【導(dǎo)讀】詳見表1—1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表。化、資源化、生態(tài)化的原則，通過對養(yǎng)殖場污染物綜合治理，設(shè)備2套，消毒設(shè)備2臺，等污染物對環(huán)境的污染。部分因疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。大，人口逐年增長，市場對各類畜禽產(chǎn)品提出了更高的要求，很難看到出售的土雞和生態(tài)雞。調(diào)查結(jié)果表明，武都區(qū)市場每日消費(fèi)的肉雞大。養(yǎng)的肉雜雞，價格每公斤9——13元，而土雞、生態(tài)雞極少，價格每公斤25元左右。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生態(tài)雞產(chǎn)品被人。場呈持續(xù)緊俏之勢，價格將居高不下，除個人自購消費(fèi)外，飯店、餐館、火鍋店、農(nóng)家樂將是生態(tài)雞產(chǎn)品的主要消費(fèi)群。雞，生態(tài)雞市場占有量不足5%。起到積極地促進(jìn)作用。的林地是發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。所趨，全市的規(guī)?；B(yǎng)殖將是加快發(fā)展的趨勢。

　　

【正文】 環(huán)境效益分析 項(xiàng)目本著減量化、無害化、資源化、生態(tài)化的原則，通過對 養(yǎng)雞場 污染物綜合治理，可以有效的處理糞便、污水，既避免了糞便、污水等污染物對環(huán)境的污染，對當(dāng)?shù)厮幢Ｗo(hù)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和居民生活環(huán)境等具有顯著作用，又做到了資源的有效利用， 把畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入良性循環(huán)和生態(tài)平衡的軌道 。 社會效益 1) 促進(jìn) 養(yǎng)雞 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項(xiàng)目通過配套完善 生態(tài)雞 養(yǎng)殖 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 可提高 生態(tài)雞 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平，促進(jìn)養(yǎng)雞 生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)定市場供應(yīng)。項(xiàng)目正常年存欄 生態(tài)雞 10000 只 ，有利于示范帶動項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū) 生態(tài)雞 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動 生態(tài)雞 生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。 2) 推動生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)以 生態(tài)雞 生產(chǎn)為基礎(chǔ)、糞污處理及綜合利用工程為紐帶， 充分利用畜禽糞便資源 ，既解決了糞便對環(huán)境的污染問題，又做到了資源的循環(huán)利用， 走集種植、養(yǎng)殖、加 工和能源轉(zhuǎn)化為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。 3) 拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入 。養(yǎng) 24 殖業(yè) 同種植、加工等行業(yè) 的 有機(jī)地結(jié)合 ， 一方面為農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)業(yè) 內(nèi)部提供了就業(yè)空間，使一部分農(nóng)民在當(dāng)?shù)匕l(fā)展 生態(tài)雞 養(yǎng)殖，另一方面也可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。吸納更多的農(nóng)村富余勞動力，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會，有利于多渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)效益分析 1) 通過采用 養(yǎng)雞 場糞污治理及利用成套技術(shù)，每年可生產(chǎn)有機(jī)肥 450t，按 150 元 /t 計(jì)算，年收入 萬元左右。 3) 正常年可減少糞便處理成本或排污費(fèi)用 萬元。 4) 項(xiàng)目通過推行自繁自養(yǎng)、全出全進(jìn)的科學(xué)生產(chǎn)模式和合理的糞污處理措施，在形成一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時，有助于降低 養(yǎng)雞 生產(chǎn)的 疫病風(fēng)險(xiǎn)，挽回部分因疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。 綜上所述，項(xiàng)目正常年新增收入 60 萬元，扣除勞動力成本、折舊攤銷及其他費(fèi)用等新增生產(chǎn)成本 20 萬元，正常年新增收益約 40 萬元。項(xiàng)目的實(shí)施不僅可治理畜禽養(yǎng)殖的廢棄物污染，改善生態(tài)環(huán)境，還可以提高 生態(tài)雞 的綜合生產(chǎn)能力，具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 風(fēng)險(xiǎn)評價 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素 本項(xiàng)目從市場、資源、技術(shù)、工程、資金、管理、政策、 25 外部協(xié)作、社會、自然等風(fēng)險(xiǎn)因素全面進(jìn)行分析，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的地質(zhì)、水文、氣候、交通運(yùn)輸、公共設(shè)施等條件，都適合本項(xiàng)目工程實(shí)施的 要求，初步判定項(xiàng)目的工程、政策、資源、市場、外部協(xié)作及社會條件等風(fēng)險(xiǎn)因素對本項(xiàng)目影響很小。 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要來自于對 雞 的養(yǎng)殖 技術(shù) 和糞污處理技術(shù) 的掌握程度 、 項(xiàng)目資金的落實(shí)與項(xiàng)目組織管理 、以及 雞 場防疫 等方面。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施 1) 通過技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn) ， 進(jìn)一步提高 養(yǎng)殖 技術(shù) 和糞污處理技術(shù) 水平， 以提高 生態(tài)雞 的綜合生產(chǎn)能力 ； 2) 落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的籌措與管理，以保證項(xiàng)目資金及時、全額到位； 3) 加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，合理選擇和配備人員，運(yùn)用先進(jìn)可行的計(jì)劃和健全的組織，實(shí)行統(tǒng)一指揮 ，建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，使各生產(chǎn)要素達(dá)到最佳組合。 4) 項(xiàng)目執(zhí)行中要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》 、《家畜家禽防疫條例》、《家畜家禽防疫條例實(shí)施細(xì)則》等 有關(guān)疫病控制措施和要求，加強(qiáng)動物防疫技術(shù)管理，減少人員、車輛流動可能帶來的疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。 26 第十三章 招標(biāo)方案 按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定要求，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，確定項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式。招投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，監(jiān)察機(jī)關(guān)參與招投標(biāo)活動，履行監(jiān) 察職能。 招標(biāo)范圍 1) 項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目土建工程的工程測量、勘察及設(shè)計(jì)。 1） 項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)范圍主要包括 雞 舍配套設(shè)施等，共購置設(shè)備 7 臺（套）。 2） 項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)范圍為所有的土建工程施工和設(shè)備采購。 項(xiàng)目招標(biāo)組織形式 本項(xiàng)目的建設(shè)單位不 具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù) 27 力量 ，沒 有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn) ，不 設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu) 和不 擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員 ，因此，本項(xiàng)目采 用委托招標(biāo)形式。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定， 委托具有相應(yīng) 招標(biāo) 資質(zhì)的咨詢單位代理招標(biāo) 。 項(xiàng)目采用招標(biāo)方式 本項(xiàng)目的建設(shè)投資較小， 公開招標(biāo)所需費(fèi)用 較 大 ；同時，受自然、地域等因素限制，實(shí)行公開招標(biāo)影響項(xiàng)目實(shí)施時機(jī) 。項(xiàng)目土建工程 及其監(jiān)理 的招標(biāo)采用 邀請 招標(biāo)的方式進(jìn)行；項(xiàng)目 儀器 設(shè)備采購的招標(biāo) 由區(qū)農(nóng)牧局結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際統(tǒng)一組織實(shí)施， 采用 邀請 招標(biāo)的方式進(jìn)行。 第十四章 結(jié)論與建議 結(jié)論 1) 項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)及西部大開發(fā)的方針和政策， 符合畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)要求， 亦符合 武都區(qū) 畜牧業(yè)發(fā) 展 “十 二 五 ”規(guī)劃。而且項(xiàng)目實(shí)施有利于 提高 生態(tài)雞 生產(chǎn)水平 ，推動養(yǎng) 雞 業(yè) 健康 發(fā)展。 2) 項(xiàng)目主要采用“三改兩分再利用”治理技術(shù)手段，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場 (小區(qū) )改擴(kuò)建，通過糞污綜合處理、改造 雞 舍以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)行清潔養(yǎng)殖，改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境，降低病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障公共衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖場 (小區(qū) )可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到 生 28 態(tài)雞 養(yǎng)殖場 (小區(qū) )糞污減量化、資源化、無害化、生態(tài)化。 3) 本項(xiàng)目所采用的技術(shù)成熟可靠，工藝設(shè)備先進(jìn)，工程建設(shè)方案 相對簡單，便于項(xiàng)目實(shí)施 。 綜上所述，本項(xiàng)目 建設(shè) 項(xiàng)符合國家 政策 ，符合 新農(nóng)村建設(shè) 和畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求，項(xiàng)目建設(shè)從 政策 、建設(shè)條件、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等方面的論證分析均是可行的。 建議 1) 爭取政府在政策、財(cái)政等方面的 大力 支持，使項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展有一個穩(wěn)定、積極的環(huán)境。 第十五章 附件 附件 1： 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照