yīng)急報警機制：應(yīng)急預(yù)案啟動后，一、二級應(yīng)急反應(yīng)組織啟動，并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報，通過廣播通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，一、二級應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。 湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 53 頁 共 70 頁 （ 3）外部應(yīng)急報警機制：內(nèi)部報警機制啟動的同時 ，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)體系，周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系，社會公共救援機構(gòu)報警。 （ 4）匯報程序：按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報。 （三）、建立應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道體系 應(yīng)急計劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點，確立應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準備好多通道體系設(shè)計方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題， 確保應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道能有效地投入使用。 （四）、建立應(yīng)急救援通訊體系 應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有： 應(yīng)急人員之間； 事故指揮者與應(yīng)急人員之間； 應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間； 應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間； 應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間； 應(yīng)急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間； 湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 54 頁 共 70 頁 應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間； 應(yīng)急指揮機構(gòu)與認為必要的有關(guān)人員和部門之間。 （五）、受影響區(qū)域的疏散機 制 在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急反應(yīng)疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。 （六 ） 、建立交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。 事故現(xiàn)場警戒：事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。 交通管制：事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路 實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。 六、應(yīng)急預(yù)案的啟動 當事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令 . 由應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場操作副總指揮同時啟動應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)行動組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動 . 根據(jù)事態(tài)的發(fā)湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 55 頁 共 70 頁 展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。 七、 應(yīng)急救援處理程序 （一）、應(yīng)急救援處理程序 發(fā)生重特大事故后，公司相關(guān)部門負責(zé)人和 工作人員要迅速到達現(xiàn)場開展工作，其處置程序： 由總指揮現(xiàn)場指揮并組成現(xiàn)場指揮機構(gòu)； 根據(jù)部門職責(zé)及災(zāi)情，迅速調(diào)集力量，建立現(xiàn)場搶險救護工作組織； 迅速開展搶險救治和善后處理工作； 做好情況通報； 開展事故調(diào)查。 （二）、確定救援方案 公司質(zhì)安 部 是事故報告的指定機構(gòu)， (聯(lián)系人：劉 巍，聯(lián)系電話：辦公室 8810377，手機 13807494684，宅電 8816456)，質(zhì)安 部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)上述機構(gòu)設(shè)置立即成立事故現(xiàn)場指揮部， 負責(zé)現(xiàn)場指揮工作，總指揮、副總指揮及各有關(guān)機構(gòu)的工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況確定救援方案，按照職責(zé)分工，各司其職，各盡其責(zé)，迅速開展搶險和救援工作。 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 56 頁 共 70 頁 施，請求外部援助，根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 程序 信息反饋 應(yīng)急救援總指揮長 應(yīng)急救援副總指揮長 上報政府管理部門 下達救援令 下達救援結(jié)束令 應(yīng)急救援副總指揮長 事故現(xiàn)場 項目經(jīng)副部 通知總部應(yīng)急救援的各部門 通知項目部應(yīng)急救援的各小組組組 開展現(xiàn)場救援救護工作 清理現(xiàn)場、處理善后 湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 57 頁 共 70 頁 施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部重大安全事故應(yīng)急救援指揮程序圖 八、事故情況通報及處理 （一）、事故情況通報： 安全事故發(fā)生后，指揮部要及時做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序根據(jù)有關(guān) 法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級傳達到現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)和參與事故處理的人員。并在 24 小時內(nèi)寫出書面報告，按程序逐級上報。 重大傷亡事故書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱； 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)的直接經(jīng)濟損失的初步估計； 事故發(fā)生原因的初步判斷； 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； 事故 報告單位。 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當嚴格保護事故現(xiàn)場，采取有效的措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照和錄相。 （二）、事故處理及賠付： 事故發(fā)生后，啟動公司傷亡事故緊急救援預(yù)案，采取有效措湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 58 頁 共 70 頁 施，控制事態(tài)進一步發(fā)展，減少人員傷害和財產(chǎn)損失。做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂。 按照公 司制定的安全應(yīng)急預(yù)案管理制度和安全生產(chǎn)資金保障制度管理的規(guī)定，建筑工程發(fā)生安全事故后，公司將啟用專項安全生產(chǎn)資金，作為安全事故緊急救援資金，及時與工行望城坡支行取得聯(lián)系，迅速組織現(xiàn)金，確保不因資金原因而耽誤事故 處理和受傷人員救治工作。 將傷者及時就近送往醫(yī)院進行救治，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。 通知保險公司理賠人員到達施工現(xiàn)場，與事故調(diào)查處理應(yīng)急預(yù)案指揮部共同參與事故調(diào)查，分析事故發(fā)生原因，確認事故責(zé)任，與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作； 慰 問有關(guān)傷員及家屬。 公司專項安全生產(chǎn)資金賬戶： 工商銀行望城坡支行 （賬號： 1901027109089205174） 聯(lián)系電話： 8815151 8815029 地 址：河西望城坡 九、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 （一）、培訓(xùn)及培訓(xùn)內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員每年（或半年）、每一項目開工前進行一次有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能，主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； 湖南新望建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 第 59 頁 共 70 頁 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施 、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用； 對危險源的突顯特性辯識； 事故報警； 緊急情況下人員的安全疏散； 現(xiàn)場搶救的基本知識。 （二） 演練 演練的目的： （ 1）測試預(yù)案和計劃的充分程度；（ 2）測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；（ 3）測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝