【正文】 79年，新加坡提出開展 “ 第二次工業(yè)革命 ” 的口號，加快發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的步伐。新加坡政府 將實現(xiàn)生產(chǎn)自動化、社會電腦化作為80～ 90年代的發(fā)展目標(biāo)，要將新加坡建成亞洲最重要的電腦中心和最高級的軟件中心。 ? 當(dāng)前，美國是世界科技中心，日本已經(jīng)躋身于新技術(shù)革命的前列，韓國、中國、東盟國家正在努力追趕，亞太地區(qū)逐步形成不同層次構(gòu)成的高科技群體。國際經(jīng)濟競爭很大程度上取決于高技術(shù)的競爭。亞太地區(qū)各國在科技領(lǐng)域內(nèi)日益增長的優(yōu)勢，使它們在世界經(jīng)濟競爭中處于有利的地位 ? 2）政策方面 ? 如鼓勵外向型經(jīng)濟的發(fā)展，開放市場 ? 東亞國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有一個明顯的特征，就是瞄準(zhǔn)美國市場，以出口貿(mào)易來立國。 ? 無論是日本，還是 “ 四小龍 ” 、東盟，甚至中國都在外貿(mào)出口上作了極大努力，制訂了出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。外貿(mào)的成功，刺激了經(jīng)濟發(fā)展，也帶來了大規(guī)模的外來投資。正是由于要達到此一出口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，東亞各國和地區(qū)都力圖提高本身出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力；提高技術(shù)素質(zhì)和產(chǎn)品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本。 ? 當(dāng)然，東亞各國和地區(qū)出口主方向是美國市場，而其中相當(dāng)大的部分是從日本進口關(guān)鍵零部件再組裝出口，從而形成了對美、日進出口的兩通道貿(mào)易主格局。目前，除日本以外的東亞出口占國民生產(chǎn)總值的比重已由 1970年的 19%增加到1992年的 30%。這些國家和地區(qū)出口的加速，從港口的進出量可見一斑，以香港為例， 1986年集裝箱吞吐量就超過了紐約港，成為世界第二， 1987年又超過了荷蘭的鹿特丹港，成為世界第一。 ? 80年代，中國開始了意義深遠(yuǎn)的經(jīng)濟改革與開放，揭開了世界上最大的也是最后一個尚未納入世界市場體系的一個市場融入全球經(jīng)濟大循環(huán)的進程。特別是進入 90年代以來，中國經(jīng)濟的連續(xù)高速度發(fā)展使中國自身也成為東亞及亞太地區(qū)各國的出口發(fā)展戰(zhàn)略的主攻方向，從而形成了東亞地區(qū)以美國、日本、中國市場為主攻方向的進出口多通道貿(mào)易主格局。 ? 東亞國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的另一特征，就是出口領(lǐng)域的成就同時又是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密聯(lián)系在一起的。 ? 東亞國家和地區(qū)在相當(dāng)大的程度上是由于抓住了由經(jīng)濟形勢的變化和各國地區(qū)經(jīng)濟政策的調(diào)整所提供的機遇，如：1985年 “ 廣場協(xié)定 ” 后，日元開始升值，這嚴(yán)重地影響了日本出口企業(yè)的競爭力，為此，它只得把許多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外。但隨著這種變化，也大大推動了各產(chǎn)業(yè)、公司內(nèi)部的貿(mào)易。同時，近鄰的東亞新興工業(yè)化國家和地區(qū)也獲得了有利的競爭條件，擴大了市場。 ? 1987年以后，臺灣和韓國的貨幣也開始升值，從而影響了它們出口企業(yè)的競爭力。為此，它們也開始把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國大陸或東盟國家，提高了兩者的競爭能力，擴大了它們工業(yè)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯，改變了過去單純依靠能源、初級農(nóng)產(chǎn)品出口的狀況。 ? 積極推進區(qū)域、次區(qū)域合作，促進經(jīng)濟的共同發(fā)展 ? 亞太經(jīng)濟合作組織是亞太地區(qū)的一個主要經(jīng)濟合作組織。 20世紀(jì) 80年代，國際形勢因冷戰(zhàn)結(jié)束而趨向緩和，世界經(jīng)濟全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團化的趨勢漸成潮流。在歐洲經(jīng)濟一體化進程加快、北美自由貿(mào)易區(qū)已顯雛形和亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟中的比重明顯上升等背景下，澳大利亞前總理霍克 1989年 1月提出召開亞太地區(qū)部長級會議，討論加強相互間經(jīng)濟合作的倡議。這一倡議得到美國、加拿大、日本和東盟的積極響應(yīng)。 1989年 11月 5日至 7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟 6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟合作會議首屆部長級會議，這標(biāo)志著亞太經(jīng)濟合作會議的成立。 1993年 6月改名為亞太經(jīng)濟合作組織，簡稱亞太經(jīng)合組織或 APEC。 ? 1991年 11月，中國同中國臺北和中國香港一起正式加入亞太經(jīng)合組織。目前該組織共有 21個成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、新加坡、中國臺北、泰國、美國、俄羅斯和越南。 ? 次區(qū)域經(jīng)濟合作系指在一個大的地區(qū)內(nèi)（如亞太地區(qū)、東亞地區(qū)等等）一些地理上鄰近的國家或鄰近國家的部分地區(qū)之間所進行的多邊經(jīng)濟合作。亞太地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟合作有兩個顯著的特點：其一是，這種合作從總體上已經(jīng)逐漸進入實際的操作運行；其二是，由于東亞地區(qū)自身具有許多內(nèi)在動力，它的次區(qū)域經(jīng)濟合作無論從廣度和深度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他地區(qū)。 ? 亞太地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟合作從北往南已形成三大板塊，即東北亞、中國東南部和東南亞。 ? 在各個板塊中，又有各種更次一級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和“ 增長三角 ” 等。 ? 東北亞包括中國、日本、朝鮮、韓國、俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)以及蒙古。這是亞太地區(qū)疆域最遼闊、人口最多、資源最豐富、經(jīng)濟實力最強、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮拇螀^(qū)域，這個區(qū)域內(nèi)各國間在自然資源、勞動力、市場、技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的互補性也最強 ? 關(guān)于東北亞的次區(qū)域經(jīng)濟合作，日本、俄羅斯和韓國學(xué)者都提出過諸如日本海經(jīng)濟圈、圖門江三角區(qū)、黃海經(jīng)濟圈等設(shè)想。 ? 中國東南部包括中國大陸東南部，首先是福建省、廣東省以及港、澳、臺地區(qū)。港、澳、臺與大陸（內(nèi)地）的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。特別是香港與以珠江三角洲為重心的廣東省在經(jīng)濟上已變得密不可分，已經(jīng)在事實上形成了中國華南經(jīng)濟區(qū)，最近正在醞釀的 CEPA，即內(nèi)地與香港、澳門的更密切的自由貿(mào)易安排又是一種新的次區(qū)域經(jīng)濟合作模式。 ? 在東南亞的經(jīng)濟合作，有諸如東盟十國自由貿(mào)易區(qū)及東盟內(nèi)部的 “ 增長三角 ” 等形式，近年來，由中國、泰國、緬甸、老撾、柬埔寨等湄公河流域多國共同開發(fā)湄公河的構(gòu)想也已進入實施階段。 ? 重點培養(yǎng)、吸引人才 ? 各國制定制定政策培養(yǎng)本土人才并吸引國外人才 ? 中國吸引人才分兩類，第一類是吸引世界頂尖科學(xué)家定居中國，其中有數(shù)學(xué)大師陳省身（已故）、諾貝爾得主楊振寧、麻省理工大學(xué)世界著名應(yīng)用數(shù)學(xué)家林家翹等等，最近兩年又從美國西北大學(xué)和普林斯頓大學(xué)分別引進饒毅教授和施一公教授，全職擔(dān)任北大生命科學(xué)學(xué)院院長和清華大學(xué)生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)研究院院長。 ? 另一類是世界頂尖科學(xué)家每年在中國幾個月到半年，他們都在不同城市、省份設(shè)立了科研中心，他們有李政道、丘成桐、田剛等大師，為不同領(lǐng)域做領(lǐng)航工作，作用也相當(dāng)大，令人可佩。 ? 香港在吸引人才方面，由于 “ 一國兩制 ” 政策，在某些方面會比較靈活。香港 7所知名大學(xué)都以英美的制度為依據(jù)，不過從過去 30年的記錄來看，幾乎所有的大學(xué)校長都是華裔，他們比較少為土生土長的香港人，很多是來自不同地區(qū)的華裔，如：新加坡人黃麗松、王賡武、臺灣的朱經(jīng)武、金耀基、郭位等等。目前有一個趨勢是更多土生土長的香港人擔(dān)任大學(xué)及研究中心的主持人，筆者曾經(jīng)向香港教育界以及政界了解其中的原因，他們都說： “ 土生土長的港人有歸屬感，有獻身香港利益的精神。 ” 香港在過去 60年也培養(yǎng)了不少杰出的人才，很多都愿意回港服務(wù)，可以預(yù)測未來香港的高等教育會更上一層樓。 ? 臺灣人才濟濟，大學(xué)及研究中心都做出了許多非常驕人的成績，臺灣的科研文化其實比香港、新加坡等地更加成熟、更有傳統(tǒng)。臺灣在吸引人才方面有優(yōu)秀的一面，但同時，臺灣在吸引人才的最大問題是大學(xué)研究院的待遇不能與新加坡、香港甚至中國大陸相比。如果不盡早大幅度提高待遇，臺灣不但不能吸引外來人才，甚至?xí)魇瞬拧? ? 韓國方面過去也愿意走國際路線，希望能以高薪及良好的科研設(shè)備來吸引外來學(xué)者，在過去 10年里，確實招攬了一批年輕人才，并成功吸引不少非韓裔人才。但也出現(xiàn)了不少困難，就是高端位臵的大學(xué)校長或研究院院長，非韓國人都做不久，要么辭職要么被轟，這種經(jīng)驗是引人深思的。