國土資源節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系及考核-資料下載頁
2025-05-15 01:31本頁面
【正文】 行最低開采規(guī)模礦種 ： 根據(jù)國家 、 省 、 市礦產(chǎn)資源規(guī)劃文本和相關(guān)規(guī)定 。 ? 保護(hù)性開采的特定礦種 ：指 稀土 、 鎢 、 錫 、 銻 、 黃金等5種 。 29 ? 結(jié)案 ： 指國土資源主管部門對(duì)采礦行為立案查處并下達(dá)處罰決定，被處罰人未主動(dòng)執(zhí)行處罰內(nèi)容，作出處罰的機(jī)關(guān)已向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行； 涉及有關(guān)責(zé)任人處分的，已向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議； 涉嫌犯罪的，已移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)。 ? “ 兩率 ” ： 無證勘查開采案件增減率 、 礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率 ?！?關(guān)于建立無證勘查開采案件增減率 、 礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率統(tǒng)計(jì)制度的通知 》 （ 國土資發(fā) [2021]284號(hào) ） ? 新 “ 三率 ”： 開采回采率 、 選礦回收率 、 共伴生資源綜合利用率 。 指標(biāo)中礦產(chǎn)資源綜合利用達(dá)標(biāo)率指共伴生資源綜合利用率 。 《 國土資源部關(guān)于健全完善礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制的通知 》 （ 國土資發(fā) [2021]148號(hào) ） 31 ?考核原則 公開 公平 公正 ?考核對(duì)象 縣 （ 市 、 旗 ） 和直轄市 、 副省級(jí)城市 、 地級(jí)市所轄的區(qū) 。 是對(duì)一個(gè)縣 （ 市 ） 總體資源節(jié)約集約水平的考核 ，不是針對(duì)某個(gè)礦山企業(yè) ， 因此指標(biāo)設(shè)置都是包含全部應(yīng)考核的礦山 。 32 ?考核時(shí)點(diǎn)及數(shù)據(jù)要求 評(píng)價(jià)考核時(shí)點(diǎn)為上一年年末 。 評(píng)價(jià)考核中涉及的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)指標(biāo)計(jì)算需要 ， 分別采用上一年度的年末數(shù)據(jù) 、 全年數(shù)據(jù) 、或其他按照指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系要求所需要的數(shù)據(jù) 。 本次考評(píng)的是 2021年度國土資源節(jié)約集約模范縣 。 提供數(shù)據(jù)應(yīng)為 2021年度有效數(shù)據(jù) 。 ?工作層次 達(dá)標(biāo)和評(píng)優(yōu)兩個(gè)層次。 ?評(píng)價(jià)結(jié)果考量 ? 將不同指標(biāo)項(xiàng)賦予不同權(quán)重 ， 分檔給分或扣分 ， 最后按綜合考評(píng)分?jǐn)?shù)確定為分 或評(píng)優(yōu)檔 ? 達(dá)標(biāo)檔 ：考核綜合得分大于或等于 60分 ， 且每個(gè)考核項(xiàng)目不得低于 60分 ） ? 評(píng)優(yōu)檔 ：由國土資源部根據(jù)每年實(shí)際情況確定 。 34 ?考核方式 ? 初評(píng) ?。▍^(qū)、市）國土資源廳審核參評(píng)條件、提交材料真實(shí)性、一票否決指標(biāo)。 ? 綜合評(píng)審 —部組織專家評(píng)審組根據(jù)國土資源廳所提供材料、現(xiàn)場實(shí)地抽查，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分。 ?考核程序 申報(bào) 各省級(jí)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)審核推薦（初評(píng)） 結(jié)果公示 報(bào)部創(chuàng)建辦備案 部創(chuàng)建辦組織專家綜合評(píng)審 結(jié)果公示 公布表彰 35 ?參評(píng) 、 答辯材料及相應(yīng)媒體演示 （ 突出亮點(diǎn) 、 特點(diǎn)和地區(qū)特色 ） ?如 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 和 “ 示范工程 ” 項(xiàng)目礦山 、 綠色礦山 、 城市礦山 （ 再生資源綜合利用 ） 、 和諧礦區(qū)建設(shè)等 。 ?須提供抽查的要件 參評(píng)縣各礦山企業(yè) 2021年度礦山儲(chǔ)量年報(bào) 、 年檢報(bào)告 、礦山設(shè)計(jì)或?qū)彶橥ㄟ^的開發(fā)利用方案 、 上級(jí)和本級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃 、 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案 、 礦山土地復(fù)墾方案 、 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案等 。 36 ?參評(píng)縣（市）基本信息表 ? 以縣 （ 市 ） 為單元的基本信息表 縣 （ 市 ） 名稱 、 有效采礦權(quán)數(shù) 、 正常生產(chǎn)礦山數(shù) 、 “ 三率 ” 達(dá)標(biāo)情況 、 礦山儲(chǔ)量年報(bào)完成率 、 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案執(zhí)行率 、 規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行情況 （ 重要礦種總量控制指標(biāo) 、 最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) ） 、 礦山礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率 、 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合法理方案編制率 、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳納率 、 礦產(chǎn)違案件結(jié)案率 、 礦山土地復(fù)墾方案編制率等 。 按各考核指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行表格設(shè)置和填寫 ,盡可能反映參評(píng)縣市的總體情況 。 37 ? 以礦山為單元基本信息表 礦山企業(yè)名稱 、 采礦許可證號(hào) 、 有效期限 、 開采礦種 、 生產(chǎn)現(xiàn)狀 （ 基建 、 正常生產(chǎn) 、 停產(chǎn) 、 閉坑 ） 、 生產(chǎn)能力及產(chǎn)量 、開采回采率是否達(dá)標(biāo) （ 注明實(shí)際和開發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)中要求 ） 、 選礦回收率是否達(dá)標(biāo) 、 共伴生資源綜合利用率是否達(dá)標(biāo) 、規(guī)劃目標(biāo)的執(zhí)行情況 （ 重要礦種總量控制指標(biāo)及執(zhí)行情況 、 是否達(dá)到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) ） 等 。 （ 此表為縣域整體情況提供詳細(xì)說明和數(shù)據(jù)支撐 ） （ 需加蓋公章 ） 謝謝 ! 39
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