招投標(biāo)與政府采購(gòu)基礎(chǔ)知識(shí)-資料下載頁(yè)
2025-05-14 21:59本頁(yè)面
【正文】 通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 （六）合同的簽訂與履行 從招標(biāo)投標(biāo)的目的實(shí)施過(guò)程來(lái)看，可以分為兩個(gè)階段： 招標(biāo)投標(biāo)階段 先合同階段 合同履行階段 采購(gòu)行為 起承上啟下的作用 合同簽訂 連接點(diǎn) 中介 根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后，即對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方都產(chǎn)生法律約束力， 30日內(nèi)雙方簽訂正式的書面合同。 簽訂合同時(shí)應(yīng)注意： 招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是合同的依據(jù)； 招標(biāo)人不得要求中標(biāo)人承擔(dān)招標(biāo)合同以外的義務(wù)； 雙方不得背離合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，另行訂立其他協(xié)議； 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目； 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。 五、投標(biāo)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序行為。 招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅受到招標(biāo)投標(biāo)法的約束，招標(biāo)投標(biāo)法沒(méi)有規(guī)定的，也要使用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定。國(guó)家工商局1998年 1月發(fā)布的 《 關(guān)于禁止串通招投標(biāo)行為的暫行規(guī)定 》 和 2021年 3月發(fā)布的 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （一）圍標(biāo) 圍標(biāo)人聯(lián)合多個(gè) 承包商哄抬行業(yè)價(jià)格提高報(bào)價(jià)進(jìn)行合謀圍標(biāo)。 一個(gè)承包商多家掛靠施工企業(yè)進(jìn)行圍標(biāo)。 一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或虧損企業(yè)迫于生計(jì)，無(wú)奈陪同圍標(biāo)。 （二）招投標(biāo)過(guò)程中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為分析 投標(biāo)書的著作權(quán)，投標(biāo)人對(duì)技術(shù)方案的專利權(quán)，專有技術(shù)保密問(wèn)題。 （三）串通投標(biāo) 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)行為 （ 1）投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià) （ 2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或者是低價(jià)位中標(biāo) （ 3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)，約定給沒(méi)有中標(biāo)或棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以 “ 補(bǔ)償費(fèi) ” 。 招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)的主要形式 （ 1）招標(biāo)人在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換標(biāo)書，更改報(bào)價(jià)； （ 2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； （ 3）投標(biāo)人與招標(biāo)人商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓價(jià)或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償； （ 4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍； （ 5）招標(biāo)人在投標(biāo)人作標(biāo)書澄清事實(shí)說(shuō)明時(shí)，故意做引導(dǎo)性提問(wèn)，以促使其中標(biāo)； （ 6）招標(biāo)實(shí)行差別對(duì)待； （ 7）招標(biāo)人故意讓不合格的投標(biāo)人中標(biāo)； （ 8）投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人以獲取招投標(biāo)的信息。
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