宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策-資料下載頁(yè)
2025-05-15 07:04本頁(yè)面
【正文】 過(guò)快的局面沒(méi)有根本改變，有的地方落實(shí)中央調(diào)控政策的措施也不夠有力，總的調(diào)控效果還有待鞏固和加強(qiáng)。 鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，除了抑制不合理需求外，還要努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。 一方面，要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)。今年全國(guó)要開(kāi)工建設(shè)１０００萬(wàn)套保障性住房，中央財(cái)政為此拿出１０３０億元，但光靠中央財(cái)政是不夠的。各級(jí)政府都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多渠道籌措資金，切實(shí)加大投入，并優(yōu)先保證用地供應(yīng)。要抓緊建立保障性住房建設(shè)、配置、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度，避免尋租和暗箱操作，促進(jìn)這一制度長(zhǎng)期健康運(yùn)行。另一方面，要努力增加普通商品住房的供應(yīng)，加快普通商品住房的土地投放，督促開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，保證住房建設(shè)進(jìn)度，如期推出全部房源并明碼標(biāo)價(jià)上市銷售，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)，是保持市場(chǎng)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)和價(jià)格基本合理，并始終嚴(yán)格控制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。要切實(shí)做到長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)合理銜接，保障性住房和商品住房統(tǒng)籌兼顧，避免顧此失彼。 鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效 房地產(chǎn)調(diào)控要真正見(jiàn)到成效，關(guān)鍵要抓落實(shí)。目前市場(chǎng)正在觀望，如果政策不能真正得到貫徹，流于形式，就很難合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，很難引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商合理定價(jià)，老百姓也很難建立起信心，我們的調(diào)控就會(huì)功虧一簣，最終，政府就會(huì)失信于民。各級(jí)政府都要不折不扣地貫徹落實(shí)中央確定的各項(xiàng)政策，強(qiáng)化責(zé)任，確保調(diào)控措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要將保障性住房建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)情況，以及項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工計(jì)劃等安排公之于眾，以便群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)督察。要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。 積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 ? “十二五 ” 時(shí)期，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，今年是開(kāi)局之年，我們要按照中央的決策和部署，認(rèn)真做好一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。 一要狠抓節(jié)能減排工作不放松。 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要提出了明確目標(biāo)，要抓緊把目標(biāo)任務(wù)分解下去。我國(guó)能源資源短缺是一個(gè)需要長(zhǎng)期面對(duì)的挑戰(zhàn)，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)有反復(fù)苗頭，對(duì)此決不可忽視，放任自流。有關(guān)地方和部門要高度重視，盡快采取更加有力的政策措施加以解決。 二要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 這是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，全面提升制造業(yè)的水平和競(jìng)爭(zhēng)力。抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化具體扶持政策，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。切實(shí)完善政策措施，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)比重和水平。 加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，努力緩解煤電油氣供需矛盾 ? （ 一 ） 挖掘潛力增加電力供應(yīng) 。 督促火電企業(yè)做好電煤采購(gòu)和儲(chǔ)存 ， 加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù) ， 減少非計(jì)劃停運(yùn) 。充分利用水電 、 風(fēng)電資源 ， 爭(zhēng)取多發(fā)電；組織好燃?xì)鈾C(jī)組頂峰發(fā)電 。 督促電網(wǎng)企業(yè)科學(xué)制定運(yùn)行方式 ， 組織好跨區(qū)跨省輸電 ， 確保電力資源優(yōu)化配置和緊急狀態(tài)下的互相支援 ， 滿足用電需要 。 ? （ 二 ） 努力增加煤炭有效供應(yīng) 。 督促產(chǎn)煤地區(qū) 、煤炭企業(yè)在確保安全的前提下 ， 努力增加生產(chǎn) ， 保障電煤穩(wěn)定供應(yīng) 。 鼓勵(lì)增加煤炭進(jìn)口 。 對(duì)限制煤炭正常流通的做法堅(jiān)決予以糾正 。 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)電煤合同履行情況的督促考核 ， 提高兌現(xiàn)率 。 對(duì)電煤庫(kù)存偏低電廠組織搶運(yùn) 。 加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，努力緩解煤電油氣供需矛盾 ? （ 三 ） 做好成品油天然氣穩(wěn)定供應(yīng) 。 協(xié)調(diào)重點(diǎn)石油企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接 ， 增加資源供應(yīng) ， 切實(shí)保障 “ 三夏 ” 、 抗旱等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他重點(diǎn)用油需求 。 強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié) 。 規(guī)范市場(chǎng)銷售 ， 嚴(yán)禁囤積惜售 、 擅自提價(jià)等違法行為 。 統(tǒng)籌天然氣資源平衡 ， 加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度 ， 保障合理供應(yīng) 。 ? （ 四 ） 加大能源需求側(cè)管理力度 。 做好電力需求側(cè)管理工作 ， 科學(xué)制定有序用電方案并適時(shí)啟動(dòng) 。 堅(jiān)持有保有限 ， 確保居民生活 、 重點(diǎn)領(lǐng)域用電 ， 絕不允許拉限居民生活用電；嚴(yán)格違規(guī)項(xiàng)目和過(guò)度擴(kuò)張的高耗能企業(yè)用電 ， 壓減不合理需求 ， 促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 。 謝謝
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